АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2017 года N 3137

О внесении изменений в муниципальную программу "Социальная защита населения Клинского муниципального района" на 2017-2021 годы

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 20.09.2017 N 148/2017-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Клинского муниципального района", Уставом Клинского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в муниципальную программу "Социальная защита населения Клинского муниципального района" на 2017-2021 годы, утвержденную постановлением Администрации Клинского муниципального района от 23.12.2016 N 3579 с последующими изменениями, утвержденными постановлениями Администрации Клинского муниципального района от 31.03.2017 N 778, от 10.05.2017 N 1153, от 30.06.2017 N 1624, от 15.09.2017 N 2227.

1.1.Название программы читать как "Муниципальная программа "Социальная защита населения городского округа Клин" на 2017-2021 годы";

1.2. Изложить программу в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Клинского муниципального района, начиная с бюджета Клинского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Серп и молот" и на информационном сайте Администрации Клинского муниципального района.

   Руководитель Администрации
     Клинского муниципального района
 Э.Ю. Каплун


Утверждена
постановлением Администрации
Клинского муниципального района
14.12.2017 N 3137

ПАСПОРТ муниципальной программы "Социальная защита населения городского округа Клин" на 2017 - 2021 годы

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы, инерционный прогноз ее развития, цели муниципальной программы

В городском округе Клин проживает 128 тысяч человек, среди них более 23 тысячи детей, 6,5 тысяч людей с ограниченными возможностями, более 40 тысяч пенсионеров. На учете в Управлении опеки и попечительства Клинского муниципального района состоит 327 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По данным Клинского управления социальной защиты населения, на контроле в управлении находятся 921 многодетная семья, 402 семьи с детьми-инвалидами, 3149 малоимущих семей, 246 неблагополучных семей. Средняя пенсия по району составила 12708 рублей.

Анализ обращений граждан по итогам предыдущих лет показывает, что большая часть населения обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, сиротства, отсутствия постоянной работы, непредвиденных и иных обстоятельств.

В этих условиях одним из важных направлений в работе Администрации Клинского муниципального района является социальная поддержка наиболее уязвимых категорий населения. Реализация программы способствует поддержке наиболее нуждающихся граждан в решении их конкретных проблем с учетом специфики их положения, а также других обстоятельств в части дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право, что значительно смягчает социальную напряженность.

2. Прогноз развития социальной защиты населения городского округа Клин с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем

Под социальной защитой населения городского округа Клин понимается предоставление отдельным категориям граждан социальных услуг, денежных компенсаций, денежных выплат, что положительно повлияет на развитие системы социальной защиты населения на период до 2021 года и будет оказывать влияние на улучшение качества жизни граждан городского округа Клин на протяжении всего времени реализации муниципальной программы.

Кроме потенциальной угрозы проявления рисков вследствие развития инерционных тенденций в развитии социальной защиты населения городского округа Клин, в целом в сфере социальной защиты населения проводятся мероприятия, которые требуют принятия соответствующих мер. Среди них:

- осуществление единовременных денежных выплат гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

- оказание материальной помощи инвалидам по зрению;

- оказание материальной помощи и оплата жилищно-коммунальных услуг гражданам, заключившим договора пожизненного содержание с иждивением с Администрацией Клинского муниципального района;

- предоставление отдельным категориям граждан льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг (семьи военнослужащих, погибших в ходе боевых действий);

- оказание материальной помощи ветеранам, участникам Великой Отечественной Войны в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной Войне;

- выплата ежемесячной денежной компенсации по оплате за жилищно-коммунальные услуги за жилые помещения, закрепленные за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

- обеспечение граждан субсидиями на оплату жилищно-коммунальных услуг;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Клин, развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

- организация отдыха и оздоровления детей городского округа Клин;

- развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления.

Концепция решения проблем в сфере социальной защиты населения городского округа Клин основывается на программно-целевом методе и состоит в реализации в период с 2017 по 2021 год муниципальной программы "Социальная защита населения городского округа Клин", которая включает подпрограммы, направленные на реализацию комплекса мероприятий, обеспечивающих одновременное решение существующих проблем и задач.

Реализация программных мероприятий по целям и задачам в период с 2017 по 2021 год позволит:

- повысить качество жизни семей и граждан с низким уровнем доходов;

- создать условия для комплексного решения проблем, связанных со снижением доходов отдельных категорий граждан, с повышением уровня их жизни, обеспечением определённой материальной поддержки социально-незащищённых слоёв населения;

- повысить доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;

- развитие инфраструктуры отдыха и оздоровления детей и подростков на территории Клинского муниципального района.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы

Структура и перечень подпрограмм соответствует принципам программно-целевого планирования и управления развития социальной сферы, охватывает основные направления развития социальной защиты населения.

В состав муниципальной программы входят следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 - "Социальная поддержка граждан городского округа Клин" направлена на создание условия для постепенного повышения жизненного уровня социально-незащищённых категорий граждан и обеспечение им социальных гарантий и доступность социальных услуг.

Подпрограмма 2 - "Формирование комфортной (безбарьерной) среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения" направлена на обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных граждан (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).

Подпрограмма 3 - "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в городском округе Клин" направлена на сохранение и развитие инфраструктуры отдыха и оздоровления детей и подростков. Создание условий для духовного, нравственного и физического развития детей во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления

Основные мероприятия муниципальной программы "Социальная защита населения городского округа Клин" представляют собой совокупность мероприятий, входящих в состав подпрограмм. Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей в сфере социальная защита населения городского округа Клин.

Подпрограмма 1 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

- предоставление мер социальной поддержки гражданам;

- предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Подпрограмма 2 предусматривает реализацию следующего основного мероприятия:

- формирование комфортной (безбарьерной) среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Подпрограмма 3 предусматривает реализацию следующего основного мероприятия:

- организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.

5. Перечень приоритетных проектов, реализуемых в рамках муниципальной программы

Приоритетные проекты в рамках муниципальной программы не реализуются.

6. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком муниципальной программы (подпрограммы)

Взаимодействие ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с муниципальным заказчиком муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется на основании постановления Администрации Клинского муниципального района от 17.07.2013 N 1356 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Клин" (с внесенными изменениями) (далее - Порядок).

Ответственными за выполнение мероприятий муниципальной программы и подпрограмм являются:

Администрация Клинского муниципального района;

Управление образования Администрации Клинского муниципального района;

Финансово-экономическое управление Администрации Клинского муниципального района;

Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия Клинского муниципального района".

Ответственный за выполнение мероприятия муниципальной программы (подпрограммы):

формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия;

участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной подпрограммы в части соответствующего мероприятия;

разрабатывает "Дорожные карты" по выполнению основных мероприятий подпрограммы.

Корректировка муниципальной программы и подпрограмм, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в соответствии с Порядком.

7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы

Отчетность при реализации программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Клинского муниципального района от 17.07.2013 N 1356 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Клин" (с внесенными изменениями).

8. Планируемые результаты реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан городского округа Клин" на 2017-2021 годы

8.1. Планируемые результаты реализации муниципальной подпрограммы 1 "Социальная поддержка граждан городского округа Клин"