ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Основные направления реализации | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | ||
начала реализации | окончания реализации | ||||||
Государственная программа "Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013 - 2020 годы" | |||||||
Подпрограмма 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи | |||||||
Основное мероприятие 1.1 | Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей | Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области "Центр медицинской профилактики города Коврова"; "Областной центр лечебной физкультуры и спортивной медицины"; "Областной наркологический диспансер" | 2013 | 2020 | - повышение информированности населения Владимирской области о вреде активного и пассивного курения табака, о способах его преодоления до 90%; - повышение доли курящих, успешно отказавшихся от курения, до 4,0%; - снижение распространенности курения во Владимирской области на 10 - 12%; - проведение мониторингов распространенности курения и эффективности принимаемых мер; - повышение информированности населения Владимирской области о поведенческих и алиментарно зависимых факторах риска и доступности продуктов здорового и диетического питания до 90%; - снижение распространенности поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний, связанных с нерациональным питанием (повышенного потребления животного жира, простых углеводов, поваренной соли, недостаточного потребления овощей и фруктов), на 20%; - снижение распространенности избыточной массы тела, гиперхолестеринемии на 5%; - проведение мониторингов по вопросам здорового питания и по различным аспектам диетологической коррекции факторов риска; - повышение информированности и мотивации населения Владимирской области к увеличению физической активности до 90%; - снижение уровня распространенности низкой физической активности среди населения Владимирской области на 10%; - улучшение условий для занятий физкультурой и спортом в учреждениях образования, здравоохранения и социальной защиты; - увеличение числа амбулаторно-поликлинических учреждений Владимирской области, имеющих кабинеты/отделения медицинской профилактики, до 100%; - повышение информированности о поведенческих факторах риска до 90% среди подростков и студентов; - проведение мониторингов уровня профилактики вредных привычек и отказа от вредных привычек среди детей и подростков; - увеличение случаев раннего выявления онкологических заболеваний на 7%; - увеличение случаев раннего выявления сахарного диабета на 10%; - уменьшение числа случаев рождения детей с генетическими заболеваниями на 20%; - выявление людей с суицидальными наклонностями | - разработка, издание и распространение в учреждениях здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, буклетов, брошюр, памяток, стационарных санитарных бюллетеней для населения с информацией об основных факторах риска развития хронических неинфекционных заболеваний, инфекционных заболеваний и ведении здорового образа жизни - 180 наименований общим тиражом 75 тыс. экземпляров ежегодно; - создание информационно-пропагандистской системы путем привлечения СМИ: размещение социальной рекламы, аудио-, видеороликов (не менее 14 ежегодно), наружной рекламы (не менее 10 ежегодно), организация и проведение радио- и телепередач (500 радиопередач и 300 телепередач ежегодно), публикаций в прессе (550 статей ежегодно); - использование Интернет-возможностей - создание Интернет-портала для населения, освещающего вопросы медицинской профилактики и информацию об учреждениях, предоставляющих данные услуги, о проведении общественных мероприятий в поддержку ЗОЖ; - проведение областных научно-практических конференций, семинаров, "круглых столов" для медицинских работников с привлечением педагогов, социальных педагогов, инспекторов по делам несовершеннолетних и учащихся и других заинтересованных лиц (не менее 70 мероприятий для медицинских работников, не менее 80 - для работников системы образования, культуры, физического воспитания, социальных работников ежегодно); - развитие и внедрение индивидуальных (система индивидуального консультирования) и групповых ("школы здоровья") образовательных программ для жителей Владимирской области с выявленными факторами риска хронических неинфекционных заболеваний - не менее 170 во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях к 2020 году; - создание и поддержка волонтерского движения (расширение участия молодежных, общественных, религиозных организаций и профессиональных сообществ в информировании населения, в том числе о пагубном влиянии на здоровье курения); - проведение социологических опросов - не менее 140 ежегодно; - проведение семинаров по ЗОЖ для студентов высших и средних учебных заведений - не менее 20 ежегодно; - проведение выставки "Здоровье" на базе Владимирского Экспоцентра - ежегодно; - совместная разработка с Управлением Роспотребнадзора и издание информационных и методических материалов по вопросам создания благоприятной "экологии жилья", о принимаемых мерах по профилактике негативного влияния загрязнения окружающей и производственной среды на здоровье, об эпидемиологической ситуации по инфекционным заболеваниям и мерам по их профилактике; - осуществление широкой просветительской работы специалистами онкологической службы по вопросам причин развития онкологических заболеваний, способов их выявления и современных методов лечения, мотивирующей население на проведение скрининг-диагностики и профилактической диагностики (выступления и публикации в СМИ - 17 ежегодно); - проведение массовых межведомственных мероприятий совместно с органами образования, физкультуры и спорта, службой наркоконтроля и активным участием волонтерских движений и общественных организаций: массовые образовательные акции для населения, в том числе детей и молодежи (конкурсы, праздники в поддержку инициатив ВОЗ, спортивные и физкультурные мероприятия и т.п.), - не менее 10 тыс. мероприятий ежегодно. В процессе оздоровления детей предполагается активное участие администраций школ, педагогов и родителей. Учитывая недостаточные механизмы контроля исполнения лечебно-диагностических и оздоровительных мероприятий, низкую мотивацию родителей на здоровый образ жизни, совместно с департаментом образования администрации области в образовательных учреждениях планируется создание родительского актива. Для оздоровления детей используются имеющиеся базы территориальных лечебных учреждений - дневные стационары, отделения реабилитации, физиотерапевтические отделения, залы ЛФК, оздоровительные центры и физкультурно-оздоровительные комплексы. К числу значимых профилактических мероприятий Подпрограммы следует также отнести: - осуществление мероприятий по профилактике материнской и младенческой смертности (беседы, лекции, акции в образовательных учреждениях и учреждениях здравоохранения); - создание к 2015 году на базе учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, 27 кабинетов по отказу от курения, оснащение их необходимым оборудованием, подготовка специалистов; - раннее выявление основных факторов риска хронических неинфекционных заболеваний в различных целевых группах населения Владимирской области с последующим проведением индивидуальных, групповых, популяционных обучающих программ, направленных на управление основными факторами риска; - создание системы мониторинга и анализа эпидемиологической ситуации в отношении распространения среди населения основных факторов риска; - повышение профессионального уровня работников здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты по обучению населения ведению здорового образа жизни и профилактике заболеваний; - формирование культуры здорового питания у населения Владимирской области | Показатели 1.17, 1.16, 12, 1.18, 1.19 |
