В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с действующим законодательством, уточнения порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 30.01.2013 N 37 "О мерах по реализации Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения подпункта 1.2 пункта 2 и пункта 3 приложения к настоящему постановлению применяются к правоотношениям по предоставлению субсидий Адвокатской палате Ростовской области на возмещение затрат, связанных с оказанием гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи и возникших начиная с 1 июня 2018 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
правовое управление
при Губернаторе
Ростовской области
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.01.2013 N 37 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.11.2011 N 324-ФЗ"
1. В пункте 4:
1.1. Подпункт 4.2 признать утратившим силу.
1.2. Дополнить подпунктом 4.2.1 следующего содержания:
"4.2.1. Порядок определения объема и предоставления субсидии Адвокатской палате Ростовской области на возмещение затрат, связанных с оказанием гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи, согласно приложению N 3.1.".
2. Приложение N 2:
2.1. Пункты 1 - 6 изложить в редакции:
"1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области и направления информации и отчетности об оказании бесплатной юридической помощи в орган исполнительной власти Ростовской области, уполномоченный в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
2. Органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им учреждения, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, при получении заявления об оказании бесплатной юридической помощи по вопросам, не входящим в компетенцию данного органа либо учреждения, в течение семи дней со дня регистрации данного заявления направляют его в орган исполнительной власти Ростовской области либо подведомственное ему учреждение в соответствии с его компетенцией, с уведомлением гражданина о переадресации заявления.
3. Органы исполнительной власти Ростовской области, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, ежеквартально нарастающим итогом в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде направляют в Правительство Ростовской области отчеты об оказании гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области (с учетом данных, представленных подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Правительство Ростовской области взаимодействует с Адвокатской палатой Ростовской области на основании соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в том числе вносит в Адвокатскую палату Ростовской области предложения по совершенствованию организации участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, а также по содействию повышения профессионального уровня адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, и по методическому обеспечению их деятельности.
5. Адвокатская палата Ростовской области ежеквартально нарастающим итогом в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Правительство Ростовской области сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, с учетом категорий граждан, определенных статьей 4 Областного закона от 24.12.2012 N 1017-ЗС "О бесплатной юридической помощи в Ростовской области".
Адвокатская палата Ростовской области ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Ростовской области ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи.
6. На основании отчетов, указанных в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, Правительство Ростовской области в срок до 10 февраля текущего года формирует ежегодный сводный отчет об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Ростовской области. Ежегодный сводный отчет размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".
2.2. Пункт 7 признать утратившим силу.
3. Дополнить приложением N 3.1 следующего содержания:
"Приложение N 3.1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.01.2013 N 37
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АДВОКАТСКОЙ
ПАЛАТЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ОКАЗАНИЕМ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии Адвокатской палате Ростовской области на возмещение затрат, связанных с оказанием гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи (далее соответственно - субсидия, бесплатная юридическая помощь).
1.2. В настоящем Порядке используются термины и понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Областным законом от 24.12.2012 N 1017-ЗС "О бесплатной юридической помощи в Ростовской области".
1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, связанных с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи (далее соответственно - затраты адвокатов, адвокаты). К затратам адвокатов относятся: оплата труда адвокатов; компенсация расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи.
Размеры оплаты труда адвокатов и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи приведены в приложении к настоящему Порядку.
Оплата труда и компенсация расходов адвокатов осуществляется на основании соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, заключаемого между Правительством Ростовской области и Адвокатской палатой Ростовской области по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии), путем предоставления субсидии Адвокатской палате Ростовской области (далее - Палата). В соглашении о предоставлении субсидии учитываются положения, предусмотренные статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области.
1.4. Субсидия предоставляется Палате в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели. Показатели, учитываемые при расчете объема субсидии, приведены в приложении к настоящему Порядку.
1.5. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является Правительство Ростовской области (далее - главный распорядитель).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Палата ежегодно, не позднее 15 ноября, направляет главному распорядителю список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, на следующий год, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Ростовской области, адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность (далее - список адвокатов), и информацию об отсутствии у Палаты просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию не ранее 1 ноября текущего года.
2.2. Главный распорядитель при поступлении от Палаты документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела:
2.2.1. Запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения, содержащиеся в нем.
Палата вправе по собственной инициативе вместе с документами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего раздела, представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения, содержащиеся в нем. В указанном случае главный распорядитель запрос не направляет.
Документы или сведения, полученные с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа", размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nalog.ru, или полученные посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), должны быть заверены руководителем Палаты (в случае их представления Палатой) либо лицом, уполномоченным главным распорядителем (в случае их запроса главным распорядителем).
Документы и сведения, указанные в настоящем подпункте, должны быть получены по состоянию не ранее 1 ноября текущего года.
2.2.2. При соответствии по состоянию не ранее 1 ноября текущего года Палаты условиям, предусмотренным абзацами вторым - четвертым пункта 2.16 настоящего раздела, заключает с ней не позднее 1 декабря текущего года соглашение о предоставлении субсидии.
2.3. Главный распорядитель после заключения соглашения о предоставлении субсидии и не позднее 31 декабря текущего года опубликовывает список адвокатов на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.4. Палата при наличии соглашения о предоставлении субсидии ежемесячно организует получение от адвокатов документов, подтверждающих затраты адвокатов, проверяет их обоснованность.
2.5. На основании документов, представленных адвокатами, Палата в целях получения субсидии направляет в правовое управление при Губернаторе Ростовской области (далее - управление) ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии (далее - отчет), к которому прилагаются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего раздела, а также информацию об отсутствии у Палаты просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию не ранее 1 числа месяца, в котором представляется отчет.
2.6. К отчету прилагаются заверенные адвокатами копии следующих документов:
2.6.1. Соглашение адвоката с гражданином об оказании ему бесплатной юридической помощи, заключенное в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
2.6.2. Документы, подтверждающие право гражданина на получение бесплатной юридической помощи.
2.6.3. Паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, которому оказана бесплатная юридическая помощь. В случае оказания адвокатом бесплатной юридической помощи гражданину, указанному в пункте 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" - паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, подтверждающий установление личности несовершеннолетнего.
2.6.4. Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя гражданина (в случае обращения за получением бесплатной юридической помощи через представителя).