ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2017 года N 630
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 МАРТА 2017 Г. N 146
В целях уточнения финансовой оценки (ожидаемого результата) Программы оптимизации расходов бюджета Амурской области на 2017 - 2019 годы Правительство Амурской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Амурской области от 29 марта 2017 года N 146 "Об утверждении Программы оптимизации расходов бюджета Амурской области на 2017 - 2019 годы" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 26 июля 2017 года N 345) следующие изменения:
1) преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 1506 "О соглашениях, заключаемых Министерством финансов Российской Федерации с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, и мерах ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации обязательств, возникающих из указанных соглашений", во исполнение Соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Амурской области от 28 февраля 2017 года N 01-01-06/06-91 Правительство Амурской области постановляет:";
2) в Программе оптимизации расходов бюджета Амурской области на 2017 - 2019 годы:
а) абзац первый раздела 2 изложить в следующей редакции:
"Целью Программы является выполнение условий Соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Амурской области в части поиска скрытых резервов и переориентации финансирования на реализацию первоочередных направлений расходов.";
б) приложение к Программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 29 декабря 2017 года N 630
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ФИНАНСОВАЯ ОЦЕНКА (ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ) ПРОГРАММЫ ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 - 2019 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнительные органы государственной власти области, ответственные за реализацию мероприятий | Срок реализации | Целевой показатель | Единица измерения | Финансовая оценка, ожидаемый результат | ||
2017 год | 2018 год | 2019 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Государственная и муниципальная служба | Тыс. руб. | 22212,5 | 19250,8 | 35209,1 | |||
1.1. | Проведение детального анализа дублирующих функций | Аппарат губернатора области и Правительства области, министерство внутренней и информационной политики области | Май 2017 года | Выполнение | Да | - | - | |
1.2. | Оптимизация дублирующего функционала, включая сокращение численности работников | Аппарат губернатора области и Правительства области, министерство внутренней и информационной политики области | В течение года | Бюджетный эффект | Тыс. руб. | - | 3081,5 | 3318,6 |
1.3. | Установление нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления. Использование требований о соблюдении нормативов в условиях предоставления дополнительной финансовой помощи | Министерство финансов Амурской области | В течение года | Принятие нормативных правовых актов | Да | Да | Да | |
1.4. | Организация работы на региональном уровне по содействию преобразования муниципальных образований путем их объединения, а также по передаче полномочий администраций поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, администрациям муниципальных районов | Министерство внутренней и информационной политики области | В течение года | Бюджетный эффект | Тыс. руб. | - | - | 19976,6 |
1.5. | Проведение работы с органами местного самоуправления по выведению непрофильных специалистов из органов местного самоуправления (например, в результате передачи функций в многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению) | Министерство внутренней и информационной политики области | В течение года | Бюджетный эффект | Тыс. руб. | 2290,1 | 4592,5 | 2144,7 |
1.6. | Установление моратория на увеличение численности государственных гражданских служащих области. Содействие установлению органами местного самоуправления моратория на увеличение численности муниципальных служащих | Правительство области, министерство финансов области | В течение года | Отсутствие нормативных правовых актов по увеличению численности | Да | Да | Да | |
1.7. | Уменьшение фонда оплаты труда на сумму экономии по незамещенным вакантным должностям | Исполнительные органы государственной власти области | В течение года | Бюджетный эффект | Тыс. руб. | 11400,0 | 6835,5 | 6335,0 |
1.8. | Повышение эффективности использования имущества, находящегося в собственности Амурской области, в целях организации деятельности органов государственной власти Амурской области | Министерство имущественных отношений области | Ежегодно, до 25 января года, следующего за отчетным | Бюджетный эффект | Тыс. руб. | 8522,4 | 4741,3 | 3434,2 |
2. | Оптимизация бюджетной сети | Тыс. руб. | 82713,8 | 44363,9 | 48618,2 | |||
