СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2016 года N 1/8


Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городском округе Мытищи на 2016-2026 гг."

(с изменениями на 21 октября 2021 года)

(в ред. решений Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 21.04.2016 N 4/21, от 16.06.2016 N 8/4, от 18.08.2016 N 10/7, от 15.12.2016 N 16/6, от 19.01.2017 N 17/3, от 16.02.2017 N 19/9, от 15.06.2017 N 25/8, от 21.09.2017 N 29/5, от 16.11.2017 N 33/10, от 25.01.2018 N 37/7, от 17.05.2018 N 42/9, от 15.11.2018 N 49/5, от 21.02.2019 N 53/5, от 18.04.2019 N 55/12, от 18.07.2019 N 59/2, от 15.08.2019 N 60/10, от 21.11.2019 N 3/5, от 20.02.2020 N 7/7, от 19.03.2020 N 8/7, от 20.05.2021 N 26/10, от 21.10.2021 N 31/9)



В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Московской области от 23.09.2015 N 147/2015-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Мытищинского муниципального района", рассмотрев представление главы городского округа Мытищи В.С. Азарова, Совет депутатов решил:


1. Утвердить муниципальную адресную программу "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городском округе Мытищи на 2016-2026 гг." (приложение).


2. Направить муниципальную адресную программу "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городском округе Мытищи на 2016-2026 гг." главе городского округа Мытищи В.С. Азарову на подписание и опубликование.


3. Решение Совета депутатов с приложением официально опубликовать в средствах массовой информации и разместить на интернет-сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.


4. Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городском округе Мытищи на 2016-2026 гг." вступает в силу со дня ее официального опубликования.


5. Контроль за исполнением пунктов 2, 3 настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по градостроительству, землепользованию и ЖКХ Купранова С.И.



Председатель Совета депутатов
А.Н. Гореликов



Утверждена
решением Совета депутатов
городского округа Мытищи
Московской области
от 21 января 2016 года N 1/8



МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ МЫТИЩИ НА 2016-2026 ГГ."

(в ред. решений Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 19.03.2020 N 8/7, от 20.05.2021 N 26/10, от 21.10.2021 N 31/9)




Паспорт муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа в городском округе Мытищи на 2016-2026 гг."

Наименование программы

Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа в городском округе Мытищи на 2016-2026 гг."

Основание для разработки

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Устав муниципального образования "Городской округ Мытищи Московской области"

Разработчик

Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

Цель программы

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде и жилищном фонде с высоким уровнем износа в городском округе Мытищи, в благоустроенные жилые помещения;

- ликвидация аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа в городском округе Мытищи;

- капитальный ремонт, реконструкция

Задачи программы

- формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа;

- оптимизация развития застроенных территорий

Сроки реализации программы

2016-2026 годы

Руководители программы

Заместитель главы администрации А.Н. Бирюков;

заместитель главы администрации Т.Ю. Кольцова

Исполнители программы

- управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;

- управление капитального строительства;

- управление земельно-имущественных отношений;

- инвесторы-застройщики;

- специализированные организации

Объемы и источники финансирования программы

- средства бюджета городского округа Мытищи;

- личные средства жителей, проживающих в аварийном жилищном фонде и жилищном фонде с высоким уровнем износа;

- средства инвесторов;

- благотворительность

Ожидаемые конечные результаты выполнения программы

- обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде и жилищном фонде с высоким уровнем износа, благоустроенными жилыми помещениями;

- ликвидация аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа в городском округе Мытищи;

- снижение социальной напряженности в жилищной сфере;

- улучшение архитектурного облика городского округа Мытищи;

- развитие застроенных территорий;

- создание благоприятного инвестиционного климата в сфере жилищного строительства в городском округе Мытищи

Контроль за выполнением программы

Осуществляется главой городского округа Мытищи и Советом депутатов городского округа Мытищи



1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Решение проблем в жилищной сфере всегда было одним из важнейших социальных факторов. В настоящий момент приоритетом государственной политики является решение социальных вопросов, в том числе вопросов в сфере обеспечения населения доступным и комфортным жильем. Одна из социальных проблем в области жилищного обеспечения - это ликвидация аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа, который создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, сдерживает развитие нового строительства и городской инфраструктуры, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе. Отмечается устойчивая тенденция роста непригодного для проживания жилищного фонда в силу естественного износа зданий.


