МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 марта 2018 года N 145


Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калининградской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 22.11.2019 N 649, вступающего в силу со дня его официального опубликования.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 10 мая 2018 года)

(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 06.04.2018 N 158, от 10.05.2018 N 214)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Калининградской области от 25 ноября 2015 года N 477 "Об отходах производства и потребления в Калининградской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 года N 197 "Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калининградской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника отдела регулирования обращения с отходами производства и потребления департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Н.А. Пожарову.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня подписания.

Министр
О.А. Ступин

Приложение
к Приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Калининградской области
от 28 марта 2018 г. N 145

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калининградской области

(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 06.04.2018 N 158, от 10.05.2018 N 214)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калининградской области (далее - территориальная схема) разработана в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов производства и потребления на территории Калининградской области.

2. Территориальная схема разработана в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области:

1) Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

2) Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утверждены Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года N Пр-1102;

3) Указ Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года";

4) Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы";

5) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 года N 197 "Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами";

6) Постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 года N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами";

7) Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

8) Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 года N 84-р;

9) Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденная Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 августа 2013 года N 298;

10) Закон Калининградской области от 25 ноября 2015 года N 477 "Об отходах производства и потребления в Калининградской области";

11) Постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2014 года N 24 "О Государственной программе Калининградской области "Окружающая среда".

3. Территориальная схема включает текстовые, табличные и графические описания системы организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов производства и потребления на территории Калининградской области.

4. Территориальная схема состоит из следующих разделов:

1) общие положения;

2) нахождение источников образования отходов на территории Калининградской области;

3) количество отходов, образующихся на территории Калининградской области;

4) целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов;

5) места накопления отходов на территории Калининградской области;

6) объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

7) баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов на территории Калининградской области;

8) схема потоков отходов от источников их образования до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;

9) описание электронной модели территориальной схемы;

10) основания и порядок корректировки территориальной схемы;

11) приложения.

Раздел II. НАХОЖДЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ИСТОЧНИКИ ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ ОТ НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

5. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 года N 197 "Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" источником образования отходов является объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, территория (часть территории) поселения, на которых образуются твердые коммунальные отходы.

6. Калининградская область - самый западный субъект Российской Федерации, полностью отделенный от остальной территории страны сухопутными границами иностранных государств и международными морскими водами.

С географической точки зрения Калининградская область - российский эксклав на юго-восточном побережье Балтийского моря. На севере и востоке она граничит с Литовской Республикой, на юге - с Республикой Польши. На западе области расположено 184-километровое морское побережье. Протяженность границы Калининградской области, являющейся одновременно и государственной границей Российской Федерации, составляет 540 км.

Ближайшие к Калининграду относительно крупные города - Гданьск (Республика Польша) и Клайпеда (Литовская Республика) удалены от него по прямой на 110 км. Расстояние до Варшавы - 260 км, Вильнюса - менее 300 км, Риги - чуть более 300 км, Минска - 370 км. Ближайший областной российский центр Псков расположен от Калининграда на расстоянии 800 км, Москва - на расстоянии почти 1000 км по прямой и 1289 км по железной дороге, до самого близкого российского порта Санкт-Петербург - 1100 км водным путем.

7. Калининградская область характеризуется следующими особенностями местоположения:

1) расположена в непосредственной близости от европейских стран, обладающих мощным экономическим и военным потенциалом;

2) находится в принципиально новом геополитическом положении после распада СССР;

3) оторвана от основной территории России;

4) занимает выгодное положение на пересечении важнейших магистральных транзитных грузопотоков с востока на запад;

5) располагает единственным оставшимся у России на Балтийском море незамерзающим, круглогодично действующим портовым комплексом с развитой инфраструктурой;

6) имеет сложности при транспортировке грузов через территорию Литовской Республики.

8. Площадь Калининградской области - 15,1 тыс. кв. км. Вместе с тем по плотности населения, составляющей 64 чел. на кв. м, область занимает третье место в Российской Федерации.

9. Калининградская область включает 3 муниципальных района и 19 городских округов. Административным центром Калининградской области является город Калининград.

10. Согласно данным федеральной статистической отчетности, на 1 января 2016 года численность населения Калининградской области составляла 974439 человек. Данные по численности населения в разрезе муниципальных образований Калининградской области, соотношению городского и сельского населения, доле численности населения каждого муниципального образования в общей численности населения области (по состоянию на 1 января 2016 года) представлены в таблице 1.

Таблица 1