Основное мероприятие 1.2 | Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику, в том числе у детей | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | снижение детской смертности, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни всех возрастных групп населения | - закупка медицинских иммунобиологических препаратов для вакцинации населения в рамках регионального календаря прививок Владимирской области: вакцины против кори, бешенства, туляремии, сибирской язвы, антитоксин яда гадюки, иммуноглобулин против клещевого энцефалита, антитоксины бутулические, антитоксин гангренозный, антитоксин столбнячный в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям - с 2015 года; - вакцина против рака шейки матки - с 2015 года; - вакцина против коклюша, дифтерии, столбняка с ацеллюлярным коклюшным компонентом - с 2016 года; - вакцина против ветряной оспы - с 2017 года; - обеспечение учреждений здравоохранения холодильным оборудованием для хранения медицинских иммунобиологических препаратов и термоиндикаторами; - информатизация учреждений здравоохранения: закупка программного обеспечения для ведения мониторинга вакцинации населения; - обучение специалистов учреждений здравоохранения по вопросам иммунопрофилактики инфекционных болезней; - проведение информационной кампании в поддержку иммунопрофилактики, санитарно-просветительской работы с населением | Показатели 1.1, 1.7, 1.8, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13 |
Основное мероприятие 1.3 | Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов B и C | Участник - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Областная клиническая больница" | 2013 | 2020 | стабилизация эпидемического процесса по ВИЧ-инфекции; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B | - ежегодное проведение сероэпидемиологических и поведенческих исследований среди представителей групп риска и подготовка предложений, направленных на профилактику рискованных в отношении заражения ВИЧ форм поведения, снижение риска заражения; - организация обучения и повышения квалификации специалистов, работающих в сфере профилактики ВИЧ-инфекции, в том числе проведение выездных обучающих семинаров; - проведение профилактических мероприятий среди групп риска, молодежи, безнадзорных детей из социально неблагополучных семей; - развитие и поддержка волонтерского движения. Кроме того, планируется осуществление мер по развитию информационно-образовательной системы о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции, в т.ч. среди "уязвимых" групп населения, подростков и молодежи Владимирской области (издание полиграфической продукции, проведение информационно-просветительской работы, обеспечение работы информационного центра для населения и представителей групп риска, обеспечение работы "телефона доверия"); - мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С (информирование населения по вопросам ВИЧ-инфекции) | Показатели 1.9, 1.14, 1.22, 1.23 |
Основное мероприятие 1.4 | Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и проведение диспансеризации населения, в том числе детей | Участники - государственные учреждения системы здравоохранения | 2013 | 2020 | повышение доступности первичной медико-санитарной помощи, проведение профилактических осмотров и диспансеризация населения с целью раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития у населения, в том числе у детей | - реорганизация ФАПов в малочисленных сельских поселениях и открытие здравпунктов с организацией выездной медицинской помощи населению; - открытие кабинетов неотложной помощи во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях; - развитие кабинетов/отделений медицинской профилактики в учреждениях здравоохранения Владимирской области. В настоящее время планируется организация их в каждой поликлинике, оснащение необходимым оборудованием, в том числе для проведения диспансеризации населения; - развитие выездных форм работы с целью диспансеризации населения и обследования организованного и неорганизованного населения различных возрастных групп, совершенствование выездных форм оказания профилактической помощи населению; - совершенствование работы действующих и организация новых межмуниципальных центров; - подготовка кадров для системы медицинской профилактики; - создание сети кабинетов здоровья подростков на базе поликлиник; - внедрение телемедицинских технологий (теле-ЭКГ); - совершенствование материально-технической базы | Показатели 1, 13, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.19, 1.20, 1.21, 1.24. 1.25 |
Основное мероприятие 1.5 | Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения | Участник - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Центр специализированной фтизиопульмонологической помощи" | 2013 | 2020 | снижение смертности населения в трудоспособном возрасте до 461,2 случая на 100 тыс. населения увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 75 лет | Приобретение инсинераторов для термического уничтожения медицинских отходов в соответствии с потребностями здравоохранения, а также исходя из мощности учреждения и производимого объема медицинских отходов. Планируется до 2018 года оснастить инсинераторами все центральные районные больницы Владимирской области, а также крупные государственные многопрофильные стационарные учреждения. Для утилизации отходов поликлинических учреждений планируется приобрести установки для обеззараживания, которые позволят после обработки отходов транспортировать их для дальнейшего уничтожения в сторонние организации. Осуществление комплекса мер по обеспечению соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в учреждениях здравоохранения Владимирской области (приобретение средств индивидуальной защиты, медицинской мебели, холодильников, мягкого инвентаря, бактерицидных облучателей, установок для обеззараживания воздуха (мероприятия инфекционного контроля) для учреждений противотуберкулезной службы Владимирской области) | 12, 13 |
Основное мероприятие 1.6 | Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | Участники - государственные учреждения системы здравоохранения | 2013 | 2020 | снижение смертности от всех причин сельского населения до 15,9 случая на 1000 населения, увеличение числа посещений сельскими жителями передвижных медицинских комплексов до 11000 человек в год | Применение комплексного подхода по решению данных проблем, который заключается не только в проведении организационных мероприятий, но и укреплении материально-технической базы учреждений врачебно-физкультурной службы и первичного звена здравоохранения. Разработка маршрутизации | Показатели 1.24, 1.25 |
Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации | |||||||
Основное мероприятие 2.1 | Организация оказания медицинской помощи больным туберкулезом | Участники - государственные бюджетные учреждения системы здравоохранения Владимирской области | 2013 | 2020 | снижение смертности от туберкулеза до 7,1 случая на 100 тыс. населения | - внедрение и эффективное использование современных ускоренных методов микробиологической диагностики туберкулеза, в том числе молекулярно-генетических; - полноценное и стабильное обеспечение основными и резервными противотуберкулезными препаратами и использование международно признанных протоколов лечения под непосредственным контролем; - радикальное снижение риска внутрибольничного инфицирования туберкулезом для пациентов, персонала и посетителей за счет внедрения административных, инженерных мероприятий противотуберкулезного инфекционного контроля и программы индивидуальной защиты органов дыхания; - повышение приверженности к лечению пациентов за счет программы поощрения и социальной поддержки больных, создания более комфортных условий пребывания и применения индивидуализированного подхода в каждом случае; - более активное применение амбулаторных методов лечения при сокращении показаний и сроков стационарного лечения больных туберкулезом, что также повышает эффективность лечения и приверженность к нему, облегчает социальную адаптацию | Показатель 6 |
Основное мероприятие 2.2 | Организация оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитов B и C | Участники - государственные бюджетные учреждения системы здравоохранения Владимирской области | 2013 | 2020 | снижение смертности и инвалидизации по причине ВИЧ-инфекции | - привлечение врачебных кадров за счет реализации мероприятий Подпрограммы 6; - совершенствование сервисных услуг для лиц, живущих с ВИЧ/СПИД (предоставление паллиативной, юридической помощи, развитие информационного центра для населения и представителей групп риска, обеспечение работы "телефона доверия"); - мероприятия по обеспечению ВИЧ-инфицированных лиц высокоактивной антиретровирусной терапией, повышение эффективности профилактики вертикального пути передачи от матери к ребенку (приобретение детского питания для детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями); - создание гепатологического отделения (центра) на базе ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"; - проведение мероприятий по переводу кабинетов Центра (10) в отдельное помещение, что позволит улучшить координацию работы сотрудников Центра и повысить качество оказания медицинской помощи; - развитие базы инфекционного отделения ГБУЗ ВО "Городская больница N 6 г. Владимира", "ВИЧ-лаборатории" за счет проведения текущих ремонтных работ и закупки медицинского оборудования; - разработка порядка маршрутизации взрослых пациентов Владимирской области, страдающих хроническими вирусными гепатитами, в медицинские организации Владимирской области, схем взаимодействия между участниками системы оказания медицинской помощи данной группе больных, а также проведение противовирусной терапии пациентам, страдающим хроническими вирусными гепатитами; - медицинское освидетельствование населения на ВИЧ-инфекцию | Показатель 2.1 |
