ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2018 года N 403
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ УЛИЦАМИ: АРТАМОНОВА, МАРШАЛА ОДИНЦОВА, НАБЕРЕЖНОЙ ЧУЕВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", на основании заявления Акционерного общества "Домостроительный комбинат" (ИНН 3665005205) и Общества с ограниченной ответственностью "ГрадСтрой" (ИНН 3662134026), в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 23.10.2012 N 886 "О подготовке документации по планировке территории, ограниченной улицами: Артамонова, Маршала Одинцова, набережной Чуева в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 17.10.2017 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории, ограниченной улицами: Артамонова, Маршала Одинцова, набережной Чуева в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
утвердить прилагаемую документацию по планировке территории, ограниченной улицами: Артамонова, Маршала Одинцова, набережной Чуева в городском округе город Воронеж
Глава городского
округа город Воронеж
В.Ю.КСТЕНИН
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ УЛИЦАМИ: АРТАМОНОВА, МАРШАЛА ОДИНЦОВА, НАБЕРЕЖНОЙ ЧУЕВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, ограниченной улицами: Артамонова, Маршала Одинцова, набережной Чуева в городском округе город Воронеж (приложение N 1).
2. Чертеж планировки территории, ограниченной улицами: Артамонова, Маршала Одинцова, набережной Чуева в городском округе город Воронеж (приложение N 2).
3. Чертеж межевания территории, ограниченной улицами: Артамонова, Маршала Одинцова, набережной Чуева в городском округе город Воронеж (приложение N 3).
Руководитель управления
главного архитектора городского округа
Л.А.ПОДШИВАЛОВА
ПОЛОЖЕНИЕ о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, ограниченной улицами: Артамонова, Маршала Одинцова, набережной Чуева в городском округе город Воронеж
Документация по планировке территории, ограниченной улицами: Артамонова, Маршала Одинцова, набережная Чуева в городском округе город Воронеж (далее - документация по планировке территории), разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 23.10.2012 N 886 "О подготовке документации по планировке территории, ограниченной улицами: Артамонова, Маршала Одинцова, набережная Чуева в городском округе город Воронеж", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" (далее - Правила), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
В соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 23.07.2014 N 697 документация по планировке территории, ограниченной улицами: Артамонова, Маршала Одинцова, набережной Чуева в городском округе город Воронеж, 28.09.2014 была рассмотрена на публичных слушаниях. В ходе обсуждения присутствующими были высказаны как положительные, так и отрицательные мнения по обсуждаемому вопросу.
После проведения публичных слушаний в документацию по планировке территории были внесены изменения в части уточнения параметров застройки, а также изменения, касающиеся застройки земельных участков по ул. Артамонова, 34ж (кадастровый номер 36:34:0105005:13) и ул. Маршала Одинцова, 25в (кадастровый номер 36:34:0105006:5), ввиду их принадлежности на праве аренды ООО "ГрадСтрой".
Подготовка документации по планировке рассматриваемой территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки территории являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территории и на последующих стадиях архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящей документации по планировке территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 01.11.2016 N 45-01-04/433 (далее - региональные нормативы), местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 31.08.2016 N 340-IV "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Воронеж" (далее - местные нормативы). Вместе с тем документация по планировке территории проверена и откорректирована в соответствии с требованиями региональных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 09.10.2017 N 45-01-04/115.
Планируемая территория комплексной жилой застройки площадью 47,6 га расположена в жилом квартале, ограниченном улицами: Артамонова, Маршала Одинцова, набережной Чуева в Железнодорожном районе городского округа город Воронеж. В границах территории расположены земельные участки, свободные от застройки и предназначенные для формирования многоэтажной жилой застройки со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, объектами социального назначения и инженерной инфраструктуры. Часть территории планируется для размещения зеленых насаждений общего и специального назначения.
Генеральным планом планируемая территория определена как жилая зона многоэтажной застройки.
В соответствии с Правилами планируемая территория расположена в территориальных зонах:
Ж 10 - зоне развития многоэтажной жилой застройки. Зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной жилой застройки на свободных и трансформируемых территориях с определением параметров жилой застройки и набором услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления;
Р 5 - прибрежной зоне отдыха, набережных, лугопарков. Зона выделена для обеспечения условий сохранения и использования земельных участков озеленения и природного ландшафта в целях проведения досуга населения и предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов;
Р 1 - зоне озелененных территорий общего пользования. Зона выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования земельных участков озеленения в целях проведения досуга населения.
Территория, планируемая под размещение многоэтажной застройки, расположена в территориальной зоне Ж 10.
Согласно статье 20 Правил многоквартирные многоэтажные жилые дома являются основным видом разрешенного использования земельных участков в территориальной зоне Ж 10.
Транспортная связь с городским центром осуществляется по улице местного значения Артамонова, магистральным улицам общегородского значения регулируемого движения Богдана Хмельницкого и Ленинский проспект и далее через Чернавский мост по магистральной улице общегородского значения регулируемого движения пр-кт Революции.
На планируемой территории в основном расположены земельные участки из состава земель населенных пунктов, предоставленные в аренду.
