МЭРИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2014 года N 3600

г. Новосибирск


Об утверждении Порядка предоставления субсидий в сфере инновационной деятельности

(с изменениями на 6 апреля 2016 года)

___________________
- Утратило силу -
- постановление мэрии от 19.07.2017 N 3406
___________________

         _______________________________  

     Документ с изменениями, внесенными:          

постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923;

постановлением мэра от 15.12.2015 N 7143;

постановлением мэра от 06.04.2016 N 1270     

______________________________          

В целях повышения эффективности стимулирования инновационной деятельности и развития производства инновационной продукции на территории города Новосибирска, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом города Новосибирска,

       постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий в сфере инновационной деятельности (приложение).

2. Департаменту промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска разместить постановление на официальном сайте города Новосибирска.

3. Признать утратившими силу постановления мэрии города Новосибирска:

от 26.01.2011 N 580 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в сфере инновационной деятельности»;

от 11.12.2012 N 12728 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий в сфере инновационной деятельности, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 26.01.2011 N 580».

4. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска (по экономике и финансам).

Мэр города Новосибирска
     А.Е. Локоть

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 30.04.2014 N 3600
(В редакции, введенной
постановлением мэра
 от 06.04.2016 N 1270,
 - см. предыдущую редакцию)

ПОРЯДОК
предоставления субсидий в сфере инновационной деятельности

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий в сфере инновационной деятельности (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 23.08.96 N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

Порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий в сфере инновационной деятельности (далее - субсидии), цели, условия, порядок предоставления субсидий, расчета размера субсидий, возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о муниципальной поддержке (в форме субсидии), положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923, - см. предыдущую редакцию)

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, имеющим право на получение субсидий, зарегистрированным и осуществляющим инновационную деятельность на территории города Новосибирска по одному или нескольким видам деятельности разделов «Обрабатывающие производства», «Научные исследования и разработки» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст (далее - субъекты инновационной деятельности). (Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923, постановлением мэра от 06.04.2016 N 1270, - см. предыдущую редакцию)

Порядок предоставления муниципальных грантов в форме субсидий молодым ученым и специалистам в сфере инновационной деятельности регламентируется отдельным постановлением мэрии города Новосибирска.

1.3. Субсидии субъектам инновационной деятельности предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Новосибирска (далее - бюджет города) на текущий финансовый год и плановый период. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923, - см. предыдущую редакцию)

1.4. Предоставление субсидий осуществляется от имени мэрии города Новосибирска главным распорядителем бюджетных средств - департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее - департамент).

1.5.  Размер предоставляемой субъекту инновационной деятельности субсидии не может превышать 5,0 млн. рублей в год предоставления субсидии. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923, - см. предыдущую редакцию)

2. Цели и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии субъектам инновационной деятельности за счет средств бюджета города предоставляются в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в целях возмещения: (абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923, - см.предыдущую редакцию)

части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектом инновационной деятельности в кредитных организациях (далее - проценты по кредиту) и используемым на закупку комплектующих, материалов и (или) оборудования, необходимых для производства инновационной продукции; модернизацию, реконструкцию или капитальный ремонт основных средств, используемых в производстве инновационной продукции; приобретение электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, необходимых для производства инновационной продукции; проведение необходимых научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ; разработку и согласование проектно-сметной документации;

части лизинговых платежей;

части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с получением разрешительных документов, в том числе сертификатов, свидетельств, патентов и других документов (далее - разрешительные документы) по расходам на оплату работ (услуг, кроме посреднических) по сертификации, освидетельствованию, регистрации или другим (обязательным или добровольным) формам подтверждения соответствия инновационной продукции (технологии) обязательным требованиям законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера (для экспорта продукции, технологии), за исключением расходов на получение документов о поверке приборов учета (средств измерений), предназначенных для дальнейшей реализации; (абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923, - см. предыдущую редакцию)

части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретениемнового основного технологического оборудования(далее - новое оборудование), включая его доставку и монтаж, комплектующих изделий (оборудования, используемого в качестве комплектующих изделий, материалов) для изготовления новогооборудования для нужд собственного производства субъекта инновационной деятельности (далее - комплектующие для изготовления нового оборудования), включая их доставку и монтаж; (Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 06.04.2016 N 1270, - см. предыдущую редакцию)

части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с оплатой профессионального обучения или дополнительного образования своих работников, деятельность которых связана с производством инновационной продукции, применением инновационной технологии (далее - обучение).

части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с разработкой и внедрением инновационной продукции (технологии) в серийное производство, в том числе на проектирование, проектные исследования, анализ проектных вариантов, эскизное проектирование, сборку и испытание прототипов (опытных образцов), создание схемы опытного производства и технической документации, разработку технологии производства, проектирование изделия в целом, компоновку;  (абзац дополнительно введен постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923)

части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с организацией и проведением научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ для производства инновационной продукции, технологии (далее - расходы на НИОКР);  (абзац дополнительно введен постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923)

расходов, связанных с изменением валютных курсов при осуществлении субъектом инновационной деятельности расходов, перечисленных в абзацах втором - восьмом настоящего пункта, произведенных в иностранной валюте. (Абзац дополнительно введен постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923)

2.2. Условиями предоставления субсидии являются:

2.2.1. Осуществление инновационной деятельности - выполнение работ и (или) оказание услуг по одному или нескольким направлениям:

создание и организация производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);

создание и применение новых или модернизация существующих способов (технологий) производства, распространения и использования продукции (товаров, работ, услуг);

применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии.

