МЭРИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2015 года N 2592

г. Новосибирск


Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска» на 2015 - 2017 годы

(с изменениями на 29 декабря 2017 года)

____________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением мэра от 05.08.2015 N 5072;

постановлением мэра от 23.09.2015 N 5869;      

постановлением мэра от 08.12.2015 N 7064;
     постановлением мэра от 31.12.2015 N 7509;
     постановлением мэра от 04.04.2016 N 1222 ;              

постановлением мэра от 04.08.2016 N 3545;

постановлением мэрии от 30.12.2016 N 6185;

постановлением мэрии от 21.03.2017 N 1110;   

постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5836

_____________________________

В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства города Новосибирска, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», решением Совета депутатов города Новосибирска от 02.12.2015 N 90 «О стратегическом планировании в городе Новосибирске и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска», Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Новосибирска, установленным постановлением мэрии города Новосибирска от 19.06.2014 N 5141, руководствуясь Уставом города Новосибирска, (преамбула в редакции, введенной постановлением мэра от 04.04.2016 N 1222, - см. предыдущую редакцию)

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска» на 2015 - 2017 годы (приложение).

2. Признать утратившими силу постановления мэрии города Новосибирска:

от 25.12.2013 N 12290 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства города Новосибирска» на 2014 - 2016 годы»;

от 30.06.2014 N 5578 «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства города Новосибирска» на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 25.12.2013 N 12290»;

от 28.10.2014 N 9362 «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства города Новосибирска» на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 25.12.2013 N 12290»;

от 29.12.2014 N 11532 «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства города Новосибирска» на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 25.12.2013 N 12290».

3. Постановление вступает в силу с 01.04.2015.

4. Департаменту промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска разместить постановление на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска.

Мэр города
 А. Е. Локоть

   Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 31.03.2015 N 2592
(В редакции, введенной
постановлением мэрии
от 29.12.2017 N 5836,
- см. предыдущую редакцию)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
города Новосибирска» на 2015 - 2017 годы

1. Паспорт муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска» на 2015 - 2017 годы

(Раздел в редакции, введенной
постановлением  мэрии от 21.03.2017 N 1110,
постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5836,
- см. предыдущую редакцию)

2. Обоснование необходимости разработки Программы*

__________

*Наименование в редакции, введенной постановлением мэра от 04.04.2016 N 1222, - см. предыдущую редакцию

Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой частью экономики города Новосибирска. СМиСП присутствуют практически во всех сферах деятельности, поэтому развитие СМиСП является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики города Новосибирска.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области в 2013 году на территории города Новосибирска осуществляли свою деятельность 96217 СМиСП, в том числе 295 средних предприятий, 55355 малых предприятий и микропредприятий и 40567 индивидуальных предпринимателей.

В 2013 году среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях города Новосибирска (без учета индивидуальных предпринимателей) составила 243195 человек. В организациях, занимающихся оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, занято 31,6 % постоянно работающих, в организациях, занятых операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, - 24,2 %, в обрабатывающем производстве - 16,5 %, в строительстве - 10,4 %.

Объем отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ (услуг) собственными силами малых и средних предприятий города Новосибирска (без учета индивидуальных предпринимателей) за 2013 год составил 215771,5 млн. рублей, или более 37,1 % от общего объема отгруженных товаров собственного производства всех предприятий и организаций города.

Учитывая значительный вклад СМиСП в экономику города, мэрией города Новосибирска уделяется особое внимание вопросам их поддержки.

В городе Новосибирске сформирована инфраструктура поддержки и развития СМиСП, которая включает в себя:

информационно-консультационные пункты по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в районах города Новосибирска;

МАУ «ГЦРП»;

бизнес-инкубаторы МАУ «ГЦРП»;

торгово-промышленные палаты, общественные организации и объединения предпринимателей;

Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске и советы предпринимателей в районах города Новосибирска.

Основными проблемами, сдерживающими развитие СМиСП в городе Новосибирске являются:

дефицит квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства;

недостаточный уровень знаний и информированности для начала и ведения предпринимательской деятельности;

недостаток и низкая доступность производственной (материальной) инфраструктуры;

низкая доступность финансовых ресурсов.

Для решения обозначенных проблем применяется программно-целевой метод планирования бюджетных расходов, который позволяет проводить планомерную работу по формированию благоприятных условий для развития предпринимательства, анализировать влияние мероприятий Программы на показатели развития СМиСП, а также контролировать исполнение мероприятий Программы для достижения поставленных целей и определенных значений целевых индикаторов.

Основными направлениями реализации Программы для решения обозначенных проблем являются:

оказание финансовых и нефинансовых мер поддержки СМиСП;

оказание учебно-методической поддержки СМиСП, в том числе в сфере повышения производительности и качества труда;

развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, в том числе информационно-консультационных пунктов по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в районах города Новосибирска, МАУ «ГЦРП», бизнес-инкубаторов и промышленных (индустриальных) парков.

В рамках реализации Программы приоритетными для развития предпринимательства в городе Новосибирске видами деятельности, осуществляемыми СМиСП, являются:

деятельность в сфере научных исследований и разработок;

деятельность в сфере обрабатывающего производства.

3. Цели, задачи, целевые индикаторы Программы

Таблица 1

Таблица 2

Информация о порядке расчета значений целевых индикаторов Программы