МИНИСТЕРСТВО ТУРИЗМА И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ КУРОРТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 18 мая 2018 года N 75/од
Об утверждении Административного регламента осуществления министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края регионального государственного контроля за исполнением требований Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае" и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае
____________________________________________________________________
Утратил силу с 19.11.2021 на основании приказа минтуризма Ставропольского края от 19.11.2021 N 132/од.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 22 октября 2019 года)
(в ред. приказов минтуризма Ставропольского края от 08.07.2019 N 87/од, от 22.10.2019 N 140/од)
В соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае", а также Постановлением Правительства Ставропольского края "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля за исполнением требований Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае" и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края регионального государственного контроля за исполнением требований Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае" и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае.
(п. 1 в ред. приказа минтуризма Ставропольского края от 08.07.2019 N 87/од)
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Министр
А.В.ТРУХАЧЕВ
Утвержден
приказом
министерства туризма
и оздоровительных курортов
Ставропольского края
от 18.05.2018 N 75/од
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТУРИЗМА И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ КУРОРТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО РАЗВИТИЮ КУРОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ, АЛТАЙСКОМ КРАЕ, КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ И СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ", ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО РАЗВИТИЮ КУРОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ" И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО РАЗВИТИЮ КУРОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
(в ред. приказов минтуризма Ставропольского края от 08.07.2019 N 87/од, от 22.10.2019 N 140/од)
I. Общие положения
Настоящий Административный регламент исполнения министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением требований Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" (далее - Федеральный закон), иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае" и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края при осуществлении контроля за соблюдением плательщиками курортного сбора, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях, на территории эксперимента (далее соответственно - Административный регламент, требования, государственная функция).
1. Наименование государственной функции.
Региональный государственный контроль за исполнением требований Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае" и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае.
(п. 1 в ред. приказа минтуризма Ставропольского края от 08.07.2019 N 87/од)
2. Наименование органа регионального государственного контроля.
(в ред. приказа минтуризма Ставропольского края от 08.07.2019 N 87/од)
Осуществление регионального государственного контроля осуществляется органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный контроль, - министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края (далее - министерство). Непосредственное осуществление регионального государственного контроля осуществляется сотрудниками отдела контроля собираемости курортного сбора (далее - орган контроля): начальником отдела, старшим государственным инспектором, государственным инспектором, которые являются должностными лицами.
(в ред. приказа минтуризма Ставропольского края от 08.07.2019 N 87/од)
3. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих осуществление регионального государственного контроля, размещается на официальном сайте министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
(п. 3 в ред. приказа минтуризма Ставропольского края от 08.07.2019 N 87/од)
4. Предмет регионального государственного контроля.
Объектами регионального государственного контроля являются плательщики курортного сбора, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях (далее соответственно - операторы курортного сбора, услуги), на территории эксперимента.
Предметом регионального государственного контроля является исполнение плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора требований, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры.
Региональный государственный контроль осуществляется в форме организации и проведения проверок операторов курортного сбора посредством принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по выявлению, предупреждению и пресечению, устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований плательщиками и операторами курортного сбора.
Региональный государственный контроль проводится на основании отчетов операторов курортного сбора, информации, поступившей из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, сообщений и заявлений физических и юридических лиц, сообщений в средствах массовой информации, а также при непосредственном обнаружении уполномоченными должностными лицами, достаточных данных, указывающих на наличие соответствующих нарушений.
5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля.
1) Должностные лица органа контроля в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от операторов курортного сбора, в отношении которых проводятся проверки, документы и информацию, необходимые для проведения проверок и относящиеся к предмету проверок, за исключением документов и информации, запрашиваемых и получаемых в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии приказа министерства о проведении плановой (внеплановой) проверки посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые оператором курортного сбора при осуществлении деятельности по предоставлению услуг, а также проводить обследование;
самостоятельно определять последовательность действий при проведении проверки;
применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований;
фиксировать факты противодействия проведению проверки, в том числе представления операторами курортного сбора недостоверной или неполной информации, либо факты несвоевременного представления ими информации.
2) Должностные лица министерства обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы оператора курортного сбора, проверка которого проводится;
проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля, и в случае внеплановой выездной проверки, копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю оператора курортного сбора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю оператора курортного сбора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя оператора курортного сбора с результатами проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя оператора курортного сбора с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
учитывать при определении мер воздействия, принимаемых по фактам выявленных нарушений, их соответствие тяжести нарушений, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов операторов курортного сбора;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании оператором курортного сбора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
не требовать от операторов курортного сбора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя оператора курортного сбора ознакомить их с положениями Административного регламента;
