СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2019 года N 41/11
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 12 июля 2019 года N RU503130002019001
С целью приведения Устава городского округа Лосино-Петровский в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", принимая во внимание протокол публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Лосино-Петровский от 17.05.2019 и заключение о результатах публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Лосино-Петровский от 17.05.2019, учитывая заключение Щелковской городской прокуратуры от 27.05.2019 N 14-211в-2019, Совет депутатов городского округа решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав городского округа Лосино-Петровский (далее - Устав):
1.1. В преамбуле Устава слова "Лосино-Петровский городской Совет депутатов" заменить словами "Совет депутатов городского округа Лосино-Петровский".
1.2. Статью 2 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.".
1.3. Статью 4 Устава после слов "Конституция Российской Федерации" дополнить словами "федеральные конституционные законы".
1.4. Пункт 1 статьи 6 Устава после слов "городской округ в соответствии с" дополнить словом "федеральным".
1.5. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Наименование и статус муниципального образования
1. Статус муниципального образования: городской округ (установлен Законом Московской области от 29.12.2004 N 200/2004-ОЗ).
2. Наименование муниципального образования - городской округ Лосино-Петровский Московской области, краткое наименование муниципального образования - городской округ Лосино-Петровский.".
1.6. В пункте 1 статьи 8 Устава слова "(в редакции Законов Московской области от 30.04.2010 N 46/2010-ОЗ, от 23.05.2018 N 69/2018-ОЗ)" исключить.
1.7. В пункте 3 статьи 8 Устава слова "(в редакции Законов Московской области от 30.04.2010 N 46/2010-ОЗ, от 23.05.2018 N 69/2018-ОЗ)" исключить.
1.8. В пункте 1 статьи 9 Устава слова "06.03.2010" заменить на "06.10.2003".
1.9. Статью 9 Устава дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав городского округа, к территориям других муниципальных и городских округов, осуществляется с согласия населения муниципальных и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных и городских округов.".
1.10. Пункт 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Преобразованием городского округа является объединение городского округа с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение городского округа, лишение городского округа его статуса, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом муниципального округа или статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением.".
1.11. Дополнить пункт 4 статьи 10 Устава 3 абзацем следующего содержания:
"Изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом муниципального округа осуществляется законом Московской области с учетом мнения населения городского округа, выраженного представительным органом указанного городского округа.".
1.12. Дополнить статью 10 Устава пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Объединение городских округов, объединение городского округа с муниципальным округом осуществляются с согласия населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных образований. Каждый из объединившихся городских округов, объединившиеся городской округ и муниципальный округ утрачивают статус муниципального образования.".
1.13. Подпункт 5 пункта 1 статьи 11 Устава после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа," дополнить словами "организация дорожного движения,".
1.14. Подпункт 7.2 пункта 1 статьи 11 Устава после слов "реализацию прав" дополнить словами "коренных малочисленных народов и других".
1.15. Подпункт 13 пункта 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий муниципальных, городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;".
1.16. Подпункт 23 пункта 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;".
1.17. В подпункте 24 пункта 1 статьи 11 Устава слово "поселения" заменить на слова "городского округа".
1.18. Подпункт 25 пункта 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;".
1.19. Подпункт 32 пункта 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"32) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);".
1.20. В подпункте 42 пункта 1 статьи 11 Устава слова "государственном кадастре недвижимости" заменить на слова "кадастровой деятельности".
1.21. Подпункт 16 пункта 1 статьи 11.1 Устава изложить в следующей редакции:
"16) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;".
1.22. Пункт 1 статьи 11.1 Устава дополнить подпунктом 19 следующего содержания:
"19) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".".
1.23. Подпункт 5 пункта 1 статьи 12 Устава исключить.
1.24. В подпункте 9 пункта 1 статьи 12 Устава слова "принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также" исключить.
1.25. Пункт 1 статьи 12 Устава дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
"15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.".
1.26. Пункт 1 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.".
1.27. Дополнить статью 15 Устава пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Избирательная комиссия обязана оповестить участников референдума о дне, месте и времени голосования не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования через средства массовой информации.".
1.28. Пункт 8 статьи 15 Устава после слов "официальному опубликованию" дополнить словом "(обнародованию).".
1.29. Пункт 2 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского округа. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.".
1.30. Пункт 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Днем голосования на муниципальных выборах депутатов Совета депутатов городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
1.31. Пункт 4 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.".
1.32. Пункт 5 статьи 16 Устава после слов "официальному опубликованию" дополнить словом "(обнародованию).".
1.33. Пункт 2 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума, а также должно быть представлено соответствующее судебное решение. Количество указанных подписей должно составлять пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа (муниципального образования).".
1.34. Абзац 3 пункта 3 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.".
1.35. Статью 17 Устава дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов городского округа замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.".
1.36. Пункт 5 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:
"5. Депутат Совета депутатов городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому депутат был избран.
Глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.".
1.37. Дополнить статью 17 Устава пунктом 5.1 в следующей редакции:
"5.1. Совет депутатов городского округа Лосино-Петровский обязан назначить голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский, главы городского округа Лосино-Петровский в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского округа Лосино-Петровский документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский, главы городского округа Лосино-Петровский.".
1.38. Пункт 6 статьи 17 Устава после слов "официальному опубликованию" дополнить словом "(обнародованию).".
1.39. Пункт 2 статьи 18 Устава дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"При этом положения федерального закона, закона Московской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.".
1.40. Пункт 4 статьи 18 Устава после слов "официальному опубликованию" дополнить словом "(обнародованию).".
1.41. Пункт 1 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления городского округа Лосино-Петровский проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа.".
1.42. Статью 19 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
