(с изменениями на 30 декабря 2020 года)
_____________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэра от 24.05.2012 N 4889;
постановлением мэра от 29.12.2012 N 13548;
постановлением мэра от 25.10.2013 N 10202;
постановлением мэра от 05.12.2013 N 11527;
постановлением мэра от 25.08.2015 N 5373;
постановлением мэра от 15.01.2016 N 56;
постановлением мэрии от 15.11.2016 N 5194;
постановлением мэрии от 27.12.2016 N 6053;
постановлением мэрии от 21.03.2017 N 1111;
постановлением мэрии от 15.06.2017 N 2800;
постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5845;
постановлением мэрии от 24.04.2018 N 1488;
постановлением мэрии от 29.12.2018 N 4780;
постановлением мэрии от 03.09.2019 N 3293;
постановлением мэрии от 30.12.2019 N 4783;
постановлением мэрии от 30.12.2020 N 4301
_____________________________________
______________
*Наименование в редакции, введенной постановлением мэрии от 15.11.2016 N 5194, - см. предыдущую редакцию
В целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов в городе Новосибирске, поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, использования энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий, в соответствии с федеральными законами от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением об определении последовательности и порядка разработки документов стратегического планирования города Новосибирска и их содержания, принятым решением Совета депутатов города Новосибирска от 02.12.2015 N 90, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Новосибирска, установленным постановлением мэрии города Новосибирска от 19.06.2014 N 5141, руководствуясь Уставом города Новосибирска, (преамбула в редакции, введенной постановлением мэрии от 30.12.2019 N 4783, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Новосибирске» на 2011 - 2020 годы (приложение). (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 15.11.2016 N 5194, - см. предыдущую редакцию)
2. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска Клемешова О. П. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 30.12.2019 N 4783, - см. предыдущую редакцию)
Мэр города
В. Ф. Городецкий
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе
Новосибирске» на 2011 - 2020 годы
1. Паспорт муниципальной программы «Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в городе Новосибирске» на 2011 - 2020 годы
(Раздел в редакции, введенной
постановлением мэрии от 15.06.2017 N 2800,
постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5845,
постановлением мэрии от 24.04.2018 N 1488,
постановлением мэрии от 29.12.2018 N 4780,
постановлением мэрии от 03.09.2019 N 3293,
постановлением мэрии от 30.12.2019 N 4783,
постановлением мэрии от 30.12.2020 N 4301,
- см. предыдущую редакцию)
Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Новосибирске» на 2011 - 2020 годы (далее - Программа) | |||
Разработчик Программы | Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города (далее - ДЭЖКХ) | |||
Исполнители Программы | ДЭЖКХ; департамент по социальной политике мэрии города Новосибирска (далее - ДСП); департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска (далее - ДКСиМП); департамент образования мэрии города Новосибирска (до принятия решения Совета депутатов города Новосибирска от 26.04.2016 N 195 «О переименовании Главного управления образования мэрии города Новосибирска и внесении изменений в решение Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 N 743 «О Главном управлении образования мэрии города Новосибирска» - Главное управление образования мэрии города Новосибирска) (далее - ДО); управление физической культуры и спорта мэрии города Новосибирска (далее - УФКС); управление культуры мэрии города Новосибирска (далее - УК); комитет по делам молодежи мэрии города Новосибирска (далее - КДМ); муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Горсвет» (до издания постановления мэрии города Новосибирска от 16.11.2011 N 10671 «О создании муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Горсвет» путем изменения типа Муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Горсвет» - муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска «Горсвет») (далее - МКУ «Горсвет»); муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска «Электросеть» (далее - МУП «Электросеть»); муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска «Горводоканал» (далее - МУП «Горводоканал»); муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска «Новосибирский метрополитен» (далее - МУП «Новосибирский метрополитен»); открытое акционерное общество «Новосибирскгортеплоэнерго» (далее - ОАО «НГТЭ»); акционерное общество «Сибирская энергетическая компания» (до 01.07.2011 - открытое акционерное общество «Новосибирскэнерго», до 08.07.2015 - открытое акционерное общество «Сибирская энергетическая компания») (далее - АО «СИБЭКО»); акционерное общество «Региональные электрические сети» (до 14.06.2012 - закрытое акционерное общество «Региональные электрические сети», до 22.07.2015 - открытое акционерное общество «Региональные электрические сети») (далее - АО «РЭС»); организации с участием муниципального образования города Новосибирска, подведомственные департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска (далее - организации, подведомственные ДТиДБК); собственники помещений в многоквартирных домах (далее - МКД) | |||
Ответственный исполнитель Программы | ДЭЖКХ | |||
Цели и задачи Программы | Цель: эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов на территории города Новосибирска. Задачи: энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Новосибирска; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном секторе; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе | |||
