АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2019 года N 5799
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ" НА 2017-2024 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ ОТ 25.10.2016 N 4330
В связи с уточнением финансирования мероприятий и планируемых результатов реализации муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Мытищи" на 2017-2024 годы, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи, утвержденным постановлением администрации городского округа Мытищи от 19.02.2018 N 525, руководствуясь статьями 40, 44 Устава муниципального образования "Городской округ Мытищи Московской области", постановляю:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Предпринимательство городского округа Мытищи" на 2017-2024 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа Мытищи от 24.10.2016 N 4330 (с изменениями от 16.02.2017 N 644, от 11.05.2017 N 2367, от 28.06.2017 N 3210, от 11.09.2017 N 4327, от 25.10.2017 N 5075, от 17.11.2017 N 5425, от 28.12.2017 N 6320, от 29.05.2018 N 2219, от 11.07.2018 N 2841, от 16.11.2018 N 4787, от 25.12.2018 N 5512, от 29.03.2019 N 1312, от 17.05.2019 N 2087, от 28.06.2019 N 2814, от 02.12.2019 N 5314):
1.1. Раздел 1 "Паспорт муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Мытищи" на 2017-2024 годы" изложить в новой редакции, согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
1.2. Раздел 3 "Планируемые результаты реализации муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Мытищи" на 2017-2024 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
1.3. Раздел 7 "Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи" на 2017-2024 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
1.4. Раздел 8. "Подпрограмма 2 "Содействие занятости населения городского округа Мытищи" на 2017-2024 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Заместителю главы администрации городского округа Мытищи Конягину В.А. опубликовать настоящее постановление на сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.
Глава городского округа Мытищи
В.С. Азаров
Приложение 1
к постановлению администрации
городского округа Мытищи
Московской области
от 30 декабря 2019 года N 5799
Паспорт муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Мытищи" на 2017-2024 годы
Координатор муниципальной программы | Заместитель главы администрации городского округа Мытищи | ||||||||
Муниципальный заказчик программы | Управление социально-экономического развития администрации городского округа Мытищи | ||||||||
Цели муниципальной программы | Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Мытищи | ||||||||
Перечень подпрограмм | 1. Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи 2. Содействие занятости населения городского округа Мытищи 3. Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Мытищи 4. Развитие конкуренции городского округа Мытищи | ||||||||
Источники финансирования муниципальной программы, | Расходы (тыс. рублей) | ||||||||
в том числе по годам: | Всего | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
Средства бюджета Московской области | 650,3 | 650,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Средства бюджета городского округа Мытищи | 84974,9 | 10983,3 | 10611,1 | 10177,9 | 10309,8 | 10309,8 | 10861,0 | 10861,0 | 10861,0 |
Всего, | 85625,2 | 11633,6 | 10611,1 | 10177,9 | 10309,8 | 10309,8 | 10861,0 | 10861,0 | 10861,0 |
Приложение 2
к постановлению администрации
городского округа Мытищи
Московской области
от 30 декабря 2019 года N 5799
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ" НА 2017-2024 ГОДЫ
N п/п | Планируемые результаты реализации муниципальной программы | Тип показателя | Единица измерения | Базовое значение на начало реализации подпрограммы | Планируемое значение показателя по годам реализации | Номер основного мероприятия в перечне мероприятий программы | |||||||
2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
1 | Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи" (в редакции от 28.06.2019 N 2814) | ||||||||||||
1.1 | Количество предоставленных консультаций субъектам МСП | Показатель муниципальной программы | ед. | - | 651 | 910 | 1232 | 1240 | 1250 | 1260 | 1270 | 1280 | 1 |
1.2 | Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг | Поручение Губернатора МО | ед. | 409 | - | - | 485 | 490 | 495 | 500 | 505 | 510 | 2 |
