(с изменениями на 10 июня 2024 года)
(в ред. Законов Республики Дагестан от 21.02.2019 N 2, от 16.03.2020 N 11, от 02.10.2020 N 60, от 02.11.2022 N 74, от 23.11.2022 N 87, от 30.05.2023 N 49, от 06.05.2024 N 41, от 10.06.2024 N 49)
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
20 декабря 2017 года
Настоящий Закон определяет особенности правового регулирования земельных отношений на территории Республики Дагестан с целью реализации полномочий Республики Дагестан как субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленных Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Приоритетными направлениями земельной политики Республики Дагестан являются:
обеспечение государственного регулирования земельных отношений в целях сохранения особо ценных земель, земель сельскохозяйственного назначения и земель особо охраняемых природных территорий;
участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю;
взаимосвязь интересов Республики Дагестан, муниципальных образований Республики Дагестан и иных участников земельных отношений при принятии решений по вопросам регулирования земельных отношений;
сохранение земель сельскохозяйственного назначения как основного средства производства в агропромышленном комплексе;
территориальное планирование Республики Дагестан, муниципальных образований;
использование земель и земельных участков исключительно по их целевому назначению и разрешенному использованию.
1. Земельное законодательство Республики Дагестан регулирует отношения по использованию и охране земель (далее - земельные отношения) в Республике Дагестан.
2. Правовое регулирование земельных отношений в Республике Дагестан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан и принимаемыми в соответствии с ними настоящим Законом и иными законами Республики Дагестан.
3. Правительство Республики Дагестан и другие органы исполнительной власти Республики Дагестан в пределах своих полномочий вправе издавать акты, содержащие нормы земельного права.
4. На основании и во исполнение федерального земельного законодательства и земельного законодательства Республики Дагестан органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе издавать акты, содержащие нормы земельного права.
К полномочиям Народного Собрания Республики Дагестан в области земельных отношений относятся:
1) осуществление законодательного регулирования;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
К полномочиям Правительства Республики Дагестан в области земельных отношений относятся:
1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Республики Дагестан, непосредственно или через уполномоченный им орган исполнительной власти Республики Дагестан по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Республики Дагестан;
2) утратил силу. - Закон Республики Дагестан от 30.05.2023 N 49;
3) утратил силу. - Закон Республики Дагестан от 02.10.2020 N 60;
4) резервирование земель для государственных нужд Республики Дагестан;
5) изъятие земельных участков для государственных нужд Республики Дагестан;
6) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального значения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан;
7) установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду без торгов, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан, и за земельные участки, предоставленные в аренду без торгов, государственная собственность на которые не разграничена;
8) установление порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, а также земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
9) утверждение перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается;
10) определение в соответствии с законодательством территорий с особым правовым режимом использования земель, установление и изменение их границ;
11) утверждение в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" перечня средств массовой информации, осуществляющих обязательную публикацию сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений;
12) определение органа исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченного на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Республики Дагестан;
13) установление содержания ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состава прилагаемых к нему документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации;
14) установление порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
15) определение порядка и условий размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации);
(в ред. Закона Республики Дагестан от 02.10.2020 N 60)
16) утверждение государственных программ Республики Дагестан использования и охраны земель, находящихся в собственности Республики Дагестан;
17) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
К полномочиям органа исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченного на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Республики Дагестан (далее - уполномоченный орган), относятся:
1) осуществление от имени Республики Дагестан юридических действий по защите имущественных прав и законных интересов Республики Дагестан в области управления и распоряжения земельными участками;
2) разработка и реализация государственных программ Республики Дагестан использования и охраны земель, находящихся в собственности Республики Дагестан;
3) осуществление функции по предоставлению земельных участков, выкупу земельных участков для государственных нужд Республики Дагестан;
3.1) перевод земель или земельных участков из одной категории в другую;
(п. 3.1 введен Законом Республики Дагестан от 30.05.2023 N 49)
4) осуществление реквизиции земельных участков в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
5) организация и проведение торгов по продаже земельных участков или права их аренды;
6) заключение договоров безвозмездного пользования, купли-продажи, аренды земельных участков;
7) обеспечение поступления в республиканский бюджет Республики Дагестан средств от продажи и аренды земельных участков, а также от продажи права аренды земельных участков на торгах;
8) оформление в установленном законодательством порядке изъятия земельных участков для государственных нужд Республики Дагестан, в том числе путем выкупа;
8.1) принятие решения об установлении публичного сервитута в случаях его установления для размещения инженерных сооружений регионального значения, определенных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - инженерные сооружения регионального значения), устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения или для устройства примыканий автомобильных дорог к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в туннелях;
(п. 8.1 введен Законом Республики Дагестан от 02.10.2020 N 60)
8.2) принятие решения об установлении публичного сервитута в случаях его установления в целях реконструкции инженерных сооружений регионального значения, переносимых в связи с изъятием земельных участков, на которых они располагались, для государственных нужд;