Основное мероприятие 2.3 | Организация оказания медицинской помощи наркологическим больным | Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области: "Областной наркологический диспансер", "Муромский наркологический диспансер", "Гусь-Хрустальная ЦГБ"; "Муромская городская больница N 1"; "Ковровская городская больница N 2"; "Вязниковская центральная районная больница" | 2013 | 2020 | повышение качества оказания медицинской помощи, профилактики и реабилитации больным с наркотической зависимостью | Информирование населения о негативных последствиях употребления психоактивных веществ; формирование в обществе негативного отношения к потреблению психоактивных веществ; пропаганда ведения трезвого и здорового образа жизни; профилактика формирования зависимостей от потребления психоактивных веществ; внедрение методов ранней диагностики наркологических расстройств, в том числе у несовершеннолетних, относящихся к группе риска, немедицинского потребления психоактивных веществ; внедрение порядка проведения периодических медицинских осмотров лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, на предмет немедицинского потребления алкоголя и наркотиков; внедрение федеральных стандартов и порядка оказания наркологической помощи на территории области; совершенствование организации и оказания наркологической помощи наркологическим больным; укрепление материально-технической базы наркологических подразделений для обеспечения комплексного лечебно-реабилитационного процесса; создание системы медико-социальной реабилитации потребителей психоактивных веществ на основе принципов постоянной занятости, активного участия в лечебно-трудовых процессах; внедрение современных методов медико-социальной реабилитации наркологических больных на основе малозатратных технологий и стационарозамещающих форм оказания реабилитационной помощи; совершенствование системы мониторинга оценки ситуации, связанной с употреблением психоактивных веществ; развитие сети наркологических кабинетов в медицинских организациях; создание и развитие в рамках наркологической службы сети химико-токсикологических лабораторий с учетом потребности области; оказание поддержки волонтерского движения, общественных организаций, занимающихся профилактикой наркомании; организация и проведение научно-практических конференций, семинаров, выставок, "круглых столов" по вопросам лечения, медико-социальной реабилитации и ресоциализации лиц, страдающих наркологическими заболеваниями | Показатели 2.2, 2.3 |
Основное мероприятие 2.4 | Организация оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения | Участники - государственные казенные учреждения здравоохранения Владимирской области: "Областная психиатрическая больница N 1"; "Областная психиатрическая больница N 2" | 2013 | 2020 | сократить долю больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, до 20,72 (процента) | - расширение внестационарных форм оказания психиатрической помощи детско-подростковому и взрослому населению, увеличение количества кабинетов для приема пациентов с 5 до 14; - внедрение бригадных форм обслуживания; - улучшение материальной базы и вывод из аварийного здания амбулаторного отделения СПЭ; - обеспечение рабочими местами детских психиатров, логопедов. Оптимизация использования коечного фонда, в частности: - открытие отделения для принудительного лечения общего типа на 40 коек за счет высвободившихся общепсихиатрических коек в ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 1" после перевода больных с длительным пребыванием в стационаре в ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 2"; - открытие психосоматического отделения на 50 коек на базе ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 1" за счет высвободившихся общепсихиатрических коек после перевода больных в психоневрологические интернаты системы социальной защиты населения. Организация государственного учреждения производства судебно-психиатрических экспертиз по Владимирской области на базе ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 1" | Показатель 2.4 |
Основное мероприятие 2.5 | Организация оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями | Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области "Областная клиническая больница", "Городская больница N 4 г. Владимира"; "Областной клинический онкологический диспансер" | 2013 | 2020 | снижение смертности от ишемической болезни сердца и инсульта (цереброваскулярных заболеваний) | Организация целевого приема абитуриентов в медицинские вузы - ежегодно до 25 июля; - организация целевой подготовки врачей в интернатуре и клинической ординатуре - ежегодно до 31 августа; - ведение регионального сегмента Федерального регистра медицинских и фармацевтических работников - постоянно с ежемесячной корректировкой; - ведение банка вакансий должностей медицинских и фармацевтических работников - в течение года | Показатели 3, 2.5, 2.6 |
Основное мероприятие 2.6 | Организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями | Участник - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Областной клинический онкологический диспансер" | 2013 | 2020 | снижение смертности от новообразований, в том числе злокачественных, до 190 случаев на 100 тыс. населения; увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями до 54,5 процента; снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями до 20,9 процента | - укрепление кадрового состава онкологической службы в первичном звене; - совершенствование материально-технической базы медицинских учреждений онкологического профиля: реконструкция поликлиники и строительство хирургического корпуса областного онкологического диспансера с открытием специализированных профильных отделений (онкоурологии, опухолей головы, шеи) и увеличение коечного фонда до 360 за счет коек вновь открываемых отделений и отделений химиотерапии и рентгенохирургии; - широкое проведение профилактических мероприятий | Показатели 5, 2.7, 2.8 |
Основное мероприятие 2.7 | Организация оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации | Участники - государственные учреждения системы здравоохранения | 2013 | 2020 | увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут с 86 процентов в 2013 году до 93,5 процента в 2020 году | Создание единой диспетчерской службы скорой медицинской помощи и оснащение всех станций (отделений) скорой медицинской помощи автоматизированной системой управления приема и обработки вызовов; - обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи и снижение доли автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет; - организация стационарных отделений скорой медицинской помощи; - создание единой диспетчерской службы скорой медицинской помощи Владимирской области для обеспечения преемственности между медицинскими учреждениями; - создание автономных подстанций с необходимым количеством общепрофильных, педиатрических, специализированных бригад, бригад интенсивной терапии для обслуживания прикрепленного населения и укомплектование штата персонала выездных бригад; - полное обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения согласно соответствующим стандартам; - укомплектование службы скорой медицинской помощи, медицинской эвакуации подготовленными квалифицированными кадрами | Показатель 2.13 |
