ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 декабря 2010 года N 9-ОЗ
Об областном бюджете Новосибирской области
на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
(с изменениями на 5 декабря 2011 года)
________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом НСО от 31.03.2011 N 51-ОЗ;
Законом НСО от 02.06.2011 N 80-ОЗ;
Законом НСО от 05.10.2011 N 120-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);
Законом НСО от 05.12.2011 N 164-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования)
________________________________________
Принят
Законодательным собранием
Новосибирской области
25 ноября 2010 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
02 декабря 2010 года
Статья 1
(Статья в редакции, введенной Законом НСО от 05.12.2011 N 164-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 81 652 276,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 19 866 902,6 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 19 229 881,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 90 184 508,0 тыс. рублей;
3) дефицит областного бюджета в сумме 8 532 231,8 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2012 год и на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2012 год в сумме 79 708 535,4 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 15 077 114,3 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 13 152 967,9 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 81 082 083,6 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 12 214 767,7 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 10 290 621,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2012 год в сумме 83 753 969,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 093 849,3 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 84 940 941,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4 386 941,0 тыс. рублей;
3) дефицит областного бюджета на 2012 год в сумме 4 045 434,1 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 3 858 858,1 тыс. рублей.
Статья 2
1. Установить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону, в том числе:
1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета, за исключением безвозмездных поступлений, согласно таблице 1;
2) перечень главных администраторов безвозмездных поступлений согласно таблице 2.
2. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3
Установить, что доходы областного бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов формируются за счет доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, пеней и штрафов по ним, неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений.
Статья 4
Утвердить нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 5
Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 6
Установить, что унитарные предприятия Новосибирской области за использование государственного имущества Новосибирской области осуществляют перечисления в областной бюджет в размере 20% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Перечисления части прибыли в областной бюджет унитарными предприятиями Новосибирской области производятся по итогам работы за каждый квартал в течение 20 дней после представления отчетности по налогу на прибыль в налоговые органы по месту постановки на учет.
Статья 7
1. Установить, что в 2011 году проводится реструктуризация задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 года N 1009 «Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 1226-р, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом и бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области.
Установить, что в 2011 году производится списание всей суммы задолженности организаций, указанных в абзаце первом настоящей части, по начисленным пеням и штрафам при погашении реструктурированной налоговой задолженности в течение четырех лет и полном внесении текущих платежей в областной бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области в течение четырех лет после принятия решения о реструктуризации задолженности в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области.
2. Установить, что в 2011 году в соответствии с пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2009 года N 995 «О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом и списания этих пеней и штрафов» проводится реструктуризация задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом и списание этих пеней и штрафов в порядке и на условиях, установленных Правительством Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 05.10.2011 N 120-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 8
Установить, что Правительству Новосибирской области предоставляется право уменьшить задолженность министерства сельского хозяйства Новосибирской области перед областным бюджетом по средствам, предоставленным до 31 декабря 2005 года включительно на возвратной основе на обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей сельскохозяйственной техникой и племенным скотом, на сумму задолженности, подлежащей списанию с учета лизинговых компаний в связи с ликвидацией организаций-лизингополучателей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и условия уменьшения задолженности устанавливаются Правительством Новосибирской области.
Статья 9
1. Установить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов:
1) на 2011 год согласно таблице 1 приложения 5 к настоящему Закону;
2) на 2012 - 2013 годы согласно таблице 2 приложения 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
1) на 2011 год согласно таблице 1 приложения 6 к настоящему Закону;
2) на 2012 - 2013 годы согласно таблице 2 приложения 6 к настоящему Закону.
3. Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2011 год в сумме 3 320 691,7 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 2 778 069,9 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 2 791 551,4 тыс. рублей. (Часть в редакции, введенной Законом НСО от 05.12.2011 N 164-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4. Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета:
1) на 2011 год согласно таблице 1 приложения 7 к настоящему Закону;
2) на 2012 - 2013 годы согласно таблице 2 приложения 7 к настоящему Закону.
5. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и (или) законодательством Новосибирской области.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается Правительством Новосибирской области.
6. Установить, что в 2011-2013 годах за счет средств областного бюджета оказываются государственные услуги (выполняются работы) в соответствии с перечнем и объемом государственных услуг (работ), утвержденными Правительством Новосибирской области, и нормативами финансовых затрат (стоимостью) государственных услуг (работ), утвержденными областными исполнительными органами государственной власти. Оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с государственным заданием, сформированным в порядке, установленном Правительством Новосибирской области. (Часть в редакции, введенной Законом НСО от 31.03.2011 N 51-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 10
1. Заключение и оплата государственными казенными, бюджетными учреждениями Новосибирской области (далее - казенные, бюджетные учреждения), органами государственной власти Новосибирской области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2. Установить, что казенные, бюджетные учреждения, органы государственной власти Новосибирской области при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам страхования, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от иной приносящей доход деятельности;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 05.12.2011 N 164-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам);
3) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по распоряжению Правительства Новосибирской области.
3. Нормы, установленные частями 1, 2 настоящей статьи, применяются к бюджетным учреждениям, являющимся получателями бюджетных средств (за исключением бюджетных учреждений, которым из областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и на иные цели) в переходный период, установленный в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Статья 11
Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение казенных, бюджетных учреждений, учитываются на лицевых счетах, открытых им в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области, в порядке, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
Статья 12
(Часть в редакции, введенной Законом НСО от 05.10.2011 N 120-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Установить, что до вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции, финансирование подразделений милиции общественной безопасности Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области осуществляется в соответствии со статьей 35 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 «О милиции» за счет средств областного бюджета в объеме, утвержденном настоящим Законом по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность».
Статья 13
1. Установить, что при отсутствии федерального закона и (или) нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, устанавливающего распределение ассигнований для Новосибирской области, доведение лимитов бюджетных обязательств по таким расходам областного бюджета до главных распорядителей средств областного бюджета осуществляется министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области после принятия соответствующего закона и (или) нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти.
2. Установить, что при отсутствии закона и (или) иного нормативного правового акта Новосибирской области, устанавливающего расходные обязательства Новосибирской области, доведение лимитов бюджетных обязательств по таким расходам областного бюджета до главных распорядителей средств областного бюджета осуществляется министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области после принятия соответствующего закона и (или) иного нормативного правового акта Новосибирской области.
3. Установить, что при отсутствии нормативного правового акта Новосибирской области, регламентирующего порядок исполнения расходного обязательства Новосибирской области, санкционирование оплаты денежных обязательств по нему осуществляется министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области после принятия соответствующего нормативного правового акта Новосибирской области.
Статья 14
Установить коэффициент индексации денежных выплат, установленных частями 1 и 2 статьи 6 Закона Новосибирской области от 29 декабря 2004 года
N 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» и подпунктом «а» пункта 1 статьи 4 Закона Новосибирской области от 25 июля 2003 года N 127-ОЗ «О ветеранах труда Новосибирской области»:
с 1 января 2011 года - 1,06;
с 1 января 2012 года - 1,0;
с 1 января 2013 года - 1,0.
Статья 15
Установить коэффициент индексации размера ежемесячного пособия на ребенка, установленного статьей 4 Закона Новосибирской области от 29 декабря 2004 года N 255-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка в Новосибирской области»:
с 1 января 2011 года - 1,06;
с 1 января 2012 года - 1,0;
с 1 января 2013 года - 1,0.
Статья 16
Установить коэффициент индексации размеров денежных пособий, установленных пунктами 1, 2, 3, 3.1 статьи 9 Закона Новосибирской области от 11 октября 2004 года N 225-ОЗ «О дополнительных мерах социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов семей погибших военнослужащих»:
с 1 января 2011 года - 1,06;
с 1 января 2012 года - 1,0;
с 1 января 2013 года - 1,0.
Статья 17
(Статья в редакции, введенной Законом НСО от 31.03.2011 N 51-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
