АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2018 года N 031-06-518/8
О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации города Иркутска, должностных лиц администрации города Иркутска, проектов указанных нормативных правовых актов
(с изменениями на 2 апреля 2019 года)
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 02.04.2019 N 031-06-229/9)
В целях выявления и последующего устранения коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах администрации города Иркутска, должностных лиц администрации города Иркутска, проектах указанных нормативных правовых актов, руководствуясь статьями 7, 36, 37, 43, 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона "О противодействии коррупции", Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьями 38, 45 Устава города Иркутска, статьей 29.1 Положения о муниципальных правовых актах города Иркутска, утвержденного решением Думы города Иркутска от 21 октября 2004 года N 004-20-040012/4, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации города Иркутска, должностных лиц администрации города Иркутска, проектов указанных нормативных правовых актов (Приложение N 1).
2. Отменить:
1) постановление администрации города Иркутска от 24 октября 2014 года N 031-06-1250/14 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы постановлений и распоряжений администрации города Иркутска нормативного характера, правовых актов должностных лиц администрации города Иркутска нормативного характера, проектов указанных нормативных правовых актов";
2) постановление администрации города Иркутска от 8 сентября 2015 года N 031-06-825/5 "О внесении изменения в пункт 12 Порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений и распоряжений администрации города Иркутска нормативного характера, правовых актов должностных лиц администрации города Иркутска нормативного характера, проектов указанных нормативных правовых актов, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от 24.10.2014 N 031-06-1250/14";
3) пункт 1 постановления администрации города Иркутска от 29 января 2016 года N 031-06-39/6 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Иркутска в целях приведения в соответствие со структурой администрации города Иркутска";
4) постановление администрации города Иркутска от 10 ноября 2017 года N 031-06-1081/7 "О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 24.10.2014 N 031-06-1250/14".
3. Должностным лицам администрации города Иркутска, издающим муниципальные нормативные правовые акты города Иркутска (за исключением вице-мэра, заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска):
1) в срок не позднее одного месяца после дня подписания настоящего Постановления ознакомить под роспись муниципальных служащих возглавляемых структурных подразделений администрации города Иркутска с настоящим Постановлением;
2) в срок не позднее одного месяца после дня подписания настоящего Постановления определить структурное подразделение или должностное лицо, которое будет проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) соответствующего должностного лица администрации города Иркутска, в том числе обеспечить внесение необходимых изменений в положения о структурных подразделениях администрации города Иркутска, должностные инструкции;
3) в срок не позднее одного месяца после дня подписания настоящего Постановления направить в сектор мониторинга законодательства и делопроизводства отдела муниципального и социального законодательства департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска сведения о структурных подразделениях или должностных лицах, определенных в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;
4) в случаях изменения структурного подразделения администрации города Иркутска или должностного лица (наименований указанных структурных подразделений или должностей должностных лиц), определенных в соответствие с подпунктом 2 настоящего пункта, направлять информацию о произведенных изменениях в сектор мониторинга законодательства и делопроизводства отдела муниципального и социального законодательства департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска не позднее пяти рабочих дней после дня соответствующего изменения.
4. Отделу делопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска внести в:
1) оригиналы правовых актов, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 2 настоящего Постановления, информационные справки о дате их отмены настоящим Постановлением;
2) оригинал постановления администрации города Иркутска от 29 января 2016 года N 031-06-39/6 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Иркутска в целях приведения в соответствие со структурой администрации города Иркутска" информационную справку о дате отмены пункта 1 настоящим Постановлением.
5. Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" настоящее Постановление с приложением.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации города Иркутска
М.Е.ЛИ
Приложение N 1
к постановлению администрации
города Иркутска
от 25 мая 2018 г. N 031-06-518/8
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА, ПРОЕКТОВ УКАЗАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 02.04.2019 N 031-06-229/9)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с:
1) организацией и проведением администрацией города Иркутска антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации города Иркутска, должностных лиц администрации города Иркутска (далее вместе - нормативные правовые акты), проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и последующего устранения указанных факторов;
2) рассмотрением администрацией города Иркутска заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), поступивших мэру города Иркутска, в администрацию города Иркутска (ее структурное подразделение) (далее - заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы);
3) анализом результатов проведения администрацией города Иркутска антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с устранением в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов, отраженных в требованиях прокурора об изменении нормативного правового акта, обращении прокурора в суд, заключении федерального органа исполнительной власти в области юстиции на проект устава города Иркутска или решение Думы города Иркутска о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Иркутска.
3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Федеральный закон "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"), Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 (далее - Методика проведения антикоррупционной экспертизы), Уставом города Иркутска, Положением о муниципальных правовых актах города Иркутска, утвержденным решением Думы города Иркутска от 21 октября 2004 года N 004-20-040012/4, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.
4. Департамент правовой работы аппарата администрации города Иркутска (далее - Департамент) проводит антикоррупционную экспертизу:
1) нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации города Иркутска, вице-мэра, заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска;
2) нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) иных должностных лиц администрации города Иркутска - в случаях поступления на них заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, в котором указано на наличие коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта).
5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) должностных лиц администрации города Иркутска (за исключением нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка) проводится структурным подразделением или должностным лицом структурного подразделения администрации города Иркутска, которое определяется правовым актом должностного лица администрации города Иркутска, нормативный правовой акт (проект нормативного правового акта) которого подлежит антикоррупционной экспертизе.
6. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов должностного лица администрации города Иркутска, должность которого была сокращена (в том числе, в связи с изменением структуры администрации города Иркутска), проводится при мониторинге применения таких актов в порядке, предусмотренном для нормативных правовых актов должностного лица (должностных лиц) администрации города Иркутска, которому (которым) переданы полномочия должностного лица, издавшего соответствующий нормативный правовой акт, а в случаях, когда такие полномочия не переданы иным должностным лицам администрации города Иркутска - органом, определенным в соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
Глава 2. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ)
7. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, проводится Департаментом в обязательном порядке при согласовании указанных проектов. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка проводится Департаментом на основании поручения, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка.
Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, проводится соответствующим структурным подразделением (должностным лицом), в обязательном порядке при согласовании указанных проектов.
8. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения на основании поручения, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка.
9. Поручение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) дается:
1) мэром города Иркутска - в отношении нормативных правовых актов, а также проектов нормативных правовых актов, на которые поступило заключение независимой антикоррупционной экспертизы;
2) вице-мэром - в отношении нормативных правовых актов администрации города Иркутска, вице-мэра, заместителей мэра города Иркутска (за исключением нормативных правовых актов заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска), а также проектов указанных нормативных правовых актов, на которые поступило заключение независимой антикоррупционной экспертизы;
3) заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска - в отношении нормативных правовых актов администрации города Иркутска, заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска, должностных лиц аппарата администрации города Иркутска, а также проектов нормативных правовых актов, на которые поступило заключение независимой антикоррупционной экспертизы;
4) руководителем комитета, управления, отдела протокола администрации города Иркутска - в отношении нормативных правовых актов руководителя соответствующего комитета, управления или отдела протокола администрации города Иркутска, иных должностных лиц соответствующих структурных подразделений администрации города Иркутска;
5) иными должностными лицами администрации города Иркутска - в отношении нормативных правовых актов этих должностных лиц администрации города Иркутска.
10. Поручение, предусмотренное пунктом 9 настоящего Порядка, дается структурному подразделению (должностному лицу), определяемому в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.
11. Поручение, предусмотренное пунктом 9 настоящего Порядка, дается мэром города Иркутска, должностным лицом администрации города Иркутска по собственной инициативе или при поступлении мэру города Иркутска, в администрацию города Иркутска (ее структурное подразделение):
1) заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, в котором указано на наличие коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта);
2) экспертного заключения исполнительного органа государственной власти Иркутской области, уполномоченного Правительством Иркутской области на ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области;
