МЭРИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2013 года N 12306

г. Новосибирск


Об утверждении Положения о проведении конкурса программ социально ориентированных некоммерческих организаций

____________________
- Утратило силу -
- постановление мэрии от 16.10.2017 N 4710
_____________________

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ведомственной целевой программой «Муниципальная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества» на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 23.12.2013 N 12132 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Муниципальная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества» на 2014 - 2016 годы»,

постановляю:

1. Утвердить Положение о проведении конкурса программ социально ориентированных некоммерческих организаций (приложение).

2. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.

3. Ответственность за исполнение постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска Титкова А. П.

Мэр города Новосибирска
В. Ф. Городецкий

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии
города Новосибирска
от 25.12.2013 N 12306

ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса программ социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении конкурса программ социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - конкурс) определяет цель, состав участников, условия и порядок проведения конкурса, критерии оценки программ социально ориентированных некоммерческих организаций, порядок предоставления субсидий, осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. Под программой социально ориентированной некоммерческой организации (далее - программа) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение социально-экономических, экологических, культурных и других задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации.

1.3. Цель конкурса - привлечение некоммерческих организаций к решению вопросов местного значения, поддержка их деятельности на основе развития общественных инициатив и активности граждан.

1.4. Максимальный размер субсидии на одну программу составляет 500,0 тыс. рублей.

1.5. Организатором конкурса является управление общественных связей мэрии города Новосибирска (далее - управление).

1.6. Информационное сообщение о проведении конкурса, условиях и порядке его проведения размещаются на официальном сайте города Новосибирска (www.novo-sibirsk.ru).

2. Состав участников, условия проведения конкурса,
критерии оценки программ

2.1. В конкурсе вправе принимать участие социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность в соответствии с видами деятельности, указанными в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - заявитель), при соблюдении следующих условий:

регистрация на территории города Новосибирска;

отсутствие в отношении заявителя процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;

общественно-социальная значимость заявленной программы;

представление заявителем документов, указанных в подпункте 3.3;

наличие у заявителя собственного вклада в реализацию программы в виде денежных средств, имущества, методик, технологий в размере не менее 25 % общей суммы расходов на реализацию программы.

2.2. В конкурсе не вправе принимать участие государственные корпорации, государственные компании, политические партии, государственные учреждения, муниципальные учреждения, общественные объединения, не зарегистрированные в качестве юридического лица, социально ориентированные некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии по проведению конкурса программ социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - конкурсная комиссия).

2.3. Представленные программы оцениваются по следующим группам критериев:

значимость и актуальность программы;

экономическая эффективность;

социальная эффективность;

профессиональная компетенция.

2.3.1. К критериям значимости и актуальности программы относятся:

значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых направлена программа;

логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий программы;

устойчивость программы (перспектива использования результатов программы);

соответствие целей и задач программы уставным целям и задачам организации.

2.3.2. К критериям экономической эффективности относятся:

соотношение затрачиваемых ресурсов (содержательной части программы, трудовых, финансовых, технических и других ресурсов) и достигаемых результатов в решении поставленных целей и задач;

реалистичность и обоснованность расходов на реализацию программы;

объем софинансирования программы за счет внебюджетных источников. 2.3.3. К критериям социальной эффективности относятся:

наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации программы, их соответствие задачам программы;

соответствие ожидаемых результатов реализации программы запланированным мероприятиям;

степень влияния мероприятий программы на улучшение состояния целевой группы;

количество новых или сохраняемых на время реализации программы рабочих мест;

количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации программы.

2.3.4. К критериям профессиональной компетенции относятся:

наличие у заявителя опыта в соответствующей программе сфере деятельности;

наличие у заявителя необходимой для реализации программы материально-технической базы и помещения;

соответствие квалификации и опыта исполнителей программы запланированной деятельности, в том числе возможность обучения других специалистов работе по программе;

наличие у заявителя опыта использования целевых поступлений;

наличие информации о деятельности заявителя в сети Интернет, средствах массовой информации.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится ежегодно на основании постановления мэрии города Новосибирска.

3.2. Для участия в конкурсе заявитель направляет организатору конкурса заявку на получение субсидии (далее - заявка). Заявка подается в электронной форме и на бумажном носителе в двух экземплярах.

3.3. К заявке прилагаются следующие документы в одном экземпляре (заверенные печатью):

3.3.1. Программа с постановкой проблемы, указанием целей и задач, механизмами и способами достижения цели, описанием основных мероприятий, их исполнителей, этапами и сроками реализации программы. Ожидаемые результаты должны содержать оценку бюджетной эффективности, описание социальных, экономических и экологических последствий.