Основное мероприятие 2.8 | Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях | Участники - государственные учреждения системы здравоохранения | 2013 | 2020 | снижение показателя смертности в результате дорожно-транспортных происшествий до 10 случаев на 100 тыс. населения; снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий до 3,9 процента | - укрепление материально-технической базы травмоцентров; - эффективное использование травмоцентрами II уровня компьютерных томографов, наркозной и дыхательной аппаратуры; - создание реанимационных палат в структурах приемных отделений травмоцентров II уровня для скорейшего оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи пострадавшим в ДТП; - дальнейшее сокращение времени доезда бригад СМП до места ДТП и оказание квалифицированной с элементами специализированной медицинской помощи за счет получаемых реанимобилей и укомплектования их бригадами врачей-специалистов (анестезиолог-реаниматолог, травматолог); - создание травмоцентров III уровня на базе ГБУЗ ВО "Суздальская районная больница", ГБУЗ ВО "Камешковская центральная районная больница", ГБУЗ ВО "Гороховецкая центральная районная больница", ГБУЗ ВО "Гусь-Хрустальная центральная городская больница", ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" и оснащение их автомобилями скорой медицинской помощи, оснащенных по классу "Б", создание травмоцентра 2 уровня на базе ГБУЗ ВО "Муромская городская больница N 3"; - обучение врачей-специалистов на базах Санкт-Петербургского НИИ скорой помощи им. И.И. Джанелидзе и Московского НИИ скорой помощи им. Н.В. Склифосовского, специалистов из числа травматологов, хирургов, нейрохирургов, рентгенологов, анестезиологов-реаниматологов, оказывающих экстренную медицинскую помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях | Показатели 4, 2.9 |
Основное мероприятие 2.9 | Организация оказания медицинской помощи дерматовенерологическим больным | Участники - государственные учреждения системы здравоохранения | 2013 | 2020 | стабильное снижение зарегистрированных больных инфекциями, передаваемыми половым путем (ИППП), и заразными кожными заболеваниями | Внедрение и эффективное использование современных методов качественной лабораторной диагностики, ускорение лабораторного цикла обследования пациентов, внутрилабораторный контроль качества выполнения исследований; - изучение резистентности возбудителей к антимикробным препаратам и молекулярный мониторинг распространения возбудителей ИППП; - более широкое применение амбулаторных методов лечения при сокращении сроков стационарного лечения дерматовенерологических больных. Современная тенденция и перспектива лабораторных исследований - внедрение метода верификации диагноза при хронических кожных заболеваниях. Внедрение в работу ОКВД гистологического метода диагностики ЭС "гистодерм". Внедрение средств ОФМС на проведение ремонта диспансеров и дерматовенерологических кабинетов. Укомплектование медицинским оборудованием для выполнения стандарта оснащения | Показатель 1 |
Основное мероприятие 2.10 | Организация оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями | Участники - государственные бюджетные учреждения системы здравоохранения | 2013 | 2020 | обеспечение качества и доступности медицинской помощи больным прочими заболеваниями, снижение смертности населения от всех причин до 11,4 случая на 1000 населения, снижение смертности населения в трудоспособном возрасте до 461,2 случая на 100 тыс. населения, повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи до 45,1 процента, увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 75 лет, увеличение ожидаемой продолжительности жизни сельского населения до 73,8 лет | С целью совершенствования системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями планируется оптимизация структуры коечного фонда учреждений здравоохранения с учетом фактической потребности и структуры заболеваемости населения: сокращение коек общего профиля с параллельным расширением специализированных профилей. Планируется перепрофилировать 100 терапевтических коек в 15 эндокринологических, 15 ревматологических, 20 гематологических, 15 гастроэнтерологических, 20 кардиологических и 15 наркологических. Также планируется перепрофилировать 50 хирургических коек в 15 травматологических, 15 проктологических и 20 урологических. Создание в крупных многопрофильных стационарах отделений экстренной медицинской помощи с койками краткосрочного пребывания. Перепрофилирование части специализированных стационарных коек в койки дневного стационара (офтальмологические - 15, отоларингологические - 10, фтизиатрические - 20) | Показатели 1, 12, 13, 14, 2.12 |
Основное мероприятие 2.11 | Организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области; участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области: "Областная клиническая больница"; "Областной центр специализированных видов медицинской помощи"; "Городская больница N 4, г. Владимир"; "Областная детская клиническая больница" | 2013 | 2020 | увеличение доступности высокотехнологичной медицинской помощи | - внедрение порядков и стандартов оказания высокотехнологичной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения Владимирской области; - совершенствование системы оказания высокотехнологичной медицинской помощи больным, страдающим бесплодием, с использованием современных вспомогательных репродуктивных технологий; - совершенствование системы оказания высокотехнологичной медицинской помощи больным по профилю "травматология и ортопедия", в том числе пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях | Показатель 2.11 |
Основное мероприятие 2.12 | Развитие службы крови | Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области "Муромская ГБ N 3", "Городская больница N 2 г. Коврова", "Областная станция переливания крови" | 2013 | 2020 | обеспечение современного уровня качества и безопасности донорской крови и ее компонентов | Улучшение материально-технической базы учреждений и подразделений службы крови, в том числе оснащение учреждений и подразделений необходимым оборудованием; развитие единой информационной системы по донорству крови и ее компонентов, включая ведение единой базы доноров крови | Показатель 2.10 |
Основное мероприятие 2.13 | Развитие судебно-медицинской и патологоанатомической служб | Участники - государственные учреждения системы здравоохранения | стабилизация количества вскрытий и экспертиз потерпевших, обвиняемых и других лиц | Развитие судебно-медицинской и патологоанатомической служб предполагает укрепление материально-технической базы имеющихся на территории области учреждений и планомерную работу по привлечению медицинских кадров. В рамках данного мероприятия запланировано: - проведение капитальных и текущих ремонтов учреждений судебно-медицинской и патологоанатомической служб; - оснащение судебно-медицинской и патологоанатомической служб необходимым оборудованием и расходными материалами; - совершенствование диагностики заболеваний, в т.ч. внедрение современных методик морфологической диагностики заболеваний на молекулярном уровне, в том числе онкологических; проведение централизованного цитологического скрининга с целью раннего выявления предопухолевых процессов и опухолей шейки матки на базе отделения онкоморфологии - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Бюро судебно-медицинской экспертизы"; - внедрение обязательной первичной лабораторной диагностики трупной крови на ВИЧ-инфекцию, вирус гепатита B, вирус гепатита C и туберкулез с помощью иммуноферментных тест-систем и приборных методов в государственных судебно-экспертных учреждениях; - налаживание тесных деловых контактов с Ивановской, Ярославской и Нижегородской медицинскими академиями | Показатель 12 | ||
Основное мероприятие 2.14 | Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области; участники - государственные учреждения системы здравоохранения | 2013 | 2020 | снижение смертности населения в трудоспособном возрасте до 461,2 случая на 100 тыс. населения, увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 75 лет | - укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих помощь лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатита B и C; - укрепление материально-технической базы учреждений наркологического и психиатрического профилей; - укрепление материально-технической базы учреждений фтизиатрической службы; - укрепление материально-технической базы службы скорой медицинской помощи; - укрепление материально-технической базы службы крови; - укрепление материально-технической базы судебно-медицинской и патологоанатомической служб; - оснащение созданных травмоцентров медицинским оборудованием для оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях; - оснащение учреждений здравоохранения, оказывающих высокотехнологичную помощь, современным оборудованием | Показатели 12, 13 |