Целевые индикаторы Программы | Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории города Новосибирска, - 99,0%; доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории города Новосибирска, - 83,0%; доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории города Новосибирска, -87,6%; доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории города Новосибирска, - 82,5%; доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории города Новосибирска, - 100%; доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории города Новосибирска, - 0,98%; удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. м общей площади) -31,79 кВт·ч/кв. м; удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. м общей площади) - 0,1038 Гкал/кв. м; удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) -79,96 куб. м/чел.; удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) -19,40 куб. м/чел.; количество энергетических обследований органов местного самоуправления и муниципальных учреждений -646 ед.; отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования Программы - 12,8%; количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, -32 ед.; удельный расход электрической энергии в МКД (в расчете на 1 кв. м общей площади) - 43,3 кВт·ч/кв. м; удельный расход тепловой энергии в МКД (в расчете на 1 кв. м общей площади) - 0,16 Гкал/кв. м; удельный расход холодной воды в МКД (в расчете на 1 жителя) - 3,2 куб. м/чел.; удельный расход горячей воды в МКД (в расчете на 1 жителя) -0,83 куб. м/чел.; удельный расход природного газа в МКД с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. м общей площади) - 0,232 тыс. куб. м/кв. м; удельный расход природного газа в МКД с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя) - 0,290 тыс. куб. м/чел.; удельный суммарный расход энергетических ресурсов в МКД - 140,5 т.у.т./кв. м; доля МКД, в отношении которых проведено энергетическое обследование, -68,1%; доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в МКД, - 100%; доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в МКД, - 95,7%; доля объема воды, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД, -93,0%; доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, - 100%; удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на тепловых электростанциях - 130500 т.у.т./млн. Гкал; удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных - 0,1505 т.у.т./Гкал; удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения, - 5,4 кВт·ч/куб. м; доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии - 20,6%; доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды -17,2%; удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. м), - 0,70 тыс. кВт·ч/тыс. куб. м; удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. м) - 0,64 тыс. кВт·ч/куб. м; удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. м освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам) - 1,22 кВт·ч/кв. м; экономия электрической энергии, снижение ее потребления, потерь в транспортном комплексе - 0,67 млн. кВт·ч; экономия тепловой энергии, снижение ее потребления, потерь в транспортном комплексе - 0,73 тыс. Гкал; количество транспортных средств, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, -5 ед.; количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, - 4 ед. | |||
Сроки (этапы) реализации Программы | Этап 1: 2011 - 2015 годы; | |||
Объем финансирования Программы | Финансирование Программы составляет 17183,2476 млн. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) - 84,9935 млн. рублей; за счет бюджета города Новосибирска (далее - бюджет города) - 473,6227 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 16624,6314 млн. рублей |
2. Обоснование необходимости разработки Программы
______________
*Наименование раздела в редакции, введенной постановлением мэрии от 15.11.2016 N 5194, - см. предыдущую редакцию
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Новосибирске, их стимулирование - важнейшая задача органов местного самоуправления города Новосибирска, решению которой постоянно должно уделяться пристальное внимание.
Реализация мероприятий Программы, направленных на обеспечение эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, позволит сократить затраты бюджета города, создать условия для повышения уровня жизни населения, эффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры и экологической безопасности на территории города Новосибирска.
2.1. Анализ балансов производства и потребления энергетических ресурсов
в городе Новосибирске
В настоящее время баланс производства и потребления энергетических ресурсов на территории города Новосибирска сформировался следующим образом.
2.1.1. Баланс электрической энергии
Баланс электрической энергии в городе Новосибирске характеризуется достаточно высокими расходами электрической энергии при ее производстве на нужды теплоэнергоцентралей (далее - ТЭЦ) (от 9 до 18 % от объема выработки), а также потерями в электрических сетях низкого напряжения (16 % от объема отпуска в данные сети) и представлен в таблице 1.
Таблица 1
Баланс электрической энергии
N | Показатель | Единица измерения | Значение показателя (по данным 2010 года) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | |||
1 | Производство электрической энергии, в том числе: | млн. кВт·ч | 13630,4 | |||
1.1 | ОАО «СИБЭКО» | млн. кВт·ч | 11416,4 | |||
1.2 | Филиалом открытого акционерного общества «РусГидро» (далее - ОАО «РусГидро») - Новосибирская гидроэлектростанция (далее - Новосибирская ГЭС) | млн. кВт·ч | 2214,0 | |||
2 | Расход электрической энергии, в том числе: | млн. кВт·ч | 13630,4 | |||
2.1 | На нужды ТЭЦ и Новосибирской ГЭС | млн. кВт·ч | 1373,4 | |||
2.2 | Отпуск электрической энергии с шин | млн. кВт·ч | 12257,0 | |||
3 | Объем потребления электрической энергии в городе Новосибирске (без учета открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД»)), в том числе: | млн. кВт·ч | 6551,5 | |||
3.1 | Объем потерь в электрических сетях | млн. кВт·ч | 854,1 | |||
3.2 | Объем потребления потребителями в городе Новосибирске (без учета ОАО «РЖД») | млн. кВт·ч | 5697,4 | |||
4 | Установленная электрическая мощность, в том числе: | МВт | 2863,0 | |||
4.1 | ОАО «СИБЭКО» | МВт | 2408,0 | |||
4.1.1 | ТЭЦ-2 | МВт | 340,0 | |||
4.1.2 | ТЭЦ-3 | МВт | 499,5 | |||
4.1.3 | ТЭЦ-4 | МВт | 368,5 | |||
4.1.4 | ТЭЦ-5 | МВт | 1200,0 | |||
4.2 | Филиала ОАО «РусГидро» - Новосибирская ГЭС | МВт | 455,0 | |||
5 | Суммарная подключенная электрическая нагрузка в городе Новосибирске | МВт | 1600,0 |