СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2015 года N 1336
г. Новосибирск
О Положении о нестационарных объектах на территории города Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска
(с изменениями на 30 октября 2024 года)
_______________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 23.06.2016 N 235;
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 28.09.2016 N 270;
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 25.04.2017 N 391;
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 25.12.2017 N 540;
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 25.04.2018 N 592;
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 23.10.2019 N 864;
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 20.05.2020 N 965 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования);
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 30.06.2021 N 161 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования);
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 22.12.2021 N 268 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования);
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 27.04.2022 N 332 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования);
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 27.04.2022 N 334;
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 21.12.2022 N 475 (Решение вступает в силу с 01.01.2023);
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 26.04.2023 N 531 (Решением приостановлено действие Положения в части осуществления демонтажа в отношении ряда нестационарных торговых объектов до 01.01.2024г.)
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 27.03.2024 N 680 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования);
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 27.03.2024 N 682 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, Решением приостановлено действие Раздела 6 в части осуществления демонтажа в отношении ряда нестационарных торговых объектов до 01.01.2025г.);
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 19.06.2024 N 749 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования);
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 25.09.2024 N 793 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования);
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 30.10.2024 N 818 (Решение вступает в силу с 01.11.2024)
______________________________
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», руководствуясь статьей 35 Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска
решил:
1. Утвердить Положение о нестационарных объектах на территории города Новосибирска (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Совета депутатов города Новосибирска от 22.06.2011 N 403 «О Порядке размещения нестационарных объектов на территории города Новосибирска».
2.2. Решение Совета депутатов города Новосибирска от 28.09.2011 N 432 «О протесте прокурора города Новосибирска от 05.09.2011 N 1-1243в-2011 и внесении изменений в Порядок размещения нестационарных объектов на территории города Новосибирска, принятый решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.06.2011 N 403».
2.3. Решение Совета депутатов города Новосибирска от 21.12.2011 N 530 «О внесении изменений в Порядок размещения нестационарных объектов на территории города Новосибирска, принятый решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.06.2011 N 403».
2.4. Решение Совета депутатов города Новосибирска от 27.06.2012 N 650 «О внесении изменений в Порядок размещения нестационарных объектов на территории города Новосибирска, принятый решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.06.2011 N 403».
2.5. Решение Совета депутатов города Новосибирска от 29.10.2012 N 693 «О внесении изменений в Порядок размещения нестационарных объектов на территории города Новосибирска, принятый решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.06.2011 N 403».
2.6. Решение Совета депутатов города Новосибирска от 26.02.2014 N 1043 «О внесении изменений в Порядок размещения нестационарных объектов на территории города Новосибирска, принятый решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.06.2011 N 403».
3. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. В случае, если до 1 марта 2015 года мэрией города Новосибирска утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.06.2011 N 403 «О Порядке размещения нестационарных объектов на территории города Новосибирска», действующим до дня вступления в силу настоящего решения, но не позднее 1 января 2018 года.
5. Установить, что до приведения схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной правовым актом мэрии города Новосибирска, в соответствие с настоящим решением виды нестационарных торговых объектов определяются указанной схемой.
6. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по муниципальной собственности (Яковенко Е. С.) и постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по научно-производственному развитию и предпринимательству (Салов И. Д.).
Председатель Совета депутатов
города Новосибирска
Д. В. Асанцев
Мэр города
А. Е. Локоть
Приложение
к решению Совета депутатов
города Новосибирска
от 29.04.2015 N 1336
(В редакции, введенной
решением Совета депутатов
г. Новосибирска от 30.10.2024 N 818, -
см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
о нестационарных объектах на территории города Новосибирска
1. Общие положения
1.1. Положение о нестационарных объектах на территории города Новосибирска (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, Уставом города Новосибирска и регулирует размещение нестационарных объектов на территории города Новосибирска, порядок демонтажа и осуществления контроля за их размещением и эксплуатацией. (Пункт в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 23.06.2016 N 235, - см. предыдущую редакцию)
1.2. Для целей Положения используются следующие понятия:
нестационарный объект - объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
план размещения нестационарного торгового объекта - изображение на топографическом плане земельного участка в масштабе 1:500 с указанием границ земельного участка для размещения, места расположения нестационарного торгового объекта, площади, занимаемой нестационарным торговым объектом, элементов благоустройства;
эскиз нестационарного торгового объекта - графический материал в цветном исполнении, представляющий собой изображения фасадов, разрезов, элементов благоустройства, в том числе фотомонтаж нестационарного объекта в предполагаемом месте размещения (с учетом положений правового акта мэрии города Новосибирска, устанавливающего требования к внешнему облику нестационарных объектов торговли, оказания услуг и общественного питания на территории города Новосибирска);
самовольный нестационарный объект - нестационарный объект, размещенный и (или) эксплуатируемый на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без соответствующего документа, являющегося в соответствии с пунктом 2.1 Положения основанием для его размещения, либо эксплуатируемый на основании документа, срок действия которого истек.
