АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2018 года N 1/88
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МО ГО "СЫКТЫВКАР" ОТ 16.07.2010 N 7/3283
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26.12.2022 на основании Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 26.12.2022 N 12/4376.
____________________________________________________________________
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях повышения эффективности расходов бюджета и качества управления средствами бюджета МО ГО "Сыктывкар" администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Внести в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 16.07.2010 N 7/3283 "О порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар", следующие изменения:
1.1. В пункте 4 слова "главе администрации МО ГО "Сыктывкар" заменить словами "главе МО ГО "Сыктывкар" - руководителю администрации".
2. Приложение N 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3. В таблице приложения N 1 к Порядку проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее - Порядок):
3.1. Позиции 1, 1.1, 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 9, 9.1, 9.2, 9.3 таблицы изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению, дополнив таблицу позициями 2.5, 2.6, 2.7, 10, 10.1, 10.2;
3.2. В графе "Вес" позиции 5 "Качество контроля за результатами деятельности подведомственных учреждений" число "0,15" заменить числом "0,1".
4. Приложение N 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
5. Приложение N 3 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
6. Приложение N 6 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
7. Приложение N 12 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
8. В приложении N 2 к постановлению:
8.1. Раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
Настоящая Методика определяет алгоритм расчета интегрального показателя оценки качества финансового менеджмента ГРБС и ГАДБ и формирование сводного рейтинга ГРБС и ГАДБ по качеству финансового менеджмента.".
8.2. В пункте 2.1:
8.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.1. Мониторинг качества финансового менеджмента за отчетный год осуществляется в соответствии с Порядком по десяти направлениям:".
8.2.2. Абзац четвертый после слов "исполнения бюджета в части" дополнить словами "налоговых и неналоговых".
8.2.3. В абзаце десятом слово "финансов." заменить словом "финансов;".
8.2.4. Дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"- реализация мероприятий по недопущению увеличения штатной численности и превышения нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих.".
9. Приложение N 1 к Методике оценки и мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" изложить в редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" - начальника Департамента финансов Волкомурову Е.А.
И.о. главы МО ГО "Сыктывкар" -
руководителя администрации
Н.ХОЗЯИНОВА
Приложение N 1
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 12 января 2018 года N 1/88
"Приложение N 1
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 16 июля 2010 года N 7/3283
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР"
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств МО ГО "Сыктывкар" (далее - ГРБС) и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее - ГАДБ) - анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).
1.2. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС осуществляется по двум группам ГРБС. К первой группе относятся ГРБС, имеющие подведомственные учреждения (организации), ко второй группе - не имеющие подведомственные учреждения (организации).
1.3. Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС и ГАДБ, проводится ежегодно по итогам исполнения бюджета МО ГО "Сыктывкар" за отчетный финансовый год.
2. Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС и ГАДБ
2.1. Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС и ГАДБ за отчетный финансовый год включает следующие направления:
1) мониторинг финансового планирования;
2) мониторинг качества исполнения бюджета в части расходов;
3) мониторинг качества исполнения бюджета в части налоговых и неналоговых доходов;
4) мониторинг качества подготовки документов на санкционирование оплаты денежных обязательств;
5) мониторинг качества контроля за результатами деятельности подведомственных учреждений;
6) мониторинг качества представляемой бюджетной отчетности;
7) мониторинг наличия муниципальных правовых актов, индивидуальных правовых актов руководителей отраслевых (функциональных) органов, регулирующих осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, финансового менеджмента;
8) мониторинг кадрового состава сотрудников финансово-экономических подразделений;
9) мониторинг обеспечения открытости и прозрачности муниципальных финансов;
10) мониторинг реализации мероприятий по недопущению увеличения штатной численности и превышения нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих.
Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, проводит мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС и ГАДБ по показателям, перечисленным в приложении N 1 к Порядку.
2.2. Мониторинг финансового планирования проводится Департаментом финансов на основании:
1) сведений о ходатайствах ГРБС о внесении изменений в сводную бюджетную роспись, составленных по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
2) сведений о ходатайствах ГРБС об изменении кассового плана, составляемых по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
3) уведомлений об изменении бюджетных ассигнований, доводимых до ГРБС, согласно распоряжению Департамента финансов от 31.12.2009 N 10 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МО ГО "Сыктывкар" и Порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (главных администраторов источников финансирования дефицита) бюджета МО ГО "Сыктывкар".