Основное мероприятие 2.15 | Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства | Соисполнитель - департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области; участник - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Областной клинический онкологический диспансер" | 2013 | 2020 | снижение смертности населения в трудоспособном возрасте до 461,2 случая на 100 тыс. населения увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 75 лет | Строительство стратегически важных объектов здравоохранения: - строительство хирургического корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Областной клинический онкологический диспансер"; - строительство инфекционных отделений в учреждениях здравоохранения районов области; - строительство новых корпусов учреждений судебно-медицинской и патологоанатомической служб | Показатели 12, 13 |
Основное мероприятие 2.16 | Расходы на обеспечение бесплатным питанием больных активными формами туберкулеза, находящихся на амбулаторно-поликлиническом лечении | Соисполнитель - департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | снижение смертности от туберкулеза до 7,1 случая на 100 тыс. населения | Обеспечение бесплатным питанием больных активными формами туберкулеза, находящихся на амбулаторно-поликлиническом лечении | Показатель 6 |
Подпрограмма 3. Охрана здоровья матери и ребенка | |||||||
Основное мероприятие 3.1 | Совершенствование системы оказания акушерской и неонатологической помощи | Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области: "Областной перинатальный центр"; "Родильный дом N 2 г. Владимира"; "Муромский родильный дом" | 2013 | 2020 | снижение младенческой смертности до 5,5 случая на 1000 родившихся живыми; снижение смертности детей в возрасте 0 - 17 лет до 83,5 случая на 100 тыс. населения соответствующего возраста; увеличение числа женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до 60 процентов от общего числа женщин с преждевременными родами | Повышение доступности и качества первичной, а также специализированной медицинской помощи во время беременности и родов, профилактика и снижение материнской заболеваемости и смертности. Развитие акушерско-гинекологической помощи предусматривает в первую очередь совершенствование деятельности учреждений родовспоможения третьего уровня и внедрение в практическое здравоохранение современных медицинских технологий. В целях осуществления замкнутого цикла оказания медицинской помощи бесплодным парам, беременным женщинам, рожающим женщинам и детям от рождения и в течение первого года жизни по всей Владимирской области планируется организация Областного перинатального центра на базе ГБУЗ ВО "Областная детская клиническая больница" и ГБУЗ ВО "Родильный дом N 1 г. Владимира". Реализация данного мероприятия будет включать также работу выездных анестезиолого-реанимационных акушерских и неонатальных бригад | Показатели 2, 3.4, 3.6, 3.7 |
Основное мероприятие 3.2 | Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области; участник - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Областная клиническая больница" | 2013 | 2020 | увеличение доли обследованных беременных женщин по алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка до 75 процентов от числа поставленных на учет в первый триместр беременности; увеличение доли охвата неонатальным скринингом на наследственные заболевания до 95 процентов от общего числа новорожденных; увеличение доли охвата аудиологическим скринингом до 95 процентов от общего числа новорожденных | Развитие службы пренатальной диагностики | Показатели 2, 3.1, 3.2, 3.3 |
Основное мероприятие 3.3 | Выхаживание детей с низкой и экстремально низкой массой тела | Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области "Областная детская клиническая больница"; "Областной перинатальный центр" | 2013 | 2020 | увеличение выживаемости детей, имевших при рождении низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре в первый год жизни до 72,5 процента от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела | - развитие реанимационной службы, внедрение в работу новых методических рекомендаций по первичной реанимации новорожденных, более широкого применения сурфактанта и создания комфортных условий младенцам, в т.ч. недоношенным; - подготовка высококвалифицированных кадров для оказания неонатологической и анестезиолого-реанимационной медицинской помощи новорожденным детям | Показатели 2, 3.4, 3.7 |
Основное мероприятие 3.4 | Развитие специализированной медицинской помощи детям и пациенткам акушерско-гинекологического профиля | Участники - государственные учреждения системы здравоохранения | 2013 | 2020 | снижение уровня госпитализации детей, больничной летальности, уровня впервые установленной инвалидности у детей | Запланированы мероприятия по улучшению качества и доступности оказания консультативной специализированной медицинской помощи с использованием телемедицинских технологий, скайпа, выездных плановых бригад узких специалистов на оборудованном специализированном автотранспорте, позволяющем проводить диагностические скрининговые обследования, особенно в отдаленных районах области, что позволит раннему выявлению и своевременной коррекции отклонений в здоровье детей. Кроме того, необходимо перепрофилировать койки перинатального центра, ориентировав его работу на принятие преждевременных родов. Близость расположения перинатального центра с ГБУЗ ВО "Областная детская клиническая больница", где сконцентрирована в основном вся необходимая специализированная детская помощь, позволит улучшить условия пребывания новорожденных, перераспределит нагрузки между учреждениями | Показатели 2, 3.5, 3.8 |
Основное мероприятие 3.5 | Совершенствование методов профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку | Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области: "Областная детская клиническая больница"; "Областная клиническая больница" | 2013 | 2020 | уменьшение числа детей, заразившихся ВИЧ-инфекцией от ВИЧ-инфицированных матерей во время беременности, родов и послеродового периода | - привлечение врачебных кадров за счет реализации мероприятий Подпрограммы 6; - совершенствование сервисных услуг для лиц, живущих с ВИЧ/СПИД (предоставление паллиативной, юридической помощи, развитие информационного центра для населения и представителей групп риска, обеспечение работы "телефона доверия"); - мероприятия по обеспечению ВИЧ-инфицированных лиц высокоактивной антиретровирусной терапией, повышение эффективности профилактики вертикального пути передачи от матери к ребенку (приобретение детского питания для детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями); - создание гепатологического отделения (центра) на базе ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница"; - проведение мероприятий по переводу кабинетов Центра (10) в отдельное помещение, что позволит улучшить координацию работы сотрудников Центра и повысить качество оказания медицинской помощи; - развитие базы инфекционного отделения ГБУЗ ВО "Городская больница N 6 г. Владимира" за счет проведения текущих ремонтных работ и закупки медицинского оборудования | Показатели 3.5, 3.9 |