В состав заявки на участие в конкурсе может быть включена только одна программа.

3.3.2. Смета планируемых расходов и предполагаемых поступлений с указанием источников финансирования, в том числе внебюджетных в размере не менее 25 % общей суммы расходов на реализацию программы, ее обоснование (расшифровка расходов).

В смете планируемых расходов могут содержаться расходы на ведение уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, связанные с:

оплатой труда физических лиц, участвующих в реализации программы;

оплатой товаров, работ, услуг;

арендной платой;

уплатой налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

приобретением имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности;

оплатой командировочных расходов;

прочими расходами, непосредственно связанными с осуществлением мероприятий программы.

В смету планируемых расходов не могут быть включены расходы, связанные с:

осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

осуществлением деятельности, не связанной с программой;

поддержкой политических партий и избирательных кампаний;

проведением митингов, демонстраций, пикетирований;

фундаментальными научными исследованиями;

приобретением алкогольных напитков и табачной продукции;

уплатой штрафов.

3.3.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

3.3.4. Копия устава.

3.3.5. Сведения о банковских реквизитах заявителя.

3.4. Заявка, поданная после окончания срока приема заявок, не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.

3.5. Заявитель не признается участником конкурса по следующим основаниям:

     несоответствие условиям участия в конкурсе, указанным в подпункте 2.1;
     представление более одной заявки;
     непредставление документов в соответствии с подпунктом 3.3;

представление заявки по истечении срока, указанного в постановлении мэрии города Новосибирска, изданном в соответствии с подпунктом 3.1.

3.6. Организатор конкурса:

размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте города Новосибирска (www.novo-sibirsk.ru);

организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

организует прием, регистрацию и передачу на рассмотрение конкурсной комиссии заявок на участие в конкурсе;

организует работу конкурсной комиссии;

на основании решения конкурсной комиссии готовит протокол заседания комиссии и размещает информацию, содержащую перечень социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей конкурса, на официальном сайте города Новосибирска;

организует подготовку и подписание договоров на предоставление субсидий из бюджета города Новосибирска (далее - договор) с победителями конкурса;

обеспечивает контроль за выполнением условий договоров.

3.7. Конкурсная комиссия:

принимает решение о признании заявителей участниками конкурса;

определяет обоснованность сметы программы и определяет размер субсидии в случае принятия решения о предоставлении участнику конкурса субсидии;

производит оценку каждой заявки в соответствии с критериями отбора, указанными в подпункте 2.3, по трехбалльной системе по каждому из критериев с последующим суммированием баллов;

по результатам оценки программ формирует рейтинг участников конкурса. Участнику конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Далее номера в рейтинге присваиваются в зависимости от набранных баллов. При равенстве баллов участнику конкурса, заявка которого подана раньше, присваивается меньший номер в рейтинге;

в соответствии с рейтингом в пределах лимитов бюджетного финансирования принимает решение о признании участников конкурса победителями и предоставлении им субсидий.

3.8. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют более половины ее членов.

3.9. Конкурсная комиссия принимает решения большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании.

3.10. Программы, представленные на конкурс, не рецензируются, материалы соискателям не возвращаются.

4. Предоставление субсидий

Организатор конкурса:

заключает с каждым победителем конкурса договор в течение 30 дней со дня официального опубликования итогов конкурса;

перечисляет победителю конкурса субсидию в размере и в сроки, определенные договором;

осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, предусмотренных договором.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий их получателями

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляет управление и орган внутреннего муниципального финансового контроля мэрии города Новосибирска.

5.2. Управление принимает решение о возврате в бюджет города Новосибирска предоставленной субсидии в случае установления факта несоблюдения условий и целей предоставления субсидий их получателями.

5.3. При выявлении обстоятельств, указанных в подпункте 5.2, управление в течение 10 дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате предоставленной субсидии с указанием суммы и срока возврата субсидии (далее - уведомление).

5.4. Получатель субсидии в указанный в уведомлении срок возвращает полученную субсидию в бюджет города Новосибирска.

5.5. Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, возвращается получателем субсидии в доход бюджета города Новосибирска в размере ее остатка в течение 15 дней со дня окончания отчетного финансового года.

5.6. При отказе от добровольного возврата субсидии в бюджет города Новосибирска субсидия истребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

____________