АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 сентября 2017 года N 878

О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Химки Московской области от 30.12.2016 N 1444 "Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 24.07.2013 N 653 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Химки", на основании Устава городского округа Химки Московской области, Администрация городского округа Химки Московской области (далее — Администрация)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение в постановление Администрации от 30.12.2016 N 1444 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Химки Московской области "Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки", изложив приложение "Муниципальная программа городского округа Химки Московской области "Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки" в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Химкинские новости", а также разместить на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Кайгородова Д.А.

     Глава городского округа
 Д.В. Волошин


Приложение
к постановлению Администрации
от 01.09.2017 N 878


Муниципальная программа городского округа Химки "Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки" на 2017-2021 годы


Приложение N 1
к муниципальной программе городского
 округа Химки "Развитие системы
 информирования населения о деятельности
органов местного самоуправления
 городского округа Химки"


ПАСПОРТ муниципальной программы городского округа Химки "Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки" на срок 2017-2021 годы


Координатор муниципальной программы

Первый заместитель Главы Администрации городского округа

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация, МКУ "Управление пресс-службы и связей с общественностью"

Цели муниципальной программы

Обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки и создание условий для осуществления гражданского контроля  над деятельностью органов местного самоуправления городского округа Химки

Перечень подпрограмм

1.      Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки
 2.      Обеспечивающая подпрограмма

Источники финансирования муниципальной программы,
 в том числе по годам

Расходы  (тыс. рублей)

Всего

2017

2018

2019

2020

2021

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Химки

4 0 1114

79791

67011

67011

89191

98110

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

Другие источники

0

0

0

0

0

0

Всего, в том числе по годам

4 0 1114

79791

67011

67011

89191

98110

Планируемые результаты реализации  муниципальной программы

Единица
 измерения

2017

2018

2019

2020

2021

Показатель 1.
 Повышение уровня информированности населения муниципального образования Московской области

Проценты

1386 ,28

1387,30

1388,59

1440,47

1495,28

Показатель 1.1.
 Уровень информирования населения Московской области об основных событиях социально-экономического развития, общественно-политической жизни, освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки  в печатных СМИ, выходящих на территории городского округа Химки

Проценты

101,98

101,23

101,23

104,94

106,17

Показатель 1.2.
 Уровень информирования жителей городского округа Химки  о деятельности органов местного самоуправления путем изготовления и распространения (вещания) на территории городского округа Химки  радиопрограммы

Проценты

100

102,22

106,67

113,04

117,39

Показатель 1.3.
 Уровень информирования жителей городского округа Химки  о деятельности органов местного самоуправления путем изготовления и распространения (вещания) на территории городского округа Химки  телепередач

Проценты

102 432,64

102 432,64

102 432,64

102532,13

102637,42

Показатель 1.4.
 Уровень информирования населения городского округа Химки  о  деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки  путем размещения материалов  в электронных СМИ, распространяемых в сети Интернет (сетевых изданиях). Создание и ведение информационных ресурсов и баз данных городского округа Химки

Проценты

188,33

190, 00

191, 67

193,33

195,00

Показатель 1.5.
 Уровень информирования населения путем изготовления и распространения полиграфической продукции о социально значимых вопросах в деятельности органов местного самоупр авления городского округа Химки, формирование положительного образа городского округа Химки как социально ориентированного, комфортного для жизни и ведения предпринимательской деятельности .

Проценты

109,82

109,82

109,82

127,06

132,01

Показатель 2.
 Повышение уровня информированности населения городского округа Химки посредством наружной рекламы

Проценты

10 5

1 1 0

1 15

1 2 0

1 25

Показатель 2.1.
 Количество мероприятий, к которым обеспечено праздничное, тематическое и праздничное световое оформление территории муниципального образования

Единиц

11

1 2

1 3

1 4

1 5

Показатель 2.2.
 Количество тематических информационных кампаний, охваченных социальной
 рекламой на рекламных носителях наружной рекламы на территории муниципального образования Московской области

