(с изменениями на 19 июля 2022 года)
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 18.05.2018 N 1168, от 25.09.2018 N 2200, от 09.01.2019 N 2, от 02.12.2019 N 3260, от 19.07.2022 N 1869)
В целях реализации статей 79, 80 Федерального закона от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации", части 1 статьи 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2010 года N 99-П "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения или на реализацию проектов государственно-частного партнерства", руководствуясь статьей 68 Устава муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
(преамбула в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 25.09.2018 N 2200)
1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета города Салехарда, направляемых на капитальные вложения, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Методику оценки эффективности использования средств бюджета города Салехарда, направляемых на капитальные вложения, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 02.12.2019 N 3260)
3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" разместить настоящее постановление в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 02.12.2019 N 3260)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Салехарда, координирующего деятельность в сфере финансов, экономики, транспорта и городского хозяйства.
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 02.12.2019 N 3260, от 19.07.2022 N 1869)
Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА САЛЕХАРДА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 25.09.2018 N 2200, от 09.01.2019 N 2, от 02.12.2019 N 3260, от 19.07.2022 N 1869)
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из средств бюджета города Салехарда, на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).
1.2. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта установленным настоящим Порядком качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета города Салехарда, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка) в целях реализации указанного проекта.
1.3. Проверка проводится для принятия решения о предоставлении средств бюджета города Салехарда:
1.3.1. для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, по которым:
подготовка (корректировка) проектной документации (включая проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации) или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение осуществляется с использованием средств бюджета города Салехарда;
проектная документация на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение разработана и утверждена застройщиком (заказчиком) или будет разработана без использования средств бюджета города Салехарда;
1.3.2. для осуществления бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
1.3.3. в виде субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным автономным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Салехард, по которым:
подготовка (корректировка) проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение осуществляется с использованием средств бюджета города Салехарда;
проектная документация на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение разработана, утверждена застройщиком (заказчиком) или будет разработана без использования средств бюджета города Салехарда;
1.3.4. в виде субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным автономным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования город Салехард;
1.3.5. для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (далее - организации), проектная документация на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение которых подлежит разработке (разработана) без использования средств бюджета города Салехарда, а также на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность указанных организаций;
1.4. Проверка осуществляется управлением муниципального заказа и экономики Администрации города Салехарда (далее - Управление муниципального заказа и экономики) в соответствии с методикой оценки эффективности использования средств бюджета города Салехарда, направляемых на капитальные вложения (далее - методика).
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 19.07.2022 N 1869)
Проверка осуществляется на основании исходных данных для расчета интегральной оценки и расчета интегральной оценки, проведенной предполагаемым главным распорядителем бюджетных средств, ответственным исполнителем муниципальной программы муниципального образования город Салехард, а в случае если объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества не включен в муниципальную программу - соответствующее структурное подразделение Администрации муниципального образования город Салехард, в сфере деятельности которого будет функционировать создаваемый объект капитального строительства и (или) приобретаемый объект недвижимого имущества (далее - заявитель), в соответствии с методикой.
Интегральная оценка проводится в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, независимо от сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества. Результаты интегральной оценки, проведенной заявителем, и исходные данные для ее проведения представляются в Управление муниципального заказа и экономики для информации.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 19.07.2022 N 1869)
1.5. Управление муниципального заказа и экономики ведет реестр инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств бюджета города Салехарда, направляемых на капитальные вложения.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 19.07.2022 N 1869)
2.1. Проверка осуществляется на основе следующих качественных критериев оценки эффективности использования средств бюджета города Салехарда, направляемых на капитальные вложения (далее - качественные критерии):
а) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;
б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и стратегии социально-экономического развития города Салехарда до 2030 года;
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 09.01.2019 N 2)
в) комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках муниципальных программ муниципального образования город Салехард;
г) необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими органами Администрации города Салехарда полномочий, отнесенных к предмету их ведения. Проверка по этому критерию в отношении объектов недвижимого имущества осуществляется путем обоснования необходимости приобретения объекта недвижимого имущества и невозможности строительства объекта капитального строительства, а также обоснования выбора данного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества). Кроме того, в случае приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования город Салехард проверка по этому критерию также включает представление подтверждения управления имущественных отношений Администрации города Салехарда отсутствия в казне муниципального образования город Салехард объекта недвижимого имущества, пригодного для использования его в целях, для которых он приобретается;
д) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями;
е) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета города Салехарда;
ж) утратил силу. - Постановление Администрации МО город Салехард от 09.01.2019 N 2;
з) целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;
и) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов капитального строительства, за исключением объектов капитального строительства, по которым в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, указанных в абзаце третьем подпункта 1.3.1, абзаце третьем подпункта 1.3.3, подпунктах 1.3.4, 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Порядка;
к) утратил силу. - Постановление Администрации МО город Салехард от 09.01.2019 N 2.
2.1.1. Качественные критерии, предусмотренные в подпункте "и" пункта 2.1 настоящего Порядка, не применяются для случаев приобретения объектов недвижимого имущества.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 09.01.2019 N 2)