В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 28.12.2015 N 327-пк "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития города Тюмени, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Тюмени от 22.08.2016 N 251-пк) следующие изменения:
а) пункт 4 постановления исключить;
б) приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Временно исполняющий полномочия
Главы Администрации города
Р.Н.КУХАРУК
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ, ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
1.1. Настоящий Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития города Тюмени, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Тюмени (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования" и регулирует процедуру разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития города Тюмени (далее - Стратегия), плана мероприятий по реализации Стратегии (далее - План мероприятий).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. Организацию разработки (корректировки) Стратегии, Плана мероприятий, осуществления мониторинга и контроля их реализации осуществляет департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени (далее - департамент экономики и стратегического развития).
1.4. Разработка Стратегии осуществляется в случае издания распоряжения Администрации города Тюмени о разработке Стратегии каждые шесть лет на двенадцать и более лет, а в случае принятия решения о разработке прогноза социально-экономического развития города Тюмени на долгосрочный период в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Администрации города Тюмени, регламентирующим порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития города Тюмени, - на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития города Тюмени на долгосрочный период.
В случае принятия Тюменской городской Думой решения о формировании бюджетного прогноза города Тюмени на долгосрочный период в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации после утверждения Стратегии, департамент экономики и стратегического развития осуществляет разработку и утверждение новой Стратегии, нового Плана мероприятий.
1.5. Стратегия, План мероприятий подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования (далее - Реестр).
В целях осуществления государственной регистрации документов стратегического планирования в Реестре департамент экономики и стратегического развития обеспечивает выполнение мероприятий, предусмотренных нормативным правовым актом, устанавливающим порядок государственной регистрации документов стратегического планирования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации.
2.1. В течение 20 рабочих дней с даты издания распоряжения Администрации города Тюмени о разработке Стратегии (а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 1.4 настоящего Порядка, - с даты принятия Тюменской городской Думой решения о формировании бюджетного прогноза города Тюмени на долгосрочный период) департамент экономики и стратегического развития направляет в органы Администрации города Тюмени, в том числе являющиеся разработчиками (участниками) муниципальных программ города Тюмени (далее - участники разработки Стратегии), письменные запросы о представлении в соответствии с направлениями их деятельности информации о социально-экономической ситуации в подведомственной сфере (далее - информация) по форме, установленной приказом директора департамента экономики и стратегического развития и доведенной до сведения участников разработки Стратегии.
2.2. Участники разработки Стратегии в течение 40 рабочих дней с даты регистрации запроса, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, обеспечивают направление информации в департамент экономики и стратегического развития.
2.2.1. Департамент экономики и стратегического развития в течение 3 рабочих дней со дня регистрации информации осуществляет ее проверку на предмет соответствия форме, установленной приказом директора департамента экономики и стратегического развития.
В случае несоответствия информации установленной форме департамент экономики и стратегического развития в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, сопроводительным письмом возвращает информацию на доработку представившему ее участнику разработки Стратегии.
Участник разработки Стратегии в течение 5 рабочих дней с даты регистрации сопроводительного письма о возврате информации на доработку обеспечивает приведение информации в соответствие с установленной формой и ее повторное направление в департамент экономики и стратегического развития.
2.3. Департамент экономики и стратегического развития в сроки, определенные распоряжением Администрации города Тюмени о разработке Стратегии, осуществляет разработку проекта Стратегии, который должен содержать:
а) оценку достигнутых целей социально-экономического развития города Тюмени;
б) цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития города Тюмени, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации, Тюменской области;
в) показатели достижения целей социально-экономического развития города Тюмени, сроки и этапы реализации Стратегии;
г) направления и мероприятия Стратегии;
д) ожидаемые результаты реализации Стратегии.
2.4. В случае разработки Стратегии на договорной основе департамент экономики и стратегического развития в сроки, определенные распоряжением Администрации города Тюмени о разработке Стратегии, формирует техническое задание на разработку Стратегии.
Закупка услуг по разработке Стратегии осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Организацию приемки услуг по разработке Стратегии осуществляет департамент экономики и стратегического развития.
2.5. Департамент экономики и стратегического развития в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока разработки проекта Стратегии, определенного распоряжением Администрации города Тюмени о разработке Стратегии, либо со дня подписания акта приемки услуг по разработке Стратегии в случае ее разработки на договорной основе, обеспечивает подготовку проекта решения Тюменской городской Думы об утверждении Стратегии и его направление на согласование участникам разработки Стратегии в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, регламентирующим порядок подготовки проектов муниципальных правовых актов, иных документов, вносимых на рассмотрение Тюменской городской Думы, Председателя Тюменской городской Думы, постоянных комиссий Тюменской городской Думы (далее - Инструкция 1).
Проект Стратегии, согласованный со всеми участниками разработки Стратегии, подлежит общественному обсуждению в порядке, установленном главой 4 настоящего Порядка.
2.6. Департамент экономики и стратегического развития:
обеспечивает внесение на рассмотрение в Тюменскую городскую Думу проекта решения Тюменской городской Думы об утверждении Стратегии (корректировки Стратегии) в соответствии с Инструкцией 1;
организует подготовку и проведение публичных слушаний в целях обсуждения проекта решения Тюменской городской Думы об утверждении Стратегии в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Тюменской городской Думы;
обеспечивает размещение Стратегии на Официальном портале в течение 3 рабочих дней с даты ее утверждения.
3.1. В целях реализации Стратегии департамент экономики и стратегического развития в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня утверждения Стратегии, разрабатывает проект Плана мероприятий, который должен содержать:
а) этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленной бюджетным законодательством периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации Стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов);
б) цели и задачи социально-экономического развития города Тюмени, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;
в) показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;
г) перечень мероприятий и муниципальных программ города Тюмени, обеспечивающих достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития города Тюмени, указанных в Стратегии.
3.2. Департамент экономики и стратегического развития в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока разработки проекта Плана мероприятий обеспечивает подготовку проекта распоряжения Администрации города Тюмени об утверждении Плана мероприятий и его направление на согласование участникам разработки Стратегии в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, регламентирующим порядок подготовки, согласования и утверждения муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени (далее - Инструкция 2).
Проект Плана мероприятий, согласованный со всеми участниками разработки Стратегии, подлежит общественному обсуждению в порядке, установленном главой 4 настоящего Порядка.
3.3. Департамент экономики и стратегического развития обеспечивает утверждение проекта распоряжения Администрации города Тюмени об утверждении Плана мероприятий в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня истечения срока общественного обсуждения, и обеспечивает размещение Плана мероприятий на Официальном портале в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения.
4.1. Департамент экономики и стратегического развития в течение 1 рабочего дня со дня регистрации проекта Стратегии, согласованного в порядке, установленном Инструкцией 1, проекта Плана мероприятий, согласованного в порядке, установленном Инструкцией 2:
а) обеспечивает размещение на официальном портале Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный портал):
проекта Стратегии (проекта Плана мероприятий);
пояснительной записки к проекту Стратегии (проекту Плана мероприятий);
информации о порядке и сроке проведения общественного обсуждения и направления гражданами, организациями (далее - заявители) предложений (замечаний) по проекту Стратегии (проекту Плана мероприятий) (далее - предложения (замечания)), об электронном и почтовом адресах, по которым можно направить (представить) предложения (замечания);