Единиц

2 1

2 2

2 3

2 4

2 5

Показатель 2.3.
 Соответствие количества и фактического расположения рекламных конструкций на т ерритории городского округа Химки  согласованной Правительством Московской области схеме размещения рекламных конструкций и актуальность схемы размещения рекламных конструкций

Проценты

100

100

100

100

100

Показатель 2.3.1.
 Общее количество рекламных конструкций на территории, в том числе рекламных конструкций, предусмотренных схемой, а также количество незаконных рекламных конструкций, установленных на территории городского округа Химки

Единиц

608

608

608

608

608

Показатель 2.3.2.
 Количество незаконных рекламных конструкций, установленных на территории городского округа Химки

Единиц

0

0

0

0

0

Показатель 1.
 Среднее значение доли выплаченных объемов денежного содержания, прочих и иных выплат, страховых взносов от запланированных к выплате

Проценты

100

100

100

100

100

Показатель 2.
 Доля просроченной задолженности по выплате заработной платы сотрудникам муниципальных казенных учреждений городского округа Химки

Проценты

0

0

0

0

0

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы сферы и инерционный прогноз развития


1.1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы


Открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки Московской области (далее городской округ Химки) - важнейший показатель эффективности их функционирования, необходимый элемент осуществления постоянной и качественной связи между гражданским обществом и государственными структурами.

Информационная прозрачность деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки достигается при помощи СМИ.

На территории городского округа Химки осуществляет свою деятельность муниципальная газета "Химкинские новости".

Общий суммарный разовый тираж местных печатных СМИ на территории городского округа Химки составляет 15 000 экземпляров в неделю.

Телеканал "Химки ТВ" имеет общий технический охват аудитории в 110 000 человек, осуществляет: собственное круглосуточное вещание на всей территории городского округа; кабельное вещание.

В целях обеспечения открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки необходимо реализовать следующие основные направления на территории городского округа Химки:

1. Обеспечить размещение материалов о деятельности Правительства Московской области, органов местного самоуправления городского округа Химки в областных и муниципальных печатных средствах массовой информации, а также путем подготовки и распространения специальных выпусков печатных СМИ.

2. Создать развитую структуру распространения областных и муниципальных печатных средств массовой информации отдельным категориям населения для обеспечения доступа к информации о деятельности Правительства Московской области, органов местного самоуправления, нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, а также к информации о социально-экономическом развитии городского округа Химки, об организации, подготовке и проведении выборов и референдумов на территории городского округа.

3. Обеспечить освещение деятельности Правительства Московской области, органов местного самоуправления путем изготовления и распространения (вещания) на территории городского округа Химки передач телеканала "Химки ТВ" и телеканала "360- Подмосковье".

4. Организовать изготовление и распространение полиграфической продукции о значимых вопросах социально-экономического развития городского округа Химки, в том числе информационное сопровождение праздничных мероприятий на территории городского округа Химки.

5. Организовать информирование населения о состоянии защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, принятых мерах по обеспечению безопасности, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты населения и территории городского округа Химки через средства массовой информации, полиграфическую продукцию, социальную рекламу.

6. Осуществлять подготовку и размещение материалов о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений городского округа Химки и информирование жителей в сети Интернет, в том числе: информации по формированию доступной среды в СМИ и на официальном сайте Администрации городского округа Химки (далее - Администрация), общественной палаты городского округа Химки.

7. Осуществлять размещение рекламно - информационных сообщений Администрации на баннерах на конструкциях наружной рекламы, в радио- и телевизионных роликах, на баннерах в сети Интернет, в макетах в печатных изданиях.

8. Обеспечить издание книг, информирующих население об историческом, культурном и социально-экономическом развитии городского округа Химки.

1.2. Основные проблемы сферы реализации муниципальной программы


Наиболее значимыми и очевидными проблемами на сегодняшний день является недостаточная информированность населения городского округа Химки о деятельности органов местного самоуправления как в области печатных и электронных СМИ, так и посредством наружной рекламы.

Настоящая Муниципальная программа направлена на решение актуальных и требующих в период с 2017 по 2021 год включительно решения проблем и задач в сфере информированности населения городского округа Химки. Комплексный подход к их решению в рамках муниципальной программы "Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки" заключается в совершенствовании системы информирования населения городского округа Химки по приоритетным направлениям.

