СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2018 года N 361


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 23 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА N 575

В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:

Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года N 575 "О Порядке предоставления отдельным категориям граждан Республики Крым мер социальной поддержки на льготный проезд и Порядке расходования субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро- и железнодорожном транспорте" следующие изменения:

в приложении 1:

в пункте 2:

в подпункте 20 слово "показателей" заменить словом "показаний";

в подпункте 27 после слова "право" дополнить словами "на льготы";

в приложении 2:

в пункте 10:

подпункт 10.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Методика проведения обследования пассажиропотока по маршрутам регулярных перевозок в Республике Крым указана в приложении 3 к настоящему Порядку";

дополнить приложением 3 к Порядку расходования субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро- и железнодорожном транспорте (прилагается).

Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 23.07.2018 N 361

Приложение 3
к Порядку
расходования субвенций, предоставляемых
из бюджета Республики Крым бюджетам
муниципальных образований на компенсационные выплаты
по льготному проезду отдельных категорий граждан
на авто-, электро- и железнодорожном транспорте

 МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЯ ПАССАЖИРОПОТОКА ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ

1. Порядок работы комиссии по обследованию пассажиропотока по маршрутам регулярных перевозок в Республике Крым

1.1. Настоящая Методика определяет цели, задачи и порядок обследования пассажиропотока по маршрутам регулярных перевозок в Республике Крым, которые не обслуживаются на автостанционной сети (далее - обследование), для расчета коэффициента соотношения количества бесплатно перевезенных пассажиров к количеству пассажиров, оплативших проезд.

1.2. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:

единица подвижного состава - транспортное средство, осуществляющее перевозку пассажиров по маршруту регулярных перевозок в Республике Крым, который не обслуживается на автостанционной сети (далее - ЕПС);

начальный остановочный пункт ЕПС - первый по времени отправления ЕПС остановочный пункт, который указан в маршрутном графике.

1.3. Для осуществления расчета коэффициента соотношения количества бесплатно перевезенных пассажиров к количеству пассажиров, оплативших проезд, по маршрутам, которые не обслуживаются на автостанционной сети (далее - Коэффициент), создается комиссия по обследованию пассажиропотока по маршрутам регулярных перевозок в Республике Крым, которые не обслуживаются на автостанционной сети (далее - Комиссия).

1.4. Комиссия создается решением органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, на территории которого находится начальный остановочный пункт ЕПС маршрута, по которому проводится обследование, в составе не менее 7 человек, в которую входят представители администрации муниципального образования Республики Крым, общественных организаций ветеранов и инвалидов. Состав и Положение о Комиссии утверждаются органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым.

1.5. В целях сбора первичной информации по пассажиропотокам решением органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым до 25 декабря года, предшествующего отчетному году, утверждается график ежеквартального обследования пассажиропотока по маршрутам регулярных перевозок в Республике Крым, которые не обслуживаются на автостанционной сети, на отчетный год по форме согласно приложению 1 к настоящей Методике.

1.6. Комиссия назначает учетчиков для обследования пассажиропотока по маршрутам регулярных перевозок в Республике Крым, которые не обслуживаются на автостанционной сети (далее - учетчики). Учетчики осуществляют обследование в порядке, установленном настоящей Методикой. Учетчики привлекаются из числа членов Комиссии, работников администрации муниципального образования Республики Крым, муниципальных предприятий, учреждений, представителей общественных организаций ветеранов и инвалидов, а также студентов (волонтеров).

1.7. Для осуществления функций по обеспечению контроля за соблюдением учетчиками требований настоящей Методики Комиссия назначает ответственных лиц из числа членов Комиссии (далее - ответственные лица).

1.8. Ответственные лица осуществляют проверку работы учетчиков при проведении ими обследования в порядке, установленном Комиссией. По результатам проверки работы учетчиков ответственными лицами составляется акт проверки работы учетчиков при проведении обследования пассажиропотока по маршрутам регулярных перевозок в Республике Крым, которые не обслуживаются на автостанционной сети, по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике.

1.9. Комиссия ежеквартально осуществляет обработку первичных данных и результатов, полученных учетчиками в ходе проведения обследования и предоставленных в Комиссию. На основании полученных результатов обследования рассчитывается Коэффициент, который утверждается протоколом заседания Комиссии.

1.10. До 20 декабря отчетного года Комиссией формируется итоговый протокол заседания Комиссии за отчетный год, в котором определяется средний Коэффициент за отчетный год.

2. Методика обследования пассажиропотока по маршруту регулярных перевозок в Республике Крым

2.1. Обследование пассажиропотока по каждому маршруту регулярных перевозок в Республике Крым, который не обслуживается на автостанционной сети, проводится отдельно табличным методом.

2.2. Обследование осуществляется до 15 числа месяца, предшествующего началу нового квартала, на каждом отдельном маршруте в течение 7 календарных дней подряд по не менее чем 50% маршрутных графиков на данном маршруте регулярных перевозок в Республике Крым, который не обслуживается на автостанционной сети.

2.3. В рамках обследования проводится подсчет количества бесплатно перевезенных пассажиров и количества пассажиров, оплативших проезд, за каждый рейс ЕПС.

2.4. Количество учетчиков на каждой обследуемой ЕПС должно соответствовать количеству дверей в ЕПС, постоянно используемых для входа пассажиров в ЕПС.

2.5. Количество смен учетчиков должно соответствовать количеству смен водителей ЕПС.

Пересменка учетчиков на маршрутах ЕПС с двусменным графиком работы водителей ЕПС осуществляется на конечных остановочных пунктах ЕПС в назначенное время.