Основное мероприятие 3.6 | Профилактика абортов. Развитие центра кризисной беременности и кабинетов кризисных ситуаций для беременных женщин | Участник - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Муромский родильный дом" | 2013 | 2020 | снижение числа абортов до 24,9 случая на 1000 женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) | Создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предполагается в структуре учреждений охраны материнства и детства (на базе женских консультаций, Центра планирования семьи). Первостепенными задачами центров являются медицинская и социально-психологическая помощь женщинам в случаях незапланированной беременности, направленная на обеспечение позитивной альтернативы аборту; оказание содействия в предоставлении временного приюта в учреждениях социальной защиты, организация патронажа женщин, нуждающихся в медико-социальной помощи, реабилитации и поддержке. Кроме того, центры также призваны оказывать медико-социальные услуги женщинам, подвергшимся психофизическому насилию, потерявшим родных и близких, имеющим детей-инвалидов, женщинам-инвалидам, одиноким матерям с несовершеннолетними детьми, несовершеннолетним матерям и пр. Создание центров позволит не только снизить общее число абортов, сохранить репродуктивное здоровье женщин, но и увеличить число родившихся детей. Особого внимания в рамках Программы заслуживают мероприятия по сохранению репродуктивного здоровья женщин с помощью предупреждения нежелательной беременности путем обеспечения эффективной экономически доступной контрацепции, в первую очередь, среди социально неблагополучных и юных контингентов женщин. Меры по профилактике абортов предусматривают постоянное снабжение современными контрацептивами целевых групп населения, с наименьшей эффективностью использующих безопасные методы планирования семьи: подростков, многодетных матерей, женщин репродуктивного возраста, состоящих на учете в службе социальной поддержки населения | Показатель 3.10 |
Основное мероприятие 3.7 | Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | Участники - государственные учреждения системы здравоохранения | 2013 | 2020 | обеспечение снижения показателей перинатальной, младенческой и материнской смертности | Оснащение учреждений родовспоможения и детства современным оборудованием, в том числе для выхаживания детей с низкой и экстремально низкой массой тела, проведение капитальных и текущих ремонтов | Показатели 2, 3.4, 3.7 |
Основное мероприятие 3.8 | Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства | Соисполнитель - департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | снижение младенческой смертности до 5,5 случая на 1000 родившихся живыми | Строительство педиатрического корпуса ГБУЗ ВО "Областная детская клиническая больница", реконструкция акушерского корпуса ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница", ремонтные работы в ГБУЗ ВО "Александровская районная детская больница", ГБУЗ ВО "Детская больница округа Муром", ГБУЗ ВО "Родильный дом N 2 Владимира" | Показатель 2 |
Подпрограмма 4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе для детей | |||||||
Основное мероприятие 4.1 | Развитие медицинской реабилитации, в том числе для детей | Участник - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Центр патологии речи и нейрореабилитации" | 2013 | 2020 | улучшение материально-технической базы учреждений для организации оказания в полном объеме медицинской реабилитации согласно порядкам; повышение качества и доступности медицинской реабилитации | - развитие реабилитационной инфраструктуры (центров, отделений, кабинетов); - обеспечение объема медицинской реабилитации за счет организационного, межведомственного, образовательного и информационного взаимодействия; - повышение эффективности и доступности медицинской реабилитации; - создание системы контроля качества оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации; - по определению потребности в медицинской реабилитации и санаторно-курортном лечении согласно заболеваемости населения; - по разработке и внедрению эффективных диагностических, реабилитационных и экспертных технологий; - по внедрению в работу учреждений системы мотивации медицинского персонала; - стандартизованное переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации, современным информационным и медицинским оборудованием и аппаратурой для диагностики, терапии и управления реабилитационным процессом в соответствии с утвержденными технологиями; - создание отделений реабилитации в медицинских организациях, оказывающих специализированную, в том числе неотложную, стационарную медицинскую помощь, из расчета 1 реабилитационная койка на 15 коек по профилю оказываемой помощи (неврологических, травматологических, ортопедических, кардиологических, онкологических) для взрослых и детей соответственно; - создание отделений (кабинетов) реабилитации в медицинских организациях, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, на базе каждой из существующих медицинских организаций | Показатель 4.2 |
Основное мероприятие 4.2 | Развитие санаторно-курортного лечения, в том числе для детей | Участники - государственные казенные учреждения здравоохранения Владимирской области "Детский санаторий N 3 г. Владимира"; государственное бюджетное учреждение здравоохранения администрации Владимирской области "Детская городская поликлиника N 1" | 2013 | 2020 | повышение качества и доступности санаторно-курортного лечения населения | - разработка механизмов направления на санаторно-курортное лечение; - обеспечение объема санаторно-курортного лечения за счет организационного, межведомственного, образовательного и информационного взаимодействия; - повышение эффективности и доступности санаторно-курортного лечения | Показатель 4.1 |
Подпрограмма 5. Развитие паллиативной помощи, в том числе детям | |||||||
Основное мероприятие 5.1 | Оказание паллиативной помощи взрослым | Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения | 2013 | 2020 | повышение обеспеченности паллиативными койками к 2020 году до 10 на 100 тыс. взрослого населения, повышение обеспеченности врачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь, обеспечение расчетной потребности в инвазивных и неинвазивных наркотических лекарственных препаратах, обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому, в соответствии с порядками оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению, обеспечение лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи на дому, медицинскими изделиями для искусственной вентиляции легких | Организация паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях, создание и развитие выездной службы паллиативной помощи больным, оказание паллиативной помощи на дому, отработка моделей оптимальной организации поддерживающей помощи на всех этапах ее оказания. Важным разделом деятельности учреждений и отделений паллиативной медицинской помощи является проведение комплекса мероприятий по реабилитации пролеченных больных - ликвидации последствий лечения, например, после операционных вмешательств, лучевой и химиотерапии. Помимо развития сети стационарных отделений паллиативной помощи для пациентов необходимо обеспечить доступность амбулаторных форм паллиативной помощи | Показатели 5.1, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6 |
Основное мероприятие 5.2 | Оказание паллиативной помощи детям | Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области: "Областная детская клиническая больница"; "Детская больница округа Муром"; "Александровская районная детская больница" | 2013 | 2020 | формирование полноценной инфраструктуры и повышение качества и доступности оказания паллиативной помощи детям, обеспечение расчетной потребности в инвазивных и неинвазивных наркотических лекарственных препаратах, обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому, в соответствии с порядками оказания паллиативной медицинской помощи детям | Оказание квалифицированной медицинской, психосоциальной помощи ребенку, а также психологической и духовной поддержки членам его семьи | Показатели 5.2, 5.4, 5.5 |
Подпрограмма 6. Кадровое обеспечение системы здравоохранения | |||||||
Основное мероприятие 6.1 | Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников | Участники - государственные бюджетные профессиональные образовательные учреждения здравоохранения Владимирской области | 2013 | 2020 | повышение качества и доступности оказания медицинской помощи и предоставления фармацевтических услуг; повышение уровня укомплектованности кадрами учреждений здравоохранения | - организация подготовки среднего медицинского персонала в образовательных учреждениях среднего профессионального образования региона - ежегодно до 31 августа; - создание условий для непрерывного обучения медицинских работников (повышение квалификации, профессиональная переподготовка, участие в семинарах, конференциях, симпозиумах и т.п.) - постоянно; - проведение аттестации на присвоение (подтверждение) квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам - ежегодно в период с марта по апрель и с октября по ноябрь | Показатели 7, 8 |