1.3 | Число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения | Указ Президента | ед. | - | - | - | 696,09 | 714,97 | 722,62 | 729,45 | 735,9 | 742,74 | 3 |
1.4 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | Указ Президента | % | 38,6 | 39,8 | 36,20 | 39,79 | 39,63 | 39,75 | 39,82 | 39,89 | 40,01 | 3 |
1.5 | Создаем рабочие места в малом бизнесе. Отношение численности работников МСП к численности населения | Рейтинг 50 | % | - | - | 18,09 | 18,15 | 18,20 | 18,25 | 18,30 | 18,35 | 18,40 | 3 |
1.6 | Малый бизнес большого региона. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения | Рейтинг 50 | % | - | - | 82,90 | 153,21 | 154,30 | 155,40 | 156,20 | 157,00 | 158,00 | 3 |
1.7 | Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта | Региональный проект | тыс. единиц | - | - | - | 0,013 | 0,019 | 0,019 | 0,014 | 0,013 | 0,010 | 3 |
2 | Подпрограмма 2 "Содействие занятости населения городского округа Мытищи" | ||||||||||||
2.1 | Уровень трудоустроенных граждан | показатель муниципальной программы | % | 67,5 | 60,0 | 62,0 | 62,0 | 62,0 | 62,0 | 62,0 | 62,0 | 62,0 | 1 |
2.2 | Предотвращение напряженности на рынке труда | показатель муниципальной программы | % | 0,51 | 0,50 | 0,45 | 0,35 | 0,35 | 0,35 | 0,35 | 0,35 | 0,35 | 2 |
3 | Подпрограмма 3 "Повышение инвестиционной привлекательности городского округа" | ||||||||||||
3.1 | Инвестируй в Подмосковье - Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения | целевой показатель | тыс. руб. | - | - | - | 78,32 | 78,35 | 78,40 | 78,50 | 78,80 | 79,00 | 1 |
3.2 | Территории промышленного роста. Заполнение промышленных площадок, индустриальных парков | целевой показатель | % | - | - | 27,38 | 32,49 | 48,41 | 51,60 | 58,17 | 64,04 | 100 | 2 |
3.3 | Количество привлеченных резидентов индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок | целевой показатель | ед. | - | - | 8 | 2 | 1 | 2 | 2 | 3 | 3 | 2 |
3.4 | Количество резидентов индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок, начавших производство | целевой показатель | ед. | - | - | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 2 |
3.5 | Количество созданных новых индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок | целевой показатель | ед. | - | - | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 2 |
3.6 | Количество созданных рабочих мест | целевой показатель | ед. | 2519 | 2526 | 2567 | 2573 | 2580 | 2587 | 2593 | 2600 | 2607 | 3 |
3.7 | Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства | целевой показатель | % | 108,7 | 102,0 | 101,9 | 108,3 | 105,5 | 106,0 | 106,2 | 107,3 | 108,0 | 4 |
3.8 | Зарплата без долгов - Задолженность по выплате заработной платы (кол-во организаций; численность работников, сумма задолженности) | целевой показатель | руб. | - | - | 13429666 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
3.9 | Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (по кругу организаций муниципальной собственности) | целевой показатель | % | 65,0 | 70,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 5 |
3.10 | Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (по кругу организаций муниципальной собственности) | целевой показатель | ед., Кч. | 0,064 | 0,063 | 0,062 | 0,059 | 0,059 | 0,059 | 0,059 | 0,059 | 0,059 | 6 |
4 | Подпрограмма 4 "Развитие конкуренции городского округа Мытищи" | ||||||||||||
4.1 | Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов) | целевой показатель | % | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 3,6 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1 |
4.2 | Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов | целевой показатель | % | 24,5 | 18 | 16 | 40 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 1 |
4.3 | Среднее количество участников на торгах, количество участников в одной процедуре | целевой показатель | Количество участников | 3,3 | 4,3 | 4,4 | 3,4 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 1 |
4.4 | Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области | целевой показатель | единица | 5 | 6 | 7 | 5 | 7 | 7 | 1 | |||
4.5 | Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов | целевой показатель | % | 11,7 | 10 | 11 | 10 | 11 | 11 | 7 | 7 | 7 | 1 |
4.6 | Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ | целевой показатель | % | 46,7 | 25 | 25 | 27 | 30 | 31 | 32 | 33 | 33 | 1 |
Приложение 3
к постановлению администрации