Планируемая территория включает:
- земельный участок по ул. Артамонова, 34/7 площадью 7,9994 га (кадастровый номер 36:34:0105005:21);
- земельный участок по ул. Артамонова, 38д площадью 2,4116 га (кадастровый номер 36:34:0105005:11);
- земельный участок по ул. Маршала Одинцова, 25б площадью 13,4208 га (кадастровый номер 36:34:0105006:2);
- земельный участок по ул. Артамонова, 34ж площадью 2,0363 га (кадастровый номер 36:34:0105005:13);
- земельный участок по ул. Маршала Одинцова, 25в площадью 1,9637 га (кадастровый номер 36:34:0105006:5);
- земельный участок по ул. Маршала Одинцова, 25и площадью 0,4925 га (кадастровый номер 36:34:0000000:7014), выделенный для строительства многоэтажной стоянки индивидуальных легковых автомобилей;
- земельный участок по ул. Маршала Одинцова, 25л площадью 0,4613 га (кадастровый номер 36:34:0105006:386), выделенный для строительства многоэтажной стоянки индивидуальных легковых автомобилей;
- земельный участок по ул. Маршала Одинцова, 25е площадью 0,4976 га (кадастровый номер 36:34:0105006:7);
- резервируемую территорию для строительства школы и детских садов общей площадью 5 га;
- резервируемую территорию для строительства надземной гостевой автостоянки площадью 1,1 га.
Согласно схеме территориального планирования Российской Федерации и схеме территориального планирования субъектов Российской Федерации строительство объектов федерального и регионального значения на данной территории не планируется.
Правилами установлены ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства на планируемой территории по следующим группам факторов:
1. Природно-экологические факторы - водоохранная зона водохранилища, прибрежная полоса водохранилища, территории, затапливаемые паводковыми водами 1% обеспеченности и техногенные факторы - зона воздушных подходов аэродромов.
Водоохранные зоны и прибрежные полосы создаются с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам водопользования. Водоохранные зоны могут быть использованы в градостроительных целях с соблюдением требований, определенных Водным кодексом Российской Федерации.
В границах водоохранных зон запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются: проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Зоны затопления прибрежных территорий являются неблагоприятными для градостроительного освоения без проведения мероприятий по инженерной подготовке (подсыпка, дренаж, гидронамыв, берегоукрепление). При проектировании и строительстве необходимо предусматривать инженерную защиту от затопления и подтопления зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. На территориях с высоким уровнем грунтовых вод и местах их выклинивания, строительство капитальных зданий и сооружений без проведения специальных защитных мероприятий и инженерно-строительного обоснования не допускается.
Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны подземных источников водоснабжения является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Согласование размещения объектов строительства на планируемой территории с управлением экологии администрации городского округа город Воронеж будет производиться после утверждения документации по планировке территории при разработке проектной документации.
2. Техногенные факторы - зона воздушных подходов аэродромов.
Планируемое строительство в границах территории, ограниченной улицами: Артамонова, Маршала Одинцова, набережной Чуева в городском округе город Воронеж, согласовано межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта центральных районов федерального агентства воздушного транспорта (исх. от 13.05.2016 N 2.15.2-1784), ОАО а/к "Воронежавиа" (предварительные согласования от 04.12.2013, 23.10.2014), ОАО "ВАСО" (исх. от 23.06.2014 NN 215, 216, исх. от 09.12.2013 N 511, заключение от 27.05.2016 N 730), ООО УК "Авиасервис" (предварительные заключения от 18.05.2016), аэродром Воронеж "Балтимор" (заключения от 15.03.2014, 17.03.2015, 11.05.2016).
3. Факторы сохранения историко-культурной среды - граница исторической территории.
В соответствии с выпиской из государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) по г. Воронежу, списком выявленных объектов по г. Воронежу, обладающих признаками объекта культурного наследия, предоставленными государственной инспекцией охраны историко-культурного наследия Воронежской области, в границах планируемой территории отсутствуют объекты культурного наследия и выявленные объекты культурного наследия.
Развитие планируемой территории, ограниченной улицами: Артамонова, Маршала Одинцова, набережной Чуева в городском округе город Воронеж, площадью 47,6 га возможно за счет строительства современной застройки с полным инженерным обеспечением на свободных, неиспользуемых по назначению территориях, также развитие прибрежной зоны в виде организации на ней парково-спортивной зоны отдыха.
На планируемой территории площадью 47,6 га согласно документации по планировке территории выделяются следующие зоны по функциональному назначению:
- зона размещения объектов многоэтажной жилой застройки площадью 22,3 га;
- зона размещения объектов начального общего и среднего (полного) образования площадью 3,9 га;
- зона планируемого размещения объектов дошкольного образования площадью 2 га;
- зона размещения объектов торговли площадью 0,73 га;
- зона размещения объектов инженерной инфраструктуры площадью 1,24 га;
- зона размещения объектов транспортной инфраструктуры площадью 2,4 га;
- зона размещения объектов физкультуры и спорта площадью 0,5 га;
- зона озелененных территорий общего пользования и спортивных сооружений площадью 7,5 га;