Основное мероприятие 6.2 | Увеличение притока медицинских кадров в отрасль | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения) до 31; количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача, составит 3,0 человека | - осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере по 100 тыс. руб. врачам в возрасте до 35 лет, прибывшим в государственные учреждения здравоохранения Владимирской области после окончания подготовки в 2012 - 2017 годах в интернатуре и (или) клинической ординатуре, а также получившим после 01.01.2016 высшее медицинское образование в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющими свидетельство об аккредитации специалиста - в течение 2013 - 2018 гг.; - осуществление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с департаментом здравоохранения администрации области договор, в размере одного миллиона рублей (из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и средств бюджета региона в соотношении соответственно 60 и 40 процентов) на одного указанного медицинского работника; - сохранение ежемесячных денежных выплат медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов, станций, отделений скорой медицинской помощи и первичного звена в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования ежегодно, начиная с 2013 года; - осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 500 тыс. рублей среднему медицинскому персоналу (фельдшер и акушер фельдшерско-акушерских пунктов) в возрасте до 40 лет, прибывшему в государственные учреждения здравоохранения Владимирской области для работы в сельском населенном пункте, в течение 2015 - 2018 гг.; - осуществление выплаты ежемесячной денежной компенсации в размере от 4,0 до 15,0 тыс. руб. за наем (поднаем) жилых помещений врачам и среднему медицинскому персоналу государственных учреждений здравоохранения - в течение 2013 - 2017 гг.; - предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения медицинским работникам, работающим в сельских поселениях и поселках городского типа, - в течение 2013 - 2017 гг.; - формирование списков медицинских работников государственных учреждений здравоохранения, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях реализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; - осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 12 тыс. руб. гражданам, зачисленным в образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам высшего медицинского образования в рамках целевого приема; - содействие в разработке областной программы льготного ипотечного кредитования для работников здравоохранения Владимирской области | Показатели 7, 8 |
Основное мероприятие 6.3 | Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области; участники - государственные учреждения системы здравоохранения | 2013 | 2020 | развитие мер социальной поддержки медицинских работников | Предоставление межбюджетных трансфертов для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 50 лет, прибывшим после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта | Показатели 7, 8, 6.1 |
Основное мероприятие 6.4 | Повышение престижа профессии медицинского работника | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | Повышение престижа специальности медицинского работника | Формирование моральных стимулов позволит повысить престиж специальности медицинского работника: - представление высококвалифицированных медицинских работников, внесших вклад в развитие практического здравоохранения, повышение качества медицинского обслуживания, к награждению государственными и правительственными наградами, наградами администрации области; - освещение в средствах массовой информации и на официальных сайтах ЛПУ положительной деятельности и профессиональных достижений специалистов и медицинских коллективов; - организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства "Лучший средний медицинский работник года" - в течение 2013 - 2020 гг.; - организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства "Лучший врач года" в течение 2014 - 2020 гг. | Показатели 9, 10, 11 |
Основное мероприятие 6.5 | Укрепление материально-технической базы | Участники - государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования системы здравоохранения Владимирской области | 2013 | 2020 | динамичность развивающегося рынка медицинских и фармацевтических услуг | Запланированы текущие ремонты государственных бюджетных образовательных учреждений Владимирской области | Показатели 7, 8, 9, 10, 11 |
Подпрограмма 7. Развитие государственно-частного партнерства | |||||||
Основное мероприятие 7.1 | Осуществление консультационно-методического содействия развитию государственно-частного партнерства | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | участие медицинских учреждений и организаций иной формы собственности в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования | На основе систематизации международного опыта формирования институциональной среды в области государственно-частного партнерства разрабатываются подходы к совершенствованию организационной структуры и нормативно-правовой базы, обеспечивающие упорядочивание и устранение дублирования координирующих и регулирующих функций органов власти. Разработанные подходы позволят выработать и реализовать концепцию совместной работы представителей государственных, предпринимательских и независимых экспертных структур, направленной на систематизацию, корректировку и согласование федерального и регионального законодательства | Показатель 7.1 |
Основное мероприятие 7.2 | Сопровождение проектов государственно-частного партнерства в здравоохранении Владимирской области | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | участие медицинских учреждений и организаций иной формы собственности в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования | Совместная разработка социально-экономической политики и реализация совместных проектов. В рамках первого направления бизнес выступает не только в роли "эксперта" по профильным отраслям знаний, но и в роли партнера по выработке стратегических направлений развития Владимирской области. В рамках второго направления (осуществления совместных проектов) целью государства является привлечение частных инвестиций в приоритетные проекты, повышение эффективности управления инфраструктурой, стимулирование развития инноваций. Целью бизнеса является получение и осуществление возможности работать в новых сегментах рынка, которые раньше были в государственном ведении, повышение рентабельности проектов, получение возможности реализации крупных масштабных проектов, которые невозможно профинансировать на рыночных условиях | Показатель 7.1 |
Основное мероприятие 7.3 | Мониторинг исполнения обязательств по проектам ГЧП и контроль за реализацией проектов ГЧП | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | участие медицинских учреждений и организаций иной формы собственности в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования | Будет происходить формирование сети региональных центров государственно-частного партнерства, что позволит обеспечить консолидацию и обработку всей необходимой информации в области ГЧП (правовой, методической, справочной, аналитической), сформировать профессиональные и экспертные сообщества в области ГЧП, а также осуществлять консультационную поддержку и обучение в области ГЧП. Успешная реализация данных задач позволит повысить эффективность реализации проектов государственно-частного партнерства | Показатель 7.1 |
Основное мероприятие 7.4 | Организация и участие в проведении конкурсных и иных процедур по выбору партнеров в проектах ГЧП | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | участие медицинских учреждений и организаций иной формы собственности в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования | Будет выполнена организация исследовательской деятельности, осуществление информационного обеспечения, формирование профессиональных сообществ в области государственно-частного партнерства, ведение специализированных баз и банков данных, обучение и оказание консультационных услуг в сфере государственно-частного партнерства | Показатель 7.1 |
Основное мероприятие 7.5 | Подготовка предложений по формированию законодательной базы в области развития ГЧП, включая разработку проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы ГЧП на территории области, и администрирование их утверждения в установленном порядке | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | участие медицинских учреждений и организаций иной формы собственности в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования | Развитие государственно-частного партнерства с целью формирования конкурентной среды в здравоохранении и повышения качества оказываемых услуг | Показатель 7.1 |