городского округа Мытищи
Московской области
от 30 декабря 2019 года N 5799
7. Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи" на 2017 - 2024 годы
7.1. Паспорт подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи" на 2017 - 2024 годы
Муниципальный заказчик подпрограммы | Управление социально-экономического развития администрации городского округа Мытищи | ||||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: | Главный распорядитель бюджетных средств | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | ||||||||
2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | Итого | |||
Администрация городского округа Мытищи, Министерство социального развития Московской области | Всего, | 7221,2 | 6500,0 | 6187,5 | 6200,0 | 6200,0 | 6500,0 | 6500,0 | 6500,0 | 51808,7 | |
Средства бюджета городского округа Мытищи | 7221,2 | 6500,0 | 6187,5 | 6200,0 | 6200,0 | 6500,0 | 6500,0 | 6500,0 | 51808,7 | ||
7.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи"
Малое и среднее предпринимательство занимает прочное место в структуре экономики городского округа Мытищи и играет существенную роль в социальной жизни населения. Данный сегмент оказывает положительное влияние на состояние и темпы развития экономики, на уровень занятости и экономической активности населения.
На начало 2016 года на территории округа зарегистрировано 19784 организации МСП, из которых: 584 организации МСП, 10618 микропредприятий и 64 организации среднего предпринимательства, 8518 индивидуальных предпринимателей. Это на 2208 организаций больше, чем на начало 2015 года.
Отраслевой состав субъектов МСП характеризуются следующими данными:
Наибольший процент в отраслевом разрезе экономики среди субъектов МСП занимают организации:
- оптовой и розничной торговли - 38%,
- оказывающие посреднических услуг и операции с недвижимостью - 21%,
- строительные - 10%,
- обрабатывающие производства - 8%.
Основной целью подпрограммы 1 является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития МСП городского округа Мытищи.
Достижение указанной цели невозможно без увеличения доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий.
По оценке 2016 года оборот субъектов МСП вырастит до 167 млрд. руб. и сформирует 25,6% общеэкономического оборота муниципального образования.
Высокие темпы динамики экономических и социальных показателей деятельности субъектов МСП способствовали укреплению позиций этого сектора в социально-экономическом развитии городского округа Мытищи.
Позитивному развитию МСП в муниципальном образовании в определенной степени способствовала конструктивная работа администрации городского округа Мытищи по созданию привлекательных, благоприятных условий для функционирования такого рода субъектов хозяйствования. Комплекс мер по поддержке субъектов МСП в различных отраслях, мероприятия муниципальных программ "Предпринимательство Мытищинского муниципального района на 2014-2016 годы", "Предпринимательство городского округа Мытищи на 2016-2020 годы" и "Предпринимательство городского округа Мытищи на 2017-2021 годы" включая информационную, финансовую и имущественную поддержку, позволили обеспечить положительную динамику по ряду показателей, характеризующих деятельность субъектов МСП.
В городском округе Мытищи на постоянной основе действуют организации инфраструктуры поддержки МСП: Мытищинская торгово-промышленная палата, общественная организация "Мытищинский союз предпринимателей", Совет по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства в городском округе Мытищи, Мытищинская общественная организация "Развитие предпринимательства". 16 декабря 2016 года на территории городского округа Мытищи открыт Коворкинг - центр "Старт".
Однако анализ показывает, что потенциал развития МСП в муниципальном образовании реализован далеко не полностью.
Доля оборота субъектов МСП городского округа Мытищи, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств, здравоохранения, бытовых и социальных услуг не вполне отвечает требованиям времени.
В настоящее время сохраняются барьеры, препятствующие развитию МСП на территории городского округа Мытищи. Согласно результатам мониторинга и обратной связи представителей малого бизнеса городского округа Мытищи становлению и развитию данного сектора мешают:
- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования и высокой стоимостью банковских кредитов;