2.1. | Непревышение значений целевых показателей заработной платы, установленных в региональных планах мероприятий ("дорожных картах") изменений, направленных на повышение эффективности в отраслях социальной сферы, образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения, в части использования показателя среднемесячного дохода от трудовой деятельности | Исполнительные органы государственной власти области, имеющие подведомственные учреждения | 31 декабря 2018 года | Достижение показателей "дорожных карт" | Процент | 100% | 100% | - |
2.2. | Оптимизация расходов на оплату труда работников бюджетной сети в части фонда стимулирующих выплат по учреждениям и сокращения численности | Исполнительные органы государственной власти области, имеющие подведомственные учреждения | 2017 - 2019 годы | Бюджетный эффект | Тыс. руб. | 47900,1 | 24293,8 | 24293,8 |
2.3. | Установление моратория на увеличение численности работников бюджетной сферы, за исключением случаев реализации мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях и учреждениях социального обслуживания, передачи функций от государственных органов в учреждения, возложения новых полномочий в соответствии с федеральным законодательством, создания новых объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов на территории области | Исполнительные органы государственной власти области, имеющие подведомственные учреждения | 2017 - 2019 годы | Аналитическая записка о численности работников бюджетной сферы | Да | Да | Да | |
2.4. | Увеличение объема расходов за счет доходов от внебюджетной деятельности бюджетных и автономных учреждений | Исполнительные органы государственной власти области, имеющие подведомственные учреждения | 2017 - 2019 годы | Бюджетный эффект | Тыс. руб. | 17540,3 | 17712,5 | 19198,2 |
2.5. | Реорганизация бюджетной сети и системы оказания государственных услуг (по отраслям) на основании проведенного анализа нагрузки на бюджетную сеть (контингент, количество бюджетных учреждений, количество персонала, используемые фонды, объемы и качество предоставляемых государственных услуг, востребованность услуг у потребителей в разрезе бюджетных учреждений) и проведение работы с органами местного самоуправления по реализации аналогичных мер, включая подпункты 2.5.1 - 2.5.4 | Исполнительные органы государственной власти области, имеющие подведомственные учреждения | 1 августа 2017 года | Бюджетный эффект | Тыс. руб. | 9009,0 | 1577,7 | 1580,7 |
2.5.1. | Укрупнение или присоединение "мелких" учреждений, а также организаций, загруженных менее чем на 50%, к более крупным | Исполнительные органы государственной власти области, имеющие подведомственные учреждения | 2017 - 2019 годы | Бюджетный эффект | Тыс. руб. | 6562,6 | - | - |
2.5.2. | Размещение разнопрофильных учреждений под "одной крышей" (например, комплекс "школа - развивающие секции - библиотека - тренажерные залы и т.п.") | Исполнительные органы государственной власти области, имеющие подведомственные учреждения | 2017 - 2019 годы | Бюджетный эффект | Тыс. руб. | 20,0 | - | - |
2.5.3. | Уменьшение численности технического персонала и непрофильных специалистов учреждений (сторожа, повара, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики, рабочие, слесари, плотники и т.д.) | Исполнительные органы государственной власти области, имеющие подведомственные учреждения | 2017 - 2019 годы | Бюджетный эффект | Тыс. руб. | 1946,0 | 1378,8 | 1378,8 |
2.5.4. | Передача несвойственных функций бюджетных учреждений на аутсорсинг (организация питания школьников, уборка помещений, транспортное обеспечение обучающихся), вывод медицинских работников из непрофильных учреждений | Исполнительные органы государственной власти области, имеющие подведомственные учреждения | 2017 - 2019 годы | Бюджетный эффект | Тыс. руб. | 76,0 | - | - |
2.6. | Создание централизованных бухгалтерий, в том числе создание единой централизованной информационной системы учета и отчетности в органах государственной власти Амурской области и государственных учреждениях Амурской области | Министерство финансов области, исполнительные органы государственной власти области | 2017 - 2019 годы | Бюджетный эффект | Тыс. руб. | - | 2940,0 | |
2.7. | Содержание имущества, не используемого для выполнения государственного задания, за счет доходов от сдачи в аренду данного имущества | Исполнительные органы государственной власти области, имеющие подведомственные учреждения | 1 января 2019 года | Бюджетный эффект | Тыс. руб. | 1110,1 | 650,1 | 605,5 |
2.8. | Реализация (продажа) излишнего имущества учреждений, консервация неиспользуемого имущества учреждений | Исполнительные органы государственной власти области, имеющие подведомственные учреждения | Ежегодно | Бюджетный эффект | Тыс. руб. | 7154,3 | 129,8 | - |
ИТОГО по Программе | Бюджетный эффект <*> | Тыс. руб. | 104926,3 | 63614,7 | 83827,3 |
________________
<*> Оценивается в сравнении с предыдущим годом.