2.2.2. - Подпункт признан утратившим силу постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923, - см. предыдущую редакцию

2.2.3. Регистрация субъекта инновационной деятельности на территории города Новосибирска в течение не менее 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявки на предоставление субсидии субъекту инновационной деятельности (далее - заявка).

2.2.4. Отсутствие в отношении субъекта инновационной деятельности на дату подачи заявки процедуры реорганизации, ликвидации, прекращения деятельности, банкротства. (абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923, - см. предыдущую редакцию)

Отсутствие у субъекта инновационной деятельности ограничений на осуществление соответствующего вида деятельности, наложения ареста на имущество, взыскания на имущество по исполнительным документам.

2.2.5. Недопущение субъектом инновационной деятельности на дату подачи заявки, и даты предоставления отчетных документов, предусмотренных договором о муниципальной поддержке (в форме субсидии), в течение оставшегося периода года предоставления субсидии и одного последующего года просроченной задолженности по уплате налогов, подлежащих перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области. (Подрункт в редакции, введенной постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923, - см. предыдущую редакцию)

2.2.6. Превышение суммы всех налоговых платежей и платежей за аренду земельных участков на территории города Новосибирска (муниципального имущества), уплаченных субъектом инновационной деятельности в бюджет города за год, предшествующий году предоставления субсидии, над суммой субсидии, предоставляемой субъекту инновационной деятельности из бюджета города.

Условие, предусмотренное абзацем первым настоящего подпункта, не применяется в случаях предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности, осуществляющим инновационную деятельность по следующим направлениям (далее - приоритетные направления муниципальной финансовой поддержки): (Абзац дополнительно введен постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923)

производство продукции на экспорт с увеличением объемов такого производства; (Абзац дополнительно введен постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923)

реализация программ (планов) по импортозамещению; (Абзац дополнительно введен постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923)

обеспечение прироста численности работников в последний год периода реализации инвестиционного проекта в сравнении с годом, предшествующим году (периоду) предоставления субсидии: для организаций с численностью до 15 человек - не менее чем на 10 человек; для организаций с численностью от 16 до 500 человек - не менее чем на 10 % плюс 10; для организаций с численностью свыше 500 человек - не менее чем на 60 человек; (Абзац дополнительно введен постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923)

производство машин и механизмов для городского хозяйства; (Абзац дополнительно введен постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923)

разработка и внедрение в серийное производство инновационной продукции, имеющей перспективу коммерциализации, субъектом инновационной деятельности, являющимся субъектом малого или среднего предпринимательства; (Абзац дополнительно введен постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923)

производство и поставка продукции (аутсорсинг) предприятиям военно-промышленного комплекса субъектом инновационной деятельности, являющимся субъектом малого или среднего предпринимательства. (Абзац дополнительно введен постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923)

2.2.7. Превышение не менее чем в два раза величины среднемесячной заработной платы одного работника, занятого на полную ставку, над величиной прожиточного минимума трудоспособного населения Новосибирской области, установленной за предыдущий квартал, по итогам за последний отчетный квартал, предшествующий дате подачи заявки, каждый квартал в течение оставшегося периода года предоставления субсидии и одного последующего года. (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923, - см. предыдущую редакцию)

2.3. Дополнительными условиями предоставления субсидии в зависимости от вида предоставляемой субсидии являются:

в случае предоставления субсидии в целях возмещения части суммы процентов по кредитам - расходование субъектом инновационной деятельности привлеченных кредитных средств в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки;

в случае предоставления субсидии в целях возмещения расходов на оплату части лизинговых платежей - осуществление лизинговых платежей субъектом инновационной деятельности (лизингополучателем) в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и при условии, что договором лизинга предусматривается переход права собственности на предмет лизинга от лизингодателя к лизингополучателю;

в случае предоставления субсидии в целях возмещения части расходов, связанных с получением разрешительных документов, - осуществление субъектом инновационной деятельности расходов на оплату научно-исследовательских и опытных работ в течение 24 месяцев, предшествующих дате подачи заявки, а иных расходов, связанных с получением разрешительных документов, - в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки;

в случае предоставления субсидии в целях возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с оплатой нового оборудования - выпуск оборудования в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявки, неиспользование этого оборудования ранее в производстве, оплата субъектом инновационной деятельности указанного оборудования в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки; в случае предоставления субсидии в целях возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением комплектующихдля изготовления нового оборудования - принятие нового оборудования к бухгалтерскому учету в качестве объекта основных средств в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки (если новое оборудование на дату подачи заявки поставлено на бухгалтерский учет), либо оплата комплектующихдля изготовления нового оборудования в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки (если новое оборудование на дату подачи заявки не поставлено на бухгалтерский учет); (Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 06.04.2016 N 1270, - см. предыдущую редакцию)

в случае предоставления субсидии в целях возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с оплатой обучения работников, - оплата субъектом инновационной деятельности обучения работников в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки.

в случае предоставления субсидии в целях возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с разработкой и внедрением инновационной продукции (технологии) в серийное производство, - осуществление субъектом инновационной деятельности соответствующих расходов в течение 24 месяцев, предшествующих дате подачи заявки; (абзац дополнительно введен постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923)

в случае предоставления субсидии в целях возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с организацией и проведением НИОКР, - осуществление субъектом инновационной деятельности соответствующих расходов в течение 24 месяцев, предшествующих дате подачи заявки; (абзац дополнительно введен постановлением мэра от 05.06.2015 N 3923)