г. Новосибирск
Об утверждении административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований новосибирской области, осуществляющими переданные государственные полномочия новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственной услуги по выдаче предварительного разрешения опекуну (опекунам), а также родителю (родителям) несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного или ребенка, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному или ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного или ребенка, а попечителю (попечителям), а также родителю (родителям) несовершеннолетнего старше четырнадцати лет на дачу согласия на совершение таких сделок, а также по выдаче предварительного разрешения на распоряжение доходом подопечного или ребенка, за исключением доходов, которыми он вправе распоряжаться самостоятельно в соответствии с гражданским законодательством
(с изменениями на 29 января 2020 года)
____________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Министерства социального развития от 28.12.2015 N 1175;
приказом Министерства социального развития от 19.20.2016 N 844;
приказом Министерства социального развития от 16.06.2017 N 513;
приказом Министерства социального развития от 28.09.2017 N 856;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 24.12.2018 N 1431;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 18.10.2019 N 1119;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 29.01.2020 N 76
____________________________________
В соответствии с Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" (преамбула в редакции, введенной приказом Министерства социального развития от 19.20.2016 N 844, - см. предыдущую редакцию)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, осуществляющими переданные государственные полномочия Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственной услуги по выдаче предварительного разрешения опекуну (опекунам), а также родителю (родителям) несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного или ребенка, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному или ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного или ребенка, а попечителю (попечителям), а также родителю (родителям) несовершеннолетнего старше четырнадцати лет на дачу согласия на совершение таких сделок, а также по выдаче предварительного разрешения на распоряжение доходом подопечного или ребенка, за исключением доходов, которыми он вправе распоряжаться самостоятельно в соответствии с гражданским законодательством.
2. Заместителю министра труда и социального развития Новосибирской области Потаповой О.Р. направить данный приказ органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, наделенным отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для использования в работе. (Пункт в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 24.12.2018 N 1431, - см. предыдущую редакцию)
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр
С.И. Пыхтин
Административный регламент
предоставления органами местного самоуправления
муниципальных образований новосибирской области,
осуществляющими переданные государственные полномочия
новосибирской области по организации и осуществлению
деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
государственной услуги по выдаче предварительного
разрешения опекуну (опекунам), а также родителю (родителям)
несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет на
совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или
дарению имущества подопечного или ребенка, сдаче его внаем
(в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок,
влекущих отказ от принадлежащих подопечному или ребенку
прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также
любых других действий, влекущих уменьшение имущества
подопечного или ребенка, а попечителю (попечителям), а также
родителю (родителям) несовершеннолетнего старше четырнадцати
лет на дачу согласия на совершение таких сделок, а также по
выдаче предварительного разрешения на распоряжение доходом
подопечного или ребенка, за исключением доходов,
которыми он вправе распоряжаться самостоятельно
в соответствии с гражданским законодательством
(далее - административный регламент)
I. Общие положения
Основные понятия, используемые в Административном регламенте
1. В Административном регламенте используются следующие основные понятия:
опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;
подопечный - гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство.
ребенок - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги
2. Заявителями при предоставлении государственной услуги (далее - заявители) являются:
- опекун (опекуны), попечитель (попечители) подопечного, проживающего на территории Новосибирской области;
- родители (один из родителей, единственный родитель) ребенка;
- уполномоченные представители вышеуказанных лиц (далее - представители).
Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
3. Информация о местах нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты органов опеки и попечительства размещается на официальном интернет-сайте министерства труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) - http://www.mtsr.nso.ru, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) - http://www.gosuslugi.ru. Информация о местах нахождения, контактных телефонах филиалов государственного автономного учреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее - МФЦ) и адресе электронной почты МФЦ размещается на официальном интернет-сайте МФЦ - http://www.mfc-nso.ru. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 18.10.2019 N 1119, - см. предыдущую редакцию
Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных интернет-сайтах, адресах электронной почты органов опеки и попечительства и МФЦ размещаются на информационных стендах в органах опеки и попечительства, МФЦ. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 24.12.2018 N 1431, - см. предыдущую редакцию)
- Абзацы 3 - 4 признаны утратившими силу приказом Минтруда и соцразвития НСО от 24.12.2018 N 1431, - см. предыдущую редакцию.
Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте министерства и информационных стендах органов опеки и попечительства, МФЦ, в соответствующем разделе федерального реестра обновляется по мере изменения действующего законодательства. (Абзац в редакции, введенной приказом Министерства социального развития от 19.20.2016 N 844, приказом Минтруда и соцразвития НСО от 18.10.2019 N 1119, - см. предыдущую редакцию)
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах органов опеки и попечительства, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14. (Абзац в редакции, введенной приказом Министерства социального развития от 19.20.2016 N 844, приказом Минтруда и соцразвития НСО от 24.12.2018 N 1431, - см. предыдущую редакцию)
4. Сведения о графике (режиме) работы органов опеки и попечительства сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются:
на официальном интернет-сайте министерства - http://www.mtsr.nso.ru; (абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 24.12.2018 N 1431, - см. предыдущую редакцию)
на информационных стендах органов опеки и попечительства;
в федеральном реестре; (абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития НСО от 18.10.2019 N 1119)
на ЕПГУ. (Абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития НСО от 18.10.2019 N 1119)
5. Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
непосредственно в органах опеки и попечительства и в МФЦ;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном интернет-сайте министерства (http://www.mtsr.nso.ru) и МФЦ (http://www.mfc-nso.ru), в средствах массовой информации, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов); (абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 24.12.2018 N 1431, - см. предыдущую редакцию)
на ЕПГУ - www.gosuslugi.ru. (Абзац в редакции, введенной приказом Министерства социального развития от 19.20.2016 N 844, приказом Минтруда и соцразвития НСО от 18.10.2019 N 1119, - см. предыдущую редакцию)
5.1. Информация о предоставлении государственной услуги на ЕПГУ.
На ЕПГУ размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных. (Пункт дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития НСО от 18.10.2019 N 1119)
6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме. При обращении заявителя (заявителей) лично содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя (заявителей). (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 18.10.2019 N 1119, - см. предыдущую редакцию)
При устном обращении заявителя (заявителей) (лично или по телефону) специалист органа опеки и попечительства, обеспечивающий предоставление государственной услуги (далее - специалист), дает, с согласия заявителя (заявителей), устный ответ, о чем делает запись в карточку личного приема заявителя (заявителей) (в случае, если заявитель (заявители) обратился (обратились) лично). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве или в орган опеки и попечительства. Ответ подписывается руководителем органа опеки и попечительства (уполномоченным им лицом), содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 24.12.2018 N 1431, - см. предыдущую редакцию)
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, руководитель органа опеки и попечительства (уполномоченное им лицо) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. (Абзац в редакции, введенной приказом Министерства социального развития от 19.20.2016 N 844, - см.предыдущую редакцию)
- Абзацы 5 - 9 признаны утратившими силу приказом Минтруда и соцразвития НСО от 18.10.2019 N 1119, - см. предыдущую редакцию.