АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2018 года N 2079
О внесении изменений в муниципальную программу "Управление имуществом и финансами городского округа Клин" на 2018-2021 годы
В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в связи с уточнением расходов по муниципальной программе,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Управление имуществом и финансами городского округа Клин" на 2018-2021 годы, утвержденную постановлением Администрации Клинского муниципального района от 14.12.2017 N 3129 с последующими изменениями, утвержденными постановлением Администрации Клинского муниципального района от 26.01.2018 N 186, постановлениями Администрации городского округа Клин от 07.03.2018 N 79, от 20.04.2018 N 476, от 28.05.2018 N 798, от 25.06.2018 N 1106, от 02.07.2018 N 1211, от 20.07.2018 N 1378, от 23.08.2018 N 1712:
1.1. Строки "Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам" Паспорта муниципальной программы "Управление имуществом и финансами городского округа Клин" на 2018-2021 годы читать в новой редакции (приложение N 1);
1.2. В разделе 8. "Планируемые результаты реализации муниципальной программы "Управление имуществом и финансами городского округа Клин" на 2018-2021 годы":
1.2.1. В подразделе 8.1. "Планируемые результаты реализации подпрограммы 1 "Развитие имущественного комплекса городского округа Клин" строку 12 читать в новой редакции:
12 | Прирост земельного налога (%) | Отраслевой приоритетный показатель | процент | 94,6 | 100 | 100 | 100 | 100 | Основное мероприятие 1 |
1.2.2. В подразделе 8.4. "Планируемые результаты реализации муниципальной подпрограммы 4 "Развитие архивного дела в городском округе Клин"" строку 3 исключить и строку 4 читать в новой редакции:
3 | Целевой показатель 3 | Отраслевой приоритетный показатель | процент | 1,1 | 1,2 | 1,3 | 1,4 | 1,5 | Основное мероприятие 1 |
1.3. В разделе 9. "Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы":
1.3.1. В подразделе 9.1. "Подпрограмма 1 "Развитие имущественного комплекса городского округа Клин" строку 12 читать в новой редакции:
12. | Прирост земельного налога | Расчет показателя осуществляется по следующей формуле: |
1.3.2. В подразделе 9.4. "Подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в городском округе Клин" строку 3 исключить и строку 4 читать в новой редакции:
3. | Целевой показатель 3 | Показатель связан с реализацией Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента РФ 09.05.2017 г. N 203 |
1.4. Приложение N 1 к Программе читать в новой редакции (приложение N 2);
1.5. Приложение N 3 к Программе читать в новой редакции (приложение N 3).
1.6. В Приложении N 4 к Программе в разделе "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие архивного дела в городском округе Клин" строку 1.2. читать в новой редакции (приложение N 4).
1.7. Приложение N 5 к Программе читать в новой редакции (приложение N 5).
2. Управлению по делам Администрации и информационной политике (начальник Управления Поволоцкая Н.Н.) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Серп и молот" и на официальном сайте Администрации городского округа Клин в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа Клин Э.Ю. Каплуна.
Временно исполняющий полномочия
Главы городского округа Клин
Э.Ю. Каплун
Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Клин
от 27.09.2018 N 2079
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам: | Расходы (тыс. рублей) | ||||
Всего | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | |
936 648,2 | 283 388,1 | 223 445,1 | 222 842,6 | 206 972,4 | |
Средства бюджета Клинского муниципального района | 865 191,4 | 243 285,3 | 212 999,1 | 212 388,6 | 196 518,4 |
Средства бюджета Московской области | 52 427 | 21 073 | 10 446 | 10 454 | 10 454 |
Средства федерального бюджета | 1 061 | 1 061 | |||
Средства бюджета городского поселения Клин | 5062,7 | 5062,7 | |||
Средства бюджета городского поселения Высоковск | 3 013,9 | 3 013,9 | |||
Средства бюджета городского поселения Решетниково | 1 848,8 | 1 848,8 | |||
Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское | 1 646,0 | 1 646,0 | |||
Средства бюджета сельского поселения Воронинское | 1 616,0 | 1 616,0 | |||
Средства бюджета сельского поселения Зубовское | 1 552,5 | 1 552,5 | |||
Средства бюджета сельского поселения Нудольское | 1 633,7 | 1 633,7 | |||
Средства бюджета сельского поселения Петровское | 1 595,2 | 1 595,2 |
Приложение N 2
к постановлению Администрации
городского округа Клин
от 27.09.2018 N 2079
Приложение N 1
к Программе
Муниципальная программа "Управление имуществом и финансами городского округа Клин" на 2018-2021 годы
Подпрограмма 1 "Развитие имущественного комплекса городского округа Клин"
Муниципальный заказчик | Администрация городского округа Клин | ||||||
Источники финансирования | Главный | Источник | Расходы (тыс. рублей) | ||||
Администрация городского округа Клин | Всего, в том числе | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | Итого | |
66 335,1 | 28 396,4 | 28 396,4 | 28 396,4 | 151 524,3 | |||
Средства | 66 335,1 | 28 396,4 | 28 396,4 | 28 396,4 | 151 524,3 |
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы
Уровень развития земельно-имущественных отношений во многом определяет степень устойчивости экономики городского округа и возможность его стабильного развития в рыночных условиях.
Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Клин (далее - собственность городского округа Клин), является важной стратегической целью в сфере земельно-имущественных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития региона.
Формирование сбалансированного муниципального бюджета на очередной финансовый год делает значимой проблему повышения доходности бюджета за счет повышения эффективности управления и распоряжения собственностью городского округа Клин.
Деятельность в сфере земельно-имущественных отношений направлена на использование земли как базового актива, обеспечивающего поступление средств в муниципальный бюджет, а также удовлетворяющего потребности граждан, организаций и государства в размещении объектов различного назначения - от жилых домов и административных зданий до улично-дорожной сети.
Для решения задачи по повышению эффективности управления и использования земельных участков, находящихся в собственности городского округа Клин, а также в иных случаях, установленных законодательством, ведется работа по инвентаризации земельных участков.
В этих целях выполняются кадастровые работы, включающие в себя подготовку межевых планов на земельные участки, находящиеся в собственности городского округа Клин, а также работы по образованию, формированию земельных участков при разграничении государственной собственности на землю, а также в отношении земельных участков, право собственности городского округа Клин, на которые зарегистрировано, в том числе для обеспечения земельными участками многодетных семей.
Основной проблемой является отсутствие в казне городского округа Клин достаточного количества земельных участков для реализации инвестиционных или социальных проектов, а также для эффективного решения задач в сфере государственных полномочий и по повышению уровня доходов бюджета от продажи права аренды земельных участков.
В целях подготовки предложений с обосновывающими материалами по созданию объектов собственности городского округа Клин и приобретению земельных участков, а также сопровождению процедуры оформления права собственности городского округа Клин на объекты недвижимости, земельные участки, создано муниципальное учреждение "МФЦ стратегического развития и инвестиций городского округа Клин" (далее - Учреждение).
Деятельность Учреждения позволяет увеличивать земельный фонд городского округа Клин, в том числе доходы от продажи права аренды земельных участков.
Указанные участки имеют различное целевое назначение: сельскохозяйственное, промышленное, под малоэтажное жилищное строительство, размещение объектов дорожного сервиса.
Помимо изложенного, увеличение имущественной базы городского округа Клин осуществляется за счет передачи в собственность городского округа Клин высвобождаемого военного имущества: объектов недвижимого имущества и земельных участков из федеральной формы собственности.
Поступившее таким образом недвижимое имущество подлежит постановке на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности городского округа Клин на него. Для этого реализуется мероприятие по выполнению кадастровых работ в целях постановки на кадастровый учет объектов недвижимого имущества, поступающих в собственность городского округа Клин. Конечной целью такого мероприятия служит дальнейшее вовлечение объектов недвижимого имущества в хозяйственный оборот и как следствие увеличение поступлений доходов в муниципальный бюджет.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы земельно-имущественных отношений городского округа Клин, реализуемых в рамках подпрограммы
Реализация подпрограммы направлена на оптимизацию и повышение эффективности использования имущественного комплекса городского округа Клин, что влечет за собой увеличение доходов в муниципальный бюджет от приватизации имущества и продажи права аренды земельных участков.
Достижение поставленной задачи приведет к формированию структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих обеспечить исполнение городским округом Клин возложенных на него функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета городского округа Клин и снизить расходы муниципального бюджета на содержание имущества, создать эффективный механизм регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами в условиях рыночной экономики, повышения эффективности использования земли и объектов капитального строительства, создания условий для увеличения социального, инвестиционного и производительного потенциала земли и объектов капитального строительства, превращение их в мощный самостоятельный фактор экономического роста.
Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие имущественного комплекса городского округа Клин"
N п/п | Мероприятие подпрограммы | Сроки испол | Источники финанси | Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мун. программы (тыс. руб.) | Всего (тыс. руб.) | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы | Результаты выполнения мероприятия подпрограммы | |||
2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | ||||||||
1. | Основное мероприятие 1. | 2018-2021 годы | Средства | 18031,9 | 151 524,3 | 66 335,1 | 28 396,4 | 28 396,4 | 28 396,4 | ||
1.1 | Выполнение землеустроительных работ (услуги по межеванию земельных участков, услуги по описанию и установлению границ земельных участков, оценка и др.), в том числе формирование земельных участков для предоставления их многодетным семьям | 2018-2021 годы | Средства | 1284,7 | 8000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | Управление правового регулирования земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Клин | Увеличение имущества казны городского округа Клин |
1.2 | Выполнение работ по технической инвентаризации объектов недвижимости, изготовлению технических планов, паспортов, техническому учету правоустанавливающих документов, оценка и другое | 2018-2021 | Средства | 756,0 | 4400,0 | 1400,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | ||
1.3 | Ремонт муниципальных зданий, помещений, входящих в состав муниципальной казны | 2018-2021 годы | Средства | 840,3 | 7093,7 | 3643,7 | 1150 | 1150 | 1150 | Администрация городского округа Клин | Поддержание имущества в надлежащем состоянии |
1.4 | Оплата коммунальных услуг в зданиях (помещениях), входящих в состав муниципальной казны, и услуг по содержанию и обслуживанию зданий (помещений), сооружений | 2018-2021 годы | Средства | 4878,8 | 14022,1 | 3522,1 | 3500,0 | 3500,0 | 3500,0 | ||
1.5 | Приобретение имущества в собственность городского округа Клин | 2018-2021 годы | Средства | - | 8224,5 | 8224,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Администрация городского округа Клин | |
1.6 | Проведение процедуры ликвидации муниципальных унитарных предприятий, учреждений по решению учредителя | 2018-2021 годы | Средства | - | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Администрация городского округа Клин | |
1.7 | Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "МФЦ стратегического развития и инвестиций городского округа Клин" | 2018-2021 годы | Средства | 2230,6 | 10525,9 | 2628,1 | 2632,6 | 2632,6 | 2632,6 | МКУ "МФЦ стратегического развития и инвестиций городского округа Клин" | Обеспечение деятельности учреждения |
1.8 | Перечисление денежных средств (взносов) в Уставный фонд муниципальных унитарных предприятий | 2018-2021 годы | Средства | - | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
1.9 | Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения деятельности организаций бюджетной сферы и органов местного самоуправления городского округа Клин" | 2018-2021 годы | Средства | 8041,5 | 96008,1 | 42716,7 | 17763,8 | 17763,8 | 17763,8 | МКУ "Центр обеспечения деятельности организации бюджетной сферы и органов местного самоуправления городского округа Клин" | Эффективное осуществление хозяйственных полномочий в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности |
1.10. | Выполнение работ по сносу аварийного жилого дома | 2018-2021 годы | Средства | - | 2000,0 | 2000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Администрация городского округа Клин | Ликвидация аварийного жилого фонда |
1.11. | Выявление объектов недвижимого имущества без прав и информирование собственников о необходимости оформления объектов в установленном законодательством порядке | 2018-2021 годы | Средства | - | В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации городского округа Клин | Администрация городского округа Клин (Управление муниципального контроля) | Вовлечение объектов недвижимого имущества в налоговый оборот | ||||
1.12. | Выявление и ликвидация долгостроев, объектов самовольного строительства | 2018-2021 годы | Средства | - | - | - | - | - | - | Администрация городского округа Клин | Ликвидация долгостроев, объектов самовольного строительства. Вовлечение в хозяйственную деятельность неиспользуемых территорий |
1.13. | Уплата прочих налогов, сборов, связанных с управлением муниципальным имуществом | 2018-2021 годы | Средства | - | 1250 | 200 | 350 | 350 | 350 | Администрация городского округа Клин, МКУ "ЦБ го Клин" | Своевременная уплата налогов и сборов в соответствии с налоговым законодательством |