2.6. Учетчиками в процессе обследования заполняется акт обследования потока пассажиров, оплативших проезд, и льготной категории (далее - акт обследования) по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике.

2.7. По каждому маршруту заранее изготавливаются акты обследования с наименованиями остановочных пунктов ЕПС в прямом направлении движения ЕПС по маршруту на одной стороне акта обследования и обратном движении ЕПС по маршруту - на другой.

Акт обследования рассчитан на 7 оборотных рейсов ЕПС (7 рейсов в прямом и 7 рейсов в обратном направлении движения ЕПС по маршруту). Количество актов обследования для каждого маршрута в Республике Крым, который не обслуживается на автостанционной сети, определяется индивидуально путем умножения количества ЕПС на маршруте на количество дверей в ЕПС.

Если ЕПС за рабочий день выполняет более 7 оборотных рейсов, то для нее изготавливаются 2 акта обследования.

2.8. Акты обследования заполняются авторучкой. В случае если необходимо внести исправления в акт обследования, каждое исправление подтверждается подписью, фамилией и инициалами лица, вносящего исправление, на полях акта обследования.

3. Технология проведения обследования пассажиропотока по маршруту регулярных перевозок в Республике Крым

3.1. Обследование проводится на всех назначенных Комиссией маршрутах с учетом их особенностей согласно маршрутному графику движения ЕПС на маршруте в Республике Крым, который не обслуживается на автостанционной сети, утвержденному администрацией муниципального образования Республики Крым.

3.2. Для осуществления обследования учетчики получают от ответственных лиц незаполненные бланки актов обследования.

3.3. Учетчик располагается в салоне ЕПС у двери, используемой для входа пассажиров. Учетчик заранее заполняет все реквизиты акта обследования (дата, номер маршрута, вид транспортного средства, марка ЕПС и другие).

3.4. На каждом остановочном пункте ЕПС (начиная с начального остановочного пункта) учетчик производит подсчет пассажиров, оплативших проезд, и пассажиров льготной категории, входящих через дверь ЕПС, которую он контролирует, затем записывает их количество в графу акта обследования напротив названия данного остановочного пункта в каждом рейсе прямого или обратного направления ЕПС по маршруту.

3.5. В конце каждого рейса учетчик отдельно суммирует количество вошедших пассажиров через дверь ЕПС, которую он контролирует, оплативших проезд, и пассажиров льготной категории.

Если в ЕПС работает кондуктор, учетчик в конце каждого рейса на основании информации, полученной от кондуктора, в акт обследования заносит количество проданных билетов (т.е. количество пассажиров, оплативших свой разовый проезд).

3.6. Количество пассажиров льготных категорий заносится в акт обследования сразу по мере предъявления водителю ЕПС и (или) кондуктору документов на право льготного проезда.

3.7. Помимо пассажиров, оплативших проезд, и пассажиров льготных категорий учету подлежат пассажиры, которые совершают поездки по проездным билетам. Количество пассажиров с проездными билетами заносится в акт обследования сразу по мере предъявления проездного билета водителю ЕПС и (или) кондуктору (данная категория пассажиров относится к пассажирам, оплатившим проезд).

4. Сбор, учет, обработка данных и результатов обследования пассажиропотока по маршруту регулярных перевозок в Республике Крым

4.1. Ответственные лица ежедневно в период проведения обследования учетчиками осуществляют прием заполненных актов обследования от учетчиков в пункте прибытия ЕПС по последнему рейсу, предусмотренному конкретным маршрутным графиком.

4.2. Обработка данных, полученных в результате обследования, осуществляется Комиссией в следующем порядке:

4.2.1. секретарь Комиссии суммирует итоговые данные количества вошедших пассажиров в ЕПС, полученные учетчиками по каждой обследованной ЕПС. Затем суммируются данные всех обследованных ЕПС по маршруту;

4.2.2. на основании полученных данных производится расчет Коэффициента, который утверждается протоколом заседания Комиссии.

4.3. Акты проверки работы учетчиков при проведении обследования пассажиропотока по маршрутам регулярных перевозок в Республике Крым, которые не обслуживаются на автостанционной сети, графики ежеквартального обследования пассажиропотока по маршрутам регулярных перевозок в Республике Крым, которые не обслуживаются на автостанционной сети, на отчетный год, акты обследования, а также протоколы заседаний Комиссии хранятся в администрации муниципального образования Республики Крым, в соответствии с решением которой была создана данная Комиссия, в течение 5 лет.

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК

Приложение 1
к Методике
проведения обследования пассажиропотока
по маршрутам регулярных перевозок
в Республике Крым

 ГРАФИК ежеквартального обследования пассажиропотока по маршрутам регулярных перевозок в Республике Крым на _____ год, которые не обслуживаются на автостанционной сети

     ________________

<*> - все или не менее 50% маршрутных графиков, действующих по данному маршруту;

<**> - указывается числовой период осуществления обследования до 15 числа месяца, например, 1 - 7, или 2 - 8, или 7 - 14 и т.д.

Приложение 2
к Методике
проведения обследования пассажиропотока
по маршрутам регулярных перевозок
в Республике Крым

 АКТ проверки работы учетчиков при проведении обследования пассажиропотока по маршрутам регулярных перевозок в Республике Крым, которые не обслуживаются на автостанционной сети

Нами, ответственными лицами, определенными комиссией по обследованию пассажиропотока по маршрутам регулярных перевозок в Республике Крым, которые не обслуживаются на автостанционной сети, в ходе проверки работы учетчиков в единице подвижного состава __________ 20___ года с ____ ч _____ мин до ч ____ мин _____ выявлены следующие недостатки: