(с изменениями на 30 августа 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 19.06.2020 N 369-п, от 18.03.2022 N 117-п, от 30.08.2022 N 616-п)
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах":
(преамбула в ред. постановления Правительства Тюменской области от 18.03.2022 N 117-п)
1. Утвердить Положение об организации подготовки населения в области гражданской обороны согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать:
2.1. Главному управлению МЧС России по Тюменской области (далее - ГУ МЧС по Тюменской области) обеспечить методическое руководство и контроль при решении вопросов подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(пп. 2.1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 19.06.2020 N 369-п)
2.2. Главам муниципальных образований Тюменской области:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 19.06.2020 N 369-п)
организовать и проводить подготовку населения муниципальных образований к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
осуществлять подготовку личного состава формирований и служб муниципальных образований;
проводить учения и тренировки по гражданской обороне;
осуществлять организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципальных образований;
создавать, оснащать курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организовать их деятельность либо обеспечивать курсовое обучение соответствующих групп населения и оказывать населению консультационные услуги в области гражданской обороны в других организациях.
2.3. Руководителям организаций:
разрабатывать с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;
осуществлять курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;
создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;
разработать программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;
организовать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;
планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне.
3. Департаменту по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области, Департаменту образования и науки Тюменской области, Главному управлению МЧС России по Тюменской области, Департаменту гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области, органам местного самоуправления и организациям осуществлять пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 30.08.2022 N 616-п)
4. Департаменту информатизации Тюменской области организовать размещение электронного информационно-образовательного комплекса по подготовке населения в области гражданской обороны в Центре обработки данных Правительства Тюменской области.
5. Департаменту образования и науки Тюменской области:
организовать изучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, предмета "Основы безопасности жизнедеятельности", а в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам и находящихся в сфере ведения исполнительных органов государственной власти Тюменской области, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
обеспечить контроль за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Тюменской области (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к полномочиям федеральных органов власти), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории по реализации федерального государственного образовательного стандарта, в части подготовки обучающихся в области основ безопасности жизнедеятельности.
6. Департаменту гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области:
планировать подготовку населения в области гражданской обороны;
обеспечить оснащение Объединенного учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям государственного казенного учреждения Тюменской области "Тюменская областная служба экстренного реагирования";
организовать проведение учебно-методических сборов, учений, тренировок и других плановых мероприятий по гражданской обороне;
организовать издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения, заполнение и обновление образовательного контента электронного информационного образовательного комплекса;
осуществлять контроль за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны;
организовать проведение обучающих семинаров (вебинаров) по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;
организовать курсовое обучение руководителей организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов государственной власти Тюменской области или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 18.03.2022 N 117-п)
(п. 6 введен постановлением Правительства Тюменской области от 19.06.2020 N 369-п)
7. Признать утратившими силу:
Врио Губернатора области
А.В.МООР
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 19.06.2020 N 369-п, от 18.03.2022 N 117-п)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" и определяет порядок и формы подготовки населения в области гражданской обороны.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 18.03.2022 N 117-п)
2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;
б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - личный состав формирований и служб) предприятий, организаций, учреждений Тюменской области приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы: