(с изменениями на 1 ноября 2023 года)
(в ред. решений Тверской городской Думы от 29.05.2013 N 142, от 20.04.2018 N 94, от 29.11.2019 N 229, от 20.09.2023 N 194, от 01.11.2023 N 247)
Руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Твери, Тверская городская Дума решила:
(в ред. решения Тверской городской Думы от 20.09.2023 N 194)
1. Утвердить Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Тверской городской Думы от 18.06.1996 N 59 "Об утверждении тарифов на услуги, оказываемые муниципальным предприятием "Спецавтохозяйство по уборке города";
2.2. Решение Тверской городской Думы от 25.03.1998 N 36 "О ценах и тарифах на товары и услуги муниципальных предприятий г. Твери";
2.3. Решение Тверской городской Думы от 13.07.2001 N 109 "Об утверждении тарифов на оказание услуг банями муниципального унитарного предприятия "Банно-прачечное хозяйство";
2.4. Решение Тверской городской Думы от 10.09.2002 N 100 "Об утверждении тарифов за изготовление лекарств в муниципальных унитарных аптечных предприятиях г. Твери";
2.5. Решение Тверской городской Думы от 29.05.2003 N 53 "Об утверждении тарифов для муниципальных унитарных предприятий г. Твери на оказание дополнительных платных услуг по заявкам населения по содержанию и текущему обслуживанию жилых зданий";
2.6. Решение Тверской городской Думы от 20.10.2005 N 98 "Об утверждении цен на услуги МУП "Косметологическая лечебница";
2.7. Постановление Тверской городской Думы от 26.12.2005 N 99 "О тарифах на изготовление лекарственных средств в МУП "Аптека N 1";
2.8. Решение Тверской городской Думы от 24.05.2005 N 60 "О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 13.07.2001 N 109";
2.9. Решение Тверской городской Думы от 23.12.2005 N 130 "О внесении изменений в решение Тверской городской Думы от 25.03.1998 N 36 "О ценах и тарифах на товары и услуги муниципальных предприятий г. Твери".
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по экономической политике (С.В. Елкин).
Глава города Твери
В.И.БАБИЧЕВ
ПОРЯДОК
принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений
(в ред. решений Тверской городской Думы от 29.05.2013 N 142, от 20.04.2018 N 94, от 29.11.2019 N 229, от 20.09.2023 N 194, от 01.11.2023 N 247)
1. Настоящий Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий и учреждений (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Твери.
(в ред. решения Тверской городской Думы от 20.09.2023 N 194)
2. Настоящий Порядок регулирует отношения по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Настоящий Порядок не применяется в случаях установления тарифов на физкультурно-оздоровительные услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями города Твери.
(абзац введен решением Тверской городской Думы от 20.09.2023 N 194)
3. В целях решения вопросов местного значения установление тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация города Твери в соответствии с принимаемыми постановлениями Администрации города Твери.
(в ред. решения Тверской городской Думы от 29.11.2019 N 229)
4. Основными целями установления тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений являются:
- обеспечение устойчивого развития муниципальных предприятий и учреждений и улучшение качества услуг, работ, предоставляемых потребителю;
- защита интересов потребителей от необоснованного изменения тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
5. Основными принципами установления тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений являются:
- достижение баланса интересов муниципальных предприятий, учреждений и потребителей;
- выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов муниципальных предприятий и учреждений;
- определение путей снижения себестоимости услуг муниципальных предприятий и учреждений;
- стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности оказания услуг, выполнения работ и применения энергосберегающих технологий муниципальными предприятиями и учреждениями;
- обеспечение доступности услуг для потребителей;
- компенсация экономически обоснованных расходов муниципальных предприятий и учреждений по предоставлению услуг, выполнению работ;
- открытость информации о тарифах на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений и порядке их установления.
6. Методами установления тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий являются:
- метод экономической обоснованности расходов, в соответствии с которым должны быть обеспечены финансовые потребности муниципальных предприятий, необходимые для возмещения экономически обоснованных расходов;
- метод индексации тарифов (цен), в соответствии с которым тарифы (цены) на услуги, работы муниципальных предприятий, установленные с использованием экономически обоснованных расходов, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации;
- метод предельных цен (тарифов, расценок, ставок), в соответствии с которым тарифы (цены) устанавливаются на основе динамики предыдущей деятельности муниципальных предприятий, анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня тарифов (цен) на них, анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги, работы.
Методами установления тарифов на услуги, работы муниципальных учреждений являются:
- расчетно-аналитический, в соответствии с которым тариф рассчитывается на основе фактических затрат учреждения в предшествующие периоды исходя из расчета средней стоимости единицы времени и количества единиц времени;
- метод прямого счета, в соответствии с которым тариф рассчитывается исходя из расчета затрат на оказание платной услуги, работы с учетом всех элементов затрат;
(в ред. решения Тверской городской Думы от 29.11.2019 N 229)
- метод предельных цен (тарифов, расценок, ставок), в соответствии с которым тарифы (цены) устанавливаются на основе динамики предыдущей деятельности муниципальных учреждений, анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня тарифов (цен) на них, анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги, работы.
(абзац введен решением Тверской городской Думы от 29.11.2019 N 229)
Выбор метода установления тарифа (цены) на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений осуществляется муниципальным предприятием, муниципальным учреждением совместно с отраслевым (функциональным) органом Администрации города Твери, уполномоченным на рассмотрение тарифов в подведомственной сфере.
(в ред. решения Тверской городской Думы от 29.11.2019 N 229)
7. Тарифы (цены) на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений формируются с учетом национальных стандартов, санитарных правил и норм, отраслевых нормативных актов.
8. Тарифы (цены) на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений могут устанавливаться как на определенный срок регулирования, так и на неопределенный срок.
9. Досрочный пересмотр тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений осуществляется по основаниям, предусмотренным в пункте 10 настоящего Порядка.
10. Основанием для досрочного пересмотра тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений является:
10.1. изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов по услугам, работам, оказываемым муниципальными предприятиями и учреждениями, по сравнению с расходами, принятыми при установлении тарифов;