Об утверждении Порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг от 18 октября 2010

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в целях повышения качества предоставления государственных услуг на территории Новосибирской области Правительство Новосибирской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения областными исполнительными органами Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 08.07.2024 N 302-п, - см. предыдущую редакцию)

1.1. Установить, что в 2022 году областные исполнительные органы Новосибирской области вправе утверждать временные порядки предоставления массовых социально значимых государственных услуг и разработки административных регламентов предоставления государственных услуг (далее - Временные порядки).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 08.07.2024 N 302-п, - см. предыдущую редакцию)

1.2. В случае утверждения областными исполнительными органами Новосибирской области Временных порядков разработка административных регламентов предоставления государственных услуг должна быть осуществлена не позднее 3 месяцев со дня утверждения Временных порядков.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 08.07.2024 N 302-п, - см. предыдущую редакцию)

1.3. Областным исполнительным органам Новосибирской области обеспечить разработку административных регламентов предоставления государственных услуг в электронном машиночитаемом виде в соответствии со сроками, установленными планом-графиком приведения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг областных исполнительных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», утвержденным распоряжением Правительства Новосибирской области от 14.05.2024 N 222-рп.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 08.07.2024 N 302-п, - см. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившим силу постановление администрации Новосибирской области от 22.08.2006 N 64-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Губернатор области
В.А.Юрченко

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 18.10.2010 N 176-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 08.07.2024 N 302-п, -
см. предыдущую редакцию)

ПОРЯДОК
разработки и утверждения областными исполнительными органами Новосибирской области
административных регламентов предоставления государственных услуг

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления государственных услуг областными исполнительными органами Новосибирской области (далее соответственно - органы, предоставляющие государственные услуги, административные регламенты).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 08.07.2024 N 302-п, - см. предыдущую редакцию)

2. Административные регламенты разрабатываются органами, предоставляющими государственные услуги.

3. Административные регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также в соответствии с единым стандартом предоставления государственной услуги (при его наличии) после публикации сведений о государственной услуге в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - реестр услуг).

В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие органа, предоставляющего государственную услугу, предусмотрено принятие отдельного нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой этого нормативного правового акта подлежит утверждению административный регламент предоставления соответствующей государственной услуги. При этом указанным порядком осуществления полномочия, утвержденным нормативным правовым актом областного исполнительного органа Новосибирской области, не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Порядком.

Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Новосибирской области, переданных им на основании закона Новосибирской области с предоставлением субвенций из областного бюджета Новосибирской области, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий, который утверждается соответствующим органом, предоставляющим государственную услугу, если иное не установлено законом Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 08.07.2024 N 302-п, - см. предыдущую редакцию)

4. Разработка, согласование, проведение экспертизы и утверждение проектов административных регламентов осуществляются органами, предоставляющими государственные услуги, и областным исполнительным органом Новосибирской области, уполномоченным на проведение экспертизы (далее - орган, уполномоченный на проведение экспертизы проектов административных регламентов), с использованием программно-технических средств реестра услуг.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 08.07.2024 N 302-п, - см. предыдущую редакцию)

5. Разработка административных регламентов включает следующие этапы:

1) внесение в реестр услуг органами, предоставляющими государственные услуги, сведений о государственной услуге, в том числе о логически обособленных последовательностях административных действий при ее предоставлении (далее - административные процедуры);

2) преобразование сведений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в машиночитаемый вид в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

3) автоматическое формирование из сведений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, проекта административного регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию административных регламентов, установленными разделом II настоящего Порядка.

4) анализ, доработка (при необходимости) органом, предоставляющим государственную услугу, проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта, и его загрузка в реестр услуг;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 08.07.2024 N 302-п)

5) проведение в отношении проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта, процедур, предусмотренных разделами III и IV настоящего Порядка.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 08.07.2024 N 302-п)

6. Сведения о государственной услуге, указанные в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, должны быть достаточны для:

определения всех возможных категорий заявителей, обратившихся за одним результатом предоставления государственной услуги и объединенных общими признаками;

описания уникальных для каждой категории заявителей, указанной в абзаце втором настоящего пункта, сроков и порядка осуществления административных процедур, в том числе сведений о составе документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, основаниях для отказа в приеме таких документов и (или) информации, основаниях для приостановления предоставления государственной услуги, а также о максимальном сроке предоставления государственной услуги (далее - вариант предоставления государственной услуги).

Сведения о государственной услуге, преобразованные в машиночитаемый вид в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка, могут быть использованы для автоматизированного исполнения административного регламента после вступления в силу соответствующего административного регламента.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 08.07.2024 N 302-п, - см. предыдущую редакцию)

7. При разработке административных регламентов органы, предоставляющие государственные услуги, предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе возможность предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность и экстерриториальность получения государственных услуг, описания всех вариантов предоставления государственной услуги, устранение избыточных административных процедур и сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения государственной услуги, внедрение реестровой модели предоставления государственных услуг, а также внедрение иных принципов предоставления государственных услуг, предусмотренных Федеральным законом N 210-ФЗ.

8. Наименование административных регламентов определяется органами, предоставляющими государственные услуги, с учетом формулировки нормативного правового акта, которым предусмотрена соответствующая государственная услуга.

II. Требования к структуре и содержанию
административных регламентов

9. В административный регламент включаются следующие разделы:

1) общие положения;

2) стандарт предоставления государственной услуги;

3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

4) формы контроля за исполнением административного регламента;

5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.

10. В раздел «Общие положения» включаются следующие положения:

1) предмет регулирования административного регламента;

2) круг заявителей;

3) требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.

11. Раздел «Стандарт предоставления государственной услуги» состоит из следующих подразделов:

1) наименование государственной услуги;

2) наименование органа, предоставляющего государственную услугу. Данный подраздел включает следующие положения:

а) полное наименование органа, предоставляющего государственную услугу;

б) возможность (невозможность) принятия многофункциональным центром решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в случае, если запрос о предоставлении государственной услуги может быть подан в многофункциональный центр);

3) результат предоставления государственной услуги. Данный подраздел включает следующие положения:

а) наименование результата (результатов) предоставления государственной услуги;

б) наименование документа, содержащего решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги (при наличии);(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 08.07.2024 N 302-п, - см. предыдущую редакцию)

в) - Абзац утратил силу - постановление Правительства области от 08.07.2024 N 302-п - см. предыдущую редакцию

г) наименование информационной системы (при наличии), в которой фиксируется факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги (в случае если результатом предоставления государственной услуги является реестровая запись);(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 08.07.2024 N 302-п, - см. предыдущую редакцию)

д) способ получения результата предоставления государственной услуги.

Положения, указанные в подпункте 3 пункта 11 настоящего Порядка, приводятся для каждого варианта предоставления государственной услуги в содержащих описания таких вариантов подразделах административного регламента;

4) срок предоставления государственной услуги. Данный подраздел включает сведения о максимальном сроке предоставления государственной услуги, который исчисляется со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) в органе, предоставляющем государственную услугу, в том числе в случае, если запрос и документы и (или) информация, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы заявителем посредством почтового отправления в орган, предоставляющий государственную услугу;

б) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу;

в) в многофункциональном центре в случае, если запрос и документы и (или) информация, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы заявителем в многофункциональном центре.

Максимальный срок предоставления государственной услуги для каждого варианта предоставления услуги приводится в содержащих описания таких вариантов подразделах административного регламента;

5) правовые основания для предоставления государственной услуги. Данный подраздел включает сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информации о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»