На 01.03.2020 на территории городского округа Мытищи находятся 196 домов с общей площадью жилых помещений 170763,7 кв. м, относящихся к жилищному фонду с высоким уровнем износа (приложение 1 к программе), и 14 домов общей площадью жилых помещений 10408,1 кв. м, которые в установленном порядке признаны непригодными для проживания, а дома аварийными и подлежащими сносу (приложение 2 к программе).


Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде и жилищном фонде с высоким уровнем износа, не в состоянии самостоятельно приобрести благоустроенное жилье. Учитывая сложившуюся ситуацию в жилищной сфере, возникает необходимость решения проблемы программными методами.



2. Основные цели и задачи программы


Основными целями программы являются: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, и жилищного фонда с высоким уровнем износа в благоустроенные жилые помещения, ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа.


Для реализации поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:


1) подготовка условий и формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа;


2) создание условий и механизмов привлечения средств инвесторов и собственных средств граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде и жилищном фонде с высоким уровнем износа, в том числе за счет ипотечного кредитования;


3) оптимизация развития застроенных территорий, занятых аварийным жилищным фондом и жилищным фондом с высоким уровнем износа;


4) капитальный ремонт и реконструкция.



3. Сроки реализации программы


Мероприятия программы рассчитаны на 2016-2026 годы.


Дома, не расселенные до окончания срока действия программы, подлежат включению в следующую аналогичную программу без проведения обследования.



4. Мероприятия, предусмотренные программой


Программные мероприятия предусматривают:


1. Определение многоквартирных жилых домов, подлежащих обследованию специализированными организациями с целью определения технического состояния.


2. Обследования многоквартирных жилых домов специализированными организациями.


По результатам заключений, изготовленных специализированными организациями, многоквартирные дома могут быть отнесены к категориям:


- аварийного жилищного фонда (приложение 2);


- жилищного фонда с высоким уровнем износа (приложение 1).


Порядок признания помещения непригодным для проживания, а многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлен постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".


Под жилищным фондом с высоким уровнем износа понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, состояние конструкций которых определено специализированными организациями как ограниченно работоспособное.


3. Подготовка и направление на межведомственную комиссию при администрации городского округа Мытищи пакета документов для получения заключения о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, реконструкции или капитальному ремонту.


4. Включение многоквартирных домов в список аварийного жилищного фонда или жилищного фонда с высоким уровнем износа.


5. Определение очередности ликвидации аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа.


6. Информирование населения о решениях о сносе, реконструкции или капитальном ремонте многоквартирных жилых домов, относящихся к категории аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа.


7. Привлечение финансовых средств.


8. Формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих сносу, реконструкции или капитальному ремонту.


9. Регулирование взаимоотношений между застройщиками и гражданами, проживающими в аварийном жилищном фонде и жилищного фонде с высоким уровнем износа.


10. Поэтапное переселение граждан в благоустроенные жилые помещения в соответствии с действующим законодательством.


11. Ликвидация аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа путем сноса, реконструкции, капитального ремонта и дальнейшее использование территорий под застройку в соответствии с генеральным планом, правилами землепользования и застройки городского округа Мытищи.


12. Корректировка по мере выполнения мероприятий программы списков аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа. Исключение из списков осуществляется при сносе дома, реконструкции или капитальном ремонте, в результате которых отпали основания для отнесения дома к категории аварийного жилищного фонда или жилищного фонда с высоким уровнем износа.


13. Программные мероприятия, их финансирование, сроки выполнения, очередность этапов могут корректироваться в порядке, установленном действующим законодательством, решениями органов местного самоуправления, с учетом предложений инвесторов и жителей городского округа Мытищи.



5. Объемы и источники финансирования программы


Для переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, и жилищном фонде с высоким уровнем износа, необходимо предоставить ориентировочно 235,5 тыс. кв. м благоустроенного жилья.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»