1.3. Инерционный прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

На необходимость решения выявленных проблем в формате муниципальной программы указывают результаты инерционного прогноза развития сферы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки. Такой прогноз описывает процесс так, как он развивается сейчас и, предполагается, что будет развиваться дальше, если не произойдет существенного изменения факторов и среды развития процесса.

Инерционный прогноз осуществлен по указанным приоритетным направлениям муниципальной программы с использованием ключевых характеризующих показателей и коэффициентов изменения их значений, определенных на основе сложившейся динамики за последние три года.

Полученные в результате инерционного прогноза значения показателей на 2021 год демонстрируют не достижение целевых значений и соответственно - не решённые в городском округе общегосударственные задачи в сфере системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления.

При инерционном сценарии развития сферы системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки к 2021 году в городском округе Химки будут получены следующие значения целевых показателей:

- уровень информирования населения Московской области об основных событиях социально-экономического развития, общественно-политической жизни, освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки Московской области в печатных СМИ выходящих на территории городского округа около 70 %;

- уровень информирования жителей городского округа Химки о деятельности органов местного самоуправления путем изготовления и распространения (вещания) на территории городского округа Химки радиопрограммы 0 %;

- уровень информирования жителей городского округа Химки о деятельности органов местного самоуправления путем изготовления и распространения (вещания) на территории городского округа Химки телепередач не более 80 %;

- уровень информирования населения городского округа Химки о деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки путем размещения материалов и в электронных СМИ, распространяемых в сети Интернет (сетевых изданиях) не более 40 %;

- уровень информирования населения путем изготовления и распространения полиграфической продукции о социально значимых вопросах в деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки, формирование положительного образа городского округа Химки как социально ориентированного, комфортного для жизни и ведения предпринимательской деятельности порядка 75 %.

2. Прогноз развития, с учетом реализации муниципальной программы включая возможные варианты решения проблем, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем


Концепция решения проблем в сфере информирования населения городского округа Химки основывается на методах, которые планируется реализовать в период с 2017 по 2021 год, в рамках муниципальной программы "Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Химки". Реализация муниципальной программы обеспечит повышение уровня информированности населения о реализации государственных и муниципальных программ по социально значимым направлениям.

В период реализации программы планируется повышение качества и количества информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Администрации. В связи с тем, что получение информации из сети Интернет становится все более популярным, необходимо оперативно и точно отображать информацию о культурных, спортивных, политических мероприятиях на сайте, повышать интерес к городскому округу Химки. Это и планируется реализовать в период с 2017 по 2021 год с помощью привлечения специалистов в данной области и творческих работников.

Так, используя интернет-ресурсы органов власти, можно сделать прогноз, что повышение уровня информированности населения о реализации государственных и муниципальных программ по социально значимым направлениям жизнедеятельности городского округа Химки в социальных сферах, таких, как медицина, ЖКХ, спорт, строительство жилья, землепользование возрастет.

Что касается непосредственно сайта, прогноз на 2017 год - количество посетителей официального сайта Администрации не превысит 22000 человек, но с каждым последующим годом планового периода, количество посетителей будет возрастать на 1000 человек и в 2021 году (5-й плановый год) составит 27000 посетителей. Число граждан, проявляющих интерес к жизни города через такое средство связи, как Интернет, возрастет.

Одним из основных направлений информирования населения по-прежнему остаются печатные средства массовой информации. На 2017 год количество подписчиков на печатные СМИ городского округа Химки достигнет 20 200 человек, и с каждым последующим годом их количество будет увеличиваться на 200-300 человек.

Реализации планируемых мероприятий муниципальной программы позволит сделать деятельность органов местного самоуправления городского округа Химки более прозрачной и открытой, повысится позитивное отношение к городскому округу.

В ходе реализации муниципальной программы под воздействием внешних и внутренних факторов могут возникать определенные риски, например:

незаконные объекты наружной рекламы, препятствующие освоению рекламного пространства городского округа Химки;

некомпетентные публикации, формирующие негативное мнение в сети Интернет.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»