карта-схема территории - изображение на топографическом плане земельных участков в масштабе 1:500 с обозначением автомобильных дорог, объектов капитального строительства, а также территорий общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площадей, улиц, проездов, скверов, бульваров).
демонтаж самовольного нестационарного объекта - перемещение самовольного нестационарного объекта в место хранения без нарушения его целостности либо разбор самовольного нестационарного объекта на конструктивные элементы с последующим перемещением таких элементов в место хранения в случае, если самовольный нестационарный объект в силу конструктивных особенностей невозможно переместить без нарушения его целостности (к конструктивным особенностям, свидетельствующим о невозможности демонтажа самовольного нестационарного объекта без нарушения его целостности, относятся габариты самовольного нестационарного объекта более 3 метров по любой из сторон, наличие козырьков и навесов, иных конструктивных элементов размером более 3 метров, отсутствие каркаса, позволяющего без нарушения целостности погрузить самовольный нестационарный объект на транспортное средство).(Пункт в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 27.04.2022 N 332, - см. предыдущую редакцию)
1.3. К нестационарным объектам относятся:
а) нестационарные торговые объекты: в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2023 «Торговля. Термины и определения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.06.2023 N 469-ст:
торговый павильон;
киоск;
торговый автомат (вендинговый автомат);
торговая палатка;
бахчевой развал;
елочный базар;
торговая галерея;
- Абзац признан утратившим силу решением Совета депутатов г. Новосибирска от 23.06.2016 N 235, - см. предыдущую редакцию.
- Абзац признан утратившим силу решением Совета депутатов г. Новосибирска от 23.06.2016 N 235, - см. предыдущую редакцию.
торговая тележка;
торговый автофургон;
автолавка;
автоцистерна;(Подпункт в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 27.03.2024 N 680, - см. предыдущую редакцию)
б) гаражи, являющиеся некапитальными сооружениями (далее - гаражи), и стоянки технических или других средств передвижения инвалидов;(Подпункт в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 22.12.2021 N 268, - см. предыдущую редакцию)
в) иные нестационарные объекты.
1.4. Нестационарные объекты должны соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города Новосибирска.
1.5. Положение применяется при размещении нестационарных объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и не распространяется на случаи размещения нестационарных объектов на земельных участках, предоставленных физическим или юридическим лицам. (Абзац в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 23.06.2016 N 235, - см. предыдущую редакцию)
Порядок размещения нестационарных объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации и в соответствии с внешним архитектурным обликом сложившейся застройки города Новосибирска.
2. Размещение нестационарных объектов
2.1. Размещение нестационарного объекта осуществляется на основании договора аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта (далее - договор аренды), заключаемого в порядке, установленном законодательством, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым - шестым настоящего пункта.
Размещение нестационарных торговых объектов, предусмотренных абзацами вторым - восьмым подпункта «а» пункта 1.3 Положения, осуществляется без предоставления земельных участков на основании договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта (далее - договор на размещение), заключаемого в порядке, предусмотренном разделами 4, 4.1 Положения.
Размещение нестационарных торговых объектов, предусмотренных абзацами одиннадцатым - четырнадцатым подпункта «а» пункта 1.3 Положения (далее - мобильные объекты), осуществляется без предоставления земельных участков на основании договора на размещение и эксплуатацию мобильного объекта (далее - договор на размещение мобильного объекта), заключаемого в порядке, предусмотренном разделом 5 Положения.
Размещение нестационарных торговых объектов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1.3 Положения, при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории города Новосибирска осуществляется без предоставления земельных участков в соответствии с правовым актом мэрии города Новосибирска.
Размещение нестационарных объектов, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации, осуществляется без предоставления земельных участков в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Новосибирской области.
Размещение нестационарных объектов, предусмотренных подпунктом «б» пункта 1.3 Положения, осуществляется без предоставления земельных участков в соответствии с правовым актом мэрии города Новосибирска. (Пункт в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 22.12.2021 N 268, - см. предыдущую редакцию)
2.2. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемой правовым актом мэрии города Новосибирска (далее - схема размещения нестационарных торговых объектов).
Размещение гаражей и стоянок технических или других средств передвижения инвалидов осуществляется на основании утверждаемой мэрией города Новосибирска схемы размещения таких объектов в порядке, определенном нормативным правовым актом Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 22.12.2021 N 268, - см. предыдущую редакцию)