Подпрограмма 8. Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях | |||||||
Основное мероприятие 8.1 | Реализация отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области; участники - государственные учреждения системы здравоохранения | 2013 | 2020 | увеличение удовлетворения потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов) до 100% | Увеличение продолжительности и качества жизни. Совершенствование механизмов обеспечения отдельных категорий населения необходимыми качественными, эффективными лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, продуктами лечебного питания для детей-инвалидов | Показатель 8.1 |
Основное мероприятие 8.2 | Организация лекарственного обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области; участник - государственное автономное учреждение Владимирской области "Областной аптечный склад" | 2013 | 2020 | - создание эффективной медицинской помощи пациентам, повышение качества их жизни; - достижение наиболее полного удовлетворения реальных потребностей населения в эффективных, качественных и доступных лекарственных препаратах и медицинских изделиях | Увеличение продолжительности и качества жизни. Обеспечение больных качественными, эффективными лекарственными препаратами, в том числе в амбулаторных условиях. Снижение числа обострений, что приведет к достижению стойких ремиссий у данной категории больных. Исключение случаев отторжения трансплантированных органов или тканей | Показатель 8.2 |
Основное мероприятие 8.3 | Исполнение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по зубопротезированию и лекарственному обеспечению | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области; участники - государственные бюджетные учреждения системы здравоохранения | 2013 | 2020 | - создание эффективной медицинской помощи пациентам, повышение качества их жизни; - достижение наиболее полного удовлетворения реальных потребностей населения в эффективных, качественных и доступных лекарственных препаратах и медицинских изделиях | Увеличение продолжительности и качества жизни. Снижение госпитализаций на стационарное лечение | Показатель 8.1 |
Основное мероприятие 8.4 | Организация лекарственного обеспечения граждан, проживающих на территории Владимирской области, страдающих жизнеугрожающими, хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | Увеличение продолжительности и качества жизни. Эффективное, динамическое наблюдение за данной категорией пациентов врачами-специалистами. Снижение числа обострений, что приведет к достижению стойких ремиссий у данной категории больных и снижению госпитализаций на стационарное лечение | Показатель 8.1 | |
Основное мероприятие 8.5 | Организация обеспечения расходными материалами детей, страдающих сахарным диабетом первого типа и переведенных на помповую инсулинотерапию | Участник - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Областная детская клиническая больница" | 2013 | 2020 | Увеличение качества жизни, уровень социальной адаптации детей, больных сахарным диабетом 1 типа | Показатель 2 | |
Основное мероприятие 8.6 | Осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами | Участники - государственные бюджетные учреждения системы здравоохранения | 2013 | 2020 | Хранение лекарственных препаратов, доставка лекарственных препаратов до аптечных организаций, создание и сопровождение электронных баз данных учета и движения лекарственных препаратов в пределах субъектов Российской Федерации и г. Байконура | Показатели 8.1, 8.3 | |
Основное мероприятие 8.7 | Совершенствование организации проведения исследований лекарственных средств и лекарственного растительного сырья | Участники - государственное бюджетное учреждение здравоохранения особого типа Владимирской области "Контрольно-аналитическая лаборатория"; государственное автономное учреждение Владимирской области "Областной аптечный склад" | 2013 | 2020 | Контроль качества реализуемых и изготовляемых аптечными организациями лекарственных препаратов | Показатель 8.1 | |
Подпрограмма 9. Развитие информатизации в здравоохранении | |||||||
Основное мероприятие 9.1 | Развитие и обеспечение функционирования защищенной сети передачи данных учреждений здравоохранения области | Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области | 2013 | 2020 | создание единого защищенного пространства здравоохранения области, повышение качества государственного управления региональным здравоохранением | Продолжение работ по подключению к защищенной сети передачи данных учреждений здравоохранения области; продолжение работ по обеспечению доступа медицинских организаций к информационной системе с учетом требований информационной безопасности | Показатели 9.1 - 9.5 |
Основное мероприятие 9.2 | Создание, модернизация и техническое обслуживание информационно-технологической инфраструктуры департамента здравоохранения администрации области и подведомственных учреждений, необходимой для внедрения и функционирования прикладных информационных систем в здравоохранении | Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области | 2013 | 2020 | уменьшение показателя до 1,7 медицинского работника на один современный персональный компьютер | Оснащение вычислительной техникой, модернизация локально-вычислительных сетей учреждений здравоохранения | Показатели 9.1 - 9.5 |
Основное мероприятие 9.3 | Внедрение прикладных информационных систем департамента здравоохранения администрации области и подведомственных учреждений, обеспечение их взаимодействия с федеральным сегментом единой государственной информационной системы здравоохранения | Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области | 2013 | 2020 | ведение подсистемы интегрированной электронной медицинской карты в единой государственной информационной системе; внедрение медицинских информационных систем в деятельность медицинских организаций и внедрение электронного медицинского документооборота | Развитие сервиса "Электронная медицинская карта"; развитие лабораторной информационной системы; реализация сервиса "Вызов врача на дом" через личный кабинет пациента "Мое здоровье" в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; реализация сервиса "Запись на профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию" через личный кабинет "Мое здоровье" на ЕПГУ | Показатели 9.1 - 9.5 |
Подпрограмма 10. Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения области | |||||||
Основное мероприятие 10.4 | Осуществление экспертизы заболеваний, связанных с профессией работников предприятий и организаций Владимирской области | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | повышение доступности и качества медицинской помощи, увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 75 лет | Обеспечение равных возможностей доступности медицинской помощи вне зависимости от места проживания за счет снижения территориальных диспропорций в уровне и качестве медицинской помощи и преодоления инфраструктурных ограничений в доступности медицинской помощи | Показатель 10.1 |
Основное мероприятие 10.5 | Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере здравоохранения | Участник - государственное бюджетное учреждение здравоохранения особого типа Владимирской области "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" | 2013 | 2020 | Показатель 10.1 | ||
Основное мероприятие 10.6 | Обеспечение функций государственных органов | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | Показатель 10.1 | ||
Основное мероприятие 10.7 | Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | Показатель 10.1 | ||
Основное мероприятие 10.8 | Единовременные денежные пособия в случае гибели работников государственных учреждений здравоохранения Владимирской области | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | Показатель 10.1 | ||
Основное мероприятие 10.9 | Организация обязательного медицинского страхования неработающего населения Владимирской области | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | Показатели 10.1, 12 | ||
Основное мероприятие 10.10 | Финансовое обеспечение скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи) | Ответственный исполнитель Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области | 2013 | 2020 | Показатели 10.1, 12 | ||