2.3. Мониторинг качества исполнения бюджета в части расходов проводится Департаментом финансов на основании:
1) отчетов о кассовом исполнение расходов ГРБС, ежемесячно представляемых в Департамент финансов;
2) кассовых планов по расходам, представляемых ГРБС ежемесячно согласно распоряжению Департамента финансов от 31.12.2009 N 12 "Об утверждении порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и Методики планирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
3) отчетов об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" по форме 0503127, утвержденной Приказом Минфина России "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
4) справочной таблицы к отчету об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" по форме 0503387, утвержденной Приказом МФ РФ "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ";
5) отчетов об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности по форме 0503737, утвержденной Приказом МФ РФ "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ";
6) сведений о дебиторской и кредиторской задолженности по форме 0503769_К, утвержденной Приказом МФ РФ "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ".
2.4. Мониторинг качества исполнения бюджета в части налоговых и неналоговых доходов, проводится Департаментом финансов на основании:
1) сведений об исполнении местного бюджета по доходам, представляемых ГАДБ по форме согласно приложению N 4 к Порядку;
2) сведений о суммах невыясненных поступлений, зачисляемых в местный бюджет, представляемых ГАДБ по форме согласно приложению N 5 к Порядку;
3) сведений о состоянии задолженности по доходам и проводимой претензионно-исковой работе, представляемых ГАДБ по форме согласно приложению N 6 к Порядку.
2.5. Мониторинг качества подготовки документов на санкционирование оплаты денежных обязательств проводится Департаментом финансов на основании:
1) информации в системе "АЦК - Финансы";
2) сведений о проведенных справках по корректировке финансирования по форме согласно приложению N 7 к Порядку.
2.6. Мониторинг качества контроля за результатами деятельности подведомственных учреждений проводится Департаментом финансов с целью оценки качества осуществления ГРБС контроля за результативным и эффективным использованием бюджетных средств на основании:
1) отчетов о проведенной оценке выполнения подведомственными учреждениями установленных требований к результатам деятельности, предоставляемых ГРБС по форме согласно приложению N 8 к Порядку;
2) отчетов о результатах внутреннего (ведомственного) финансового контроля, внутреннего финансового аудита.
3) мониторинга индикативных показателей среднемесячной заработной платы и численности отдельных категорий работников социальной сферы по формам 0606046 и 0606048 в программном комплексе "Свод-Смарт".
2.7. Мониторинг качества представляемой бюджетной отчетности проводится Департаментом финансов с целью оценки качества представляемой бухгалтерской и бюджетной отчетности на основании:
1) отчетов по сети, штатам и контингентам, представляемых ГРБС в установленные сроки;
2) информация о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на их денежное содержание;
3) отчетов о расходах и численности работников органов местного самоуправления, представляемых ГРБС в установленные сроки, по форме 14 МО "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" (далее по тексту - форма 14 МО);
4) бухгалтерской и бюджетной отчетности, представляемой в установленные сроки.
2.8. Мониторинг наличия муниципальных правовых актов, индивидуальных правовых актов руководителей отраслевых (функциональных) органов, регулирующих осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, финансового менеджмента проводится Департаментом финансов на основании:
1) сведений о муниципальных правовых актах, индивидуальных правовых актов руководителей отраслевых (функциональных) органов, регулирующих осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита ежегодно представляемых ГРБС по форме согласно приложению N 9 к Порядку;
2) сведений о муниципальных правовых актах в области финансового менеджмента ежегодно представляемых ГРБС по форме согласно приложениям N 10 к Порядку.
2.9. Мониторинг кадрового состава сотрудников финансово-экономических подразделений проводится Департаментом финансов на основании сведений о кадровом составе финансово-экономический подразделений ГРБС и ГАДБ, ежегодно представляемых ГРБС и ГАДБ по форме согласно приложению N 11 к Порядку.
2.10. Мониторинг обеспечения открытости и прозрачности муниципальных финансов проводится Департаментом финансов на основании сведений, представляемых ГРБС по форме согласно приложениям N 12, N 13 к Порядку.
2.11. Мониторинг реализации мероприятий по недопущению увеличения штатной численности и превышения нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих проводится Департаментом финансов на основании отчетов о расходах и численности работников органов местного самоуправления, представляемых ГРБС в установленные сроки, по форме 14 МО.
