ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок определяет механизм организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований к организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ставропольского края, установленных законодательством Ставропольского края (далее соответственно - региональный государственный контроль, требования).
2. Региональный государственный контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки).
3. Региональный государственный контроль осуществляется комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - уполномоченный орган).
Должностными лицами уполномоченного органа, осуществляющими региональный государственный контроль (далее - должностные лица), являются:
начальник отдела по контролю на потребительском рынке уполномоченного органа;
заместитель начальника отдела по контролю на потребительском рынке уполномоченного органа;
консультант отдела по контролю на потребительском рынке уполномоченного органа;
главный специалист отдела по контролю на потребительском рынке уполномоченного органа;
ведущий специалист отдела по контролю на потребительском рынке уполномоченного органа.
4. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля руководствуются Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Порядком.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля определяются административным регламентом, утверждаемым уполномоченным органом (далее - административный регламент).
5. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля имеют право:
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения или приказа уполномоченного органа о проведении проверки посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности по организации ярмарок организатором ярмарки, в отношении которого проводится проверка, а также проводить их обследование;
запрашивать у организатора ярмарки, в отношении которого проводится проверка, документы и информацию, необходимые для проведения проверки и относящиеся к предмету проверки, за исключением документов и информации, запрашиваемых и получаемых в соответствии с требованиями Федерального закона в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
самостоятельно определять последовательность действий при проведении проверок;
применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований;
фиксировать факты противодействия проведению проверки, в том числе представления организатором ярмарки недостоверной или неполной информации, либо факты несвоевременного представления организатором ярмарки информации.
6. Должностными лицами при выявлении фактов нарушения требований принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона.
7. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона.
8. Региональный государственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок.
9. Плановые и внеплановые проверки организаторов ярмарок - органов исполнительной власти Ставропольского края, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона и административным регламентом.
Плановые и внеплановые проверки организаторов ярмарок - органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края проводятся в соответствии со статьей 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и административным регламентом.
10. Документарная проверка при осуществлении регионального государственного контроля проводится путем анализа документов проверяемого организатора ярмарки, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, и (или) документов, полученных по запросу уполномоченного органа в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона. При проведении документарной проверки уполномоченный орган не вправе требовать сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
Документарная проверка проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 11, 13 и 14 Федерального закона.
11. Выездная проверка при осуществлении регионального государственного контроля проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 12, 13 и 14 Федерального закона.
12. Плановые проверки при осуществлении регионального государственного контроля проводятся: