АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2018 года N 1826
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Положением о мемориальном комплексе города Жуковского, утвержденным решением Жуковского городского совета народных депутатов от 08.12.1992 N 47.4, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление мест для захоронения (подзахоронения), перерегистрация захоронений на других лиц, регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий)", утвержденным постановлением администрации городского округа Жуковский от 19.10.2018 N 1469, постановляю:
1. Утвердить Положение о погребении и похоронном деле на территории городского округа Жуковский согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на сайте www.zhukovskiy.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Признать утратившим силу постановление главы городского округа Жуковский от 21.06.2010 N 921 "Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городском округе Жуковский".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа Жуковский В.В. Жирова.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с погребением и организацией похоронного дела на территории городского округа Жуковский, устанавливаемые в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".
1.1. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемый специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;
зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;
кладбища, закрытые для свободного захоронения, - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки и ниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения;
места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения, и ниши в стенах скорби;
надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения (памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.);
санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками;
уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;
уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела - администрация городского округа Жуковский (далее - уполномоченный орган);
специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая администрацией городского округа Жуковский в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
подзахоронение - погребение умершего на предоставленном в установленном порядке месте захоронения, на котором ранее были произведены захоронения умерших родственников.
2.1. Организация похоронного дела на территории городского округа Жуковский осуществляется администрацией городского округа Жуковский в пределах своих полномочий.
2.2. Уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Жуковский является администрация городского округа Жуковский (далее - Уполномоченный орган).
2.3. Полномочия Уполномоченного органа:
- ведет учет всех кладбищ, расположенных на территории городского округа Жуковский;
- устанавливает правила содержания и посещения кладбища, находящегося на территории городского округа Жуковский;
- ведет учет всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, находящихся на территории городского округа Жуковский;
- проводит инвентаризацию всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, находящихся на территории городского округа Жуковский;
- осуществляет контроль за соблюдением требований муниципальных правовых актов по вопросам погребения и похоронного дела;
- взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Московской области в сфере погребения и похоронного дела;
- принимает решения о создании (закрытии) муниципальных кладбищ, отводе земельных участков для размещения мест погребения;
- принимает решения о переносе мест захоронений;
- создает специализированную службу по вопросам похоронного дела и определяет порядок ее деятельности;
- определяет порядок деятельности муниципальных кладбищ;
- участвует в разработке и реализации муниципальных программ и правовых актов в сфере погребения и похоронного дела;
- подготавливает аналитические и справочные материалы по захоронениям, отчетам в сфере погребения и похоронного дела исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере погребения и похоронного дела;
- устанавливает порядок проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбищ;
- оказывает муниципальную услугу по предоставлению ниши в стене скорби на кладбище, находящемся на территории городского округа Жуковский;
- оказывает муниципальную услугу по предоставлению места для одиночного, родственного, почетного, воинского захоронения;
- оказывает муниципальную услугу по предоставлению места для создания семейных (родовых) захоронений на общественных и военных мемориальных кладбищах;
- взимает плату за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения;
- устанавливает размер платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения;
- выдает удостоверение о захоронении;
- выдает удостоверение о семейном (родовом) захоронении;
- выдает удостоверение о почетном захоронении;
- выдает удостоверение о воинском захоронении;
- выдает удостоверение о захоронении в стене скорби;
- предусматривает земельные участки (зоны) для почетных захоронений;
- оказывает муниципальную услугу по выдаче разрешения на подзахоронение на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби на кладбищах, расположенных на территории городского округа Жуковский;
- регистрирует каждое захоронение, произведенное на территории кладбища;
- передает книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) на постоянное хранение в муниципальный архив;
- осуществляет перерегистрацию захоронения;
- осуществляет регистрацию установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия);
- осуществляет хранение книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий);
- осуществляет оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года;
- осуществляет оформление удостоверений о захоронениях, произведенных после 1 августа 2004 года;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РФ, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами по вопросам погребения и похоронного дела на территории городского округа Жуковский.
2.4. Полномочия, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, могут быть переданы Уполномоченным органом специализированной службе по вопросам похоронного дела.
3.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела создается администрацией городского округа Жуковский.
3.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела:
- оказывает на безвозмездной основе супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
- осуществляет погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего и умерших, личность которых не установлена;
- осуществляет погребение умерших и оказывает услуги по погребению на платной основе;
- осуществляет оказание услуг по погребению;
- обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда, документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.
3.3. Организация деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела должна соответствовать следующим требованиям:
3.3.1. Иметь вывеску со следующей обязательной информацией: фирменное наименование организации, указание места ее нахождения (юридический адрес), а также режим работы.
3.3.2. В помещении специализированной службы по вопросам похоронного дела, где осуществляется прием заказов на оказание услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:
- Федеральный закон "О погребении и похоронном деле";
- Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области";
- Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей";
- Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации;
- гарантированный перечень услуг по погребению;
- сведения о порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
- прейскуранты (выписки из прейскурантов) цен и тарифов на оказываемые услуги;
- образцы (модели) изготавливаемых и реализуемых предметов похоронного ритуала либо альбомы, каталоги с образцами (моделями) похоронных принадлежностей и т.п.;
- сведения о наличии санитарно-эпидемиологических заключений о предметах и веществах, используемых при погребении (гробы, венки, урны и т.п.);
- образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг;
- перечень категорий граждан, имеющих право на получение льгот в соответствии с федеральным законодательством;
- оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;
- адрес и телефон контролирующей организации.