Государственная программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", от 15.04.2014 N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2003 N 1265-р "О Концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года", Постановлениями Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области", Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О Перечне государственных программ Астраханской области".
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности.
Основные мероприятия государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость региона и страны, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на основе их модернизации, перехода к инновационной модели функционирования и устойчивого развития сельских территорий региона.
Государственная программа структурирует принимаемые меры в рамках подпрограмм и ведомственных целевых программ, детализируя расходы по принципу программно-проектного финансирования.
Государственная программа включает в себя подпрограммы: "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области", "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области" и "Развитие рыбохозяйственного комплекса", ведомственные целевые программы: "Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области", "Экономически значимая региональная программа развития отрасли животноводства в Астраханской области", "Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области", "Стимулирование инвестиционной деятельности, внедрения инноваций и повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса Астраханской области", "Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области".
Данные программы направлены на реализацию ряда инвестиционных проектов, которые позволят с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) существенно повысить конкурентоспособность астраханской сельскохозяйственной, рыбной и пищевой продукции на внутреннем и внешнем рынках, осуществить импортозамещение, увеличить их экспорт, а также повысить рентабельность производства и инвестиционную привлекательность региона.