МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от  06 октября 2014 года N 1165

г. Новосибирск

Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, осуществляющими переданные полномочия Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственной услуги по учету и подбору граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

(с изменениями на 12 декабря 2019 года)

___________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минсоцразвития от 29.05.2015 N 478;     
приказом Минсоцразвития от 16.10.2017 N 909;     
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 27.08.2018 N 944;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 24.12.2018 N 1432;     

приказом Минтруда и соцразвития НСО от 10.09.2019 N 976;     
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 12.12.2019 N 1295

__________________________

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг» (преамбула в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 16.10.2017 N 909, - см. предыдущую редакцию)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, осуществляющими переданные полномочия Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственной услуги по учету и подбору граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах  (далее - Административный регламент).

2. Управлению демографической и семейной политики, опеки и попечительства (Квятковская О.А.) направить данный приказ органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, наделённых отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для использования в работе. (Пункт в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 16.10.2017 N 909, приказом Минтруда и соцразвития НСО от 27.08.2018 N 944, - см. предыдущую редакцию)

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Временно исполняющий
 обязанности министра
С.И. Пыхтин

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства социального
 развития Новосибирской области
от 06.10.2014 N 1165
(В редакции, введенной
приказом Минтруда и соцразвития НСО
 от 12.12.2019 N 1295,
- см. предыдущую редакцию)

Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, осуществляющими переданные полномочия Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственной услуги по учету и подбору граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
(далее - Административный регламент)

I. Общие положения

     
Основные понятия, используемые в Административном регламенте

1. В Административном регламенте используются следующие основные понятия:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги

2. Заявителями при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), являются совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и выразившие желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

В случае обращения с заявлением о назначении ребенку, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, нескольких опекунов, заявителями являются указанные граждане, в частности супруги.

При предоставлении государственной услуги никто иной не имеет права выступать от имени заявителей.

Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги

3.  Информация о местах нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты органов опеки и попечительства (далее - органы опеки и попечительства), размещается на официальном интернет-сайте министерства труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) - http://www.mtsr.nso.ru, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) - http://www.gosuslugi.ru. Информация о местах нахождения, контактных телефонах филиалов государственного автономного учреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее - МФЦ) и адресе электронной почты МФЦ размещается на официальном интернет-сайте МФЦ - http://www.mfc-nso.ru.  (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 10.09.2019 N 976, - см.предыдущую редакцию)

Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных интернет-сайтах, адресах электронной почты органовопеки и попечительства и МФЦ размещаются на информационных стендах в органах опеки и попечительства, МФЦ. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 27.08.2018 N 944, - см. предыдущую редакцию)

- Абзацы 3 - 4 признаны утратившими силу приказом Минтруда и соцразвития НСО от 27.08.2018 N 944, - см.предыдущую редакцию.

Информация, размещаемая на официальном сайте министерства и информационных стендах органов опеки и попечительства, МФЦ, в соответствующем разделе федерального реестра обновляется по мере изменения действующего законодательства. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 16.10.2017 N 909,  приказом Минтруда и соцразвития НСО от 10.09.2019 N 976, - см. предыдущую редакцию)

Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах органов опеки и попечительства,  при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 16.10.2017 N 909,  приказом Минтруда и соцразвития НСО от 27.08.2018 N 944, - см. предыдущую редакцию)

4. Сведения о графике (режиме) работы органов опеки и попечительства, МФЦ сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются: (абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 10.09.2019 N 976, - см. предыдущую редакцию)

на официальном интернет-сайте министерства -http://www.mtsr.nso.ru;  (абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 27.08.2018 N 944, - см. предыдущую редакцию)

на информационных стендах органов опеки и попечительства;

в федеральном реестре; (абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития НСО от 10.09.2019 N 976)

на ЕПГУ. (Абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития НСО от 10.09.2019 N 976)

5. Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:

непосредственно в органах опеки и попечительства и в МФЦ; (абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 29.05.2015 N 478, - см. предыдущую редакцию)

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на интернет-сайте министерства (http://www.mtsr.nso.ru) и МФЦ (http://www.mfc-nso.ru), в средствах массовой информации, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов); (абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 27.08.2018 N 944, - см. предыдущую редакцию)

на ЕПГУ - www.gosuslugi.ru. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 29.05.2015 N 478, приказом Минсоцразвития от 16.10.2017 N 909,  приказом Минтруда и соцразвития НСО от 10.09.2019 N 976, - см. предыдущую редакцию)

5.1. Информация о предоставлении государственной услуги на ЕПГУ.

На ЕПГУ размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных. (Пункт дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития НСО от 10.09.2019 N 976)

6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме. При обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.  (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 29.05.2015 N 478,  приказом Минтруда и соцразвития НСО от 10.09.2019 N 976, - см. предыдущую редакцию)

При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист органа опеки и попечительства, обеспечивающий предоставление государственной услуги (далее - специалист), дает, с согласия заявителя, устный ответ, о чем делает запись в карточку личного приема заявителя (в случае, если заявитель обратился лично). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве или в орган опеки и попечительства. Ответ подписывается руководителем органа опеки и попечительства (уполномоченным им лицом), содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 27.08.2018 N 944, - см. предыдущую редакцию)

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, руководитель органа опеки и попечительства (уполномоченным им лицом) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.  (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 29.05.2015 N 478, приказом Минсоцразвития от 16.10.2017 N 909, - см. предыдущую редакцию)

- Абзацы 5 - 9 признаны утратившими силу приказом Минтруда и соцразвития НСО от 10.09.2019 N 976, - см. предыдущую редакцию.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

7. Наименование государственной услуги: учет и подбор граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - государственная услуга). (Пункт в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 16.10.2017 N 909, - см. предыдущую редакцию)

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

8. Государственная услуга предоставляется органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве (в соответствии со статьёй 35 Гражданского кодекса Российской Федерации при наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя)).

Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:

предприятия и организации по месту работы заявителя;

медицинские организации; (абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 29.05.2015 N 478, - см. предыдущую редакцию)