(с изменениями на 29 ноября 2012 года)
_______________________
- Утратило силу -
- постановление мэра от 24.04.2013 N 4051
_______________________
_______________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэра от 13.01.2012 N 48;
постановлением мэра от 29.11.2012 N 12250
_______________________________________
В целях совершенствования работы по определению перспективных направлений развития города, механизмов привлечения инвестиций, подготовки межотраслевых мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных задач, эффективному использованию ресурсов города, в том числе бюджетных средств, в соответствии со статьей 38 Устава города Новосибирска, решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.02.2011 N 311 «О внесении изменений в решение городского Совета Новосибирска от 07.07.2004 N 425 «О структуре мэрии города Новосибирска»
постановляю:
1. Исключить из структуры управления структурными подразделениями мэрии города Новосибирска заместителя мэра города Новосибирска Корнилова А. А. экспертное управление мэрии города Новосибирска.
2. Исключить из структуры планово-экономического управления мэрии города Новосибирска отдел планирования и финансирования капитальных вложений и отдел планирования и развития инженерной инфраструктуры города и жилищного строительства.
3. Ликвидировать экспертное управление мэрии города Новосибирска, комитет по стратегическому планированию мэрии города Новосибирска, отдел планирования и финансирования капитальных вложений и отдел планирования и развития инженерной инфраструктуры города и жилищного строительства, создав управление по стратегическому планированию и инвестиционной политике мэрии города Новосибирска и отдел методического обеспечения административной реформы.
4. Утвердить Положение о департаменте экономики, стратегического планирования и инвестиционной политики мэрии города Новосибирска, его структуру и штатное расписание (приложения 1 - 3).
5. Утвердить Положение о планово-экономическом управлении мэрии города Новосибирска и его структуру (приложения 4, 5).
6. Утвердить Положение об управлении по стратегическому планированию и инвестиционной политике мэрии города Новосибирска и его структуру (приложения 6, 7).
7. Признать утратившими силу:
постановление мэра города Новосибирска от 11.12.2007 N 955 «О создании экспертного управления мэрии города Новосибирска»;
постановление мэра города Новосибирска от 27.12.2007 N 1044 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента экономики и финансов мэрии города Новосибирска и его структурных подразделений»;
подпункты 1.7, 1.37, приложения 7, 37, утвержденные постановлением мэра города Новосибирска от 01.12.2008 N 744 «Об утверждении штатных расписаний структурных подразделений мэрии города Новосибирска»;
абзац пятый пункта 2, приложение 9, утвержденное постановлением мэрии города Новосибирска от 02.04.2009 N 128 «Об утверждении структур и внесении изменений в штатные расписания департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска, департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, департамента транспорта и дорожно-благо-устроительного комплекса мэрии города Новосибирска, департамента экономики и финансов мэрии города Новосибирска»;
постановление мэрии города Новосибирска от 21.07.2010 N 237 «О внесении изменений в Положение о департаменте экономики и финансов мэрии города Новосибирска, штатное расписание департамента экономики и финансов мэрии города Новосибирска»;
пункты 5, 6, 7, приложения 4, 5, утвержденные постановлением мэрии города Новосибирска от 22.10.2010 N 3535 «Об изменении структуры управления».
8. Первому заместителю мэра города Новосибирска Знаткову В. М. и заместителю мэра города Новосибирска Корнилову А. А. до 18.04.2011 подготовить проекты постановлений мэрии города Новосибирска о внесении соответствующих изменений в структуру управления структурными подразделениями мэрии города Новосибирска и положения о полномочиях.
9. Ответственность за исполнение постановления возложить на первого заместителя мэра города Новосибирска Знаткова В. М.
Мэр города
В. Ф. Городецкий
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте экономики, стратегического планирования
и инвестиционной политики мэрии города Новосибирска
1. Общие положения
1.1. Департамент экономики, стратегического планирования и инвестиционной политики мэрии города Новосибирска (далее - департамент) является структурным подразделением мэрии города Новосибирска, входящим в структуру управления первого заместителя мэра города Новосибирска Знаткова В. М. (далее - первый заместитель мэра).
1.2. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, решениями Совета депутатов города Новосибирска, постановлениями и распоряжениями мэрии города Новосибирска, приказами первого заместителя мэра и настоящим Положением.
1.3. Департамент имеет простую круглую печать и официальные бланки.
2. Основные задачи департамента
2.1. Разработка механизма реализации стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска, мониторинг исполнения плана. Согласование задач развития города Новосибирска и Новосибирской области, определенных на долгосрочную перспективу.
2.2. Согласование среднесрочных и долгосрочных плановых документов, определение направлений, выбор целей и приоритетов социально-экономического развития города на средне- и краткосрочную перспективу на основе анализа и прогнозирования потребностей жителей города, тенденций развития экономики в целом, отдельных сфер и отраслей деятельности, межрегиональных связей.
2.3. Разработка и реализация механизма взаимодействия мэрии города Новосибирска (далее - мэрия) с организациями независимо от организационно-правовой формы в целях структурной перестройки экономики и социального развития города.
2.4. Подготовка и реализация совместно с отраслевыми департаментами мэрии предложений об использовании механизма государственного и муниципально-частного партнерства для развития инфраструктуры города.
2.5. Формирование основных положений экономической, в том числе финансово-бюджетной и тарифной, политики мэрии.
2.6. Формирование основных параметров налоговой системы города Новосибирска.
2.7. Координация работы структурных подразделений мэрии по привлечению инвестиций в экономику, транспортную и инженерную инфраструктуру, социальную сферу города Новосибирска.
2.8. Формирование инвестиционных программ.
2.9. Обеспечение эффективного использования средств бюджета города в процессе строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов муниципальной собственности.
2.10. Обеспечение эффективного использования средств бюджета города предприятиями и учреждениями муниципального сектора экономики при выполнении ими своих функций, предоставлении муниципальных услуг.
2.11. Методическое обеспечение проведения административной реформы по совершенствованию системы управления, повышению эффективности исполнения управленческих функций, качества и эффективности предоставления муниципальных услуг.
2.12. Обеспечение ведения реестра муниципальных услуг (функций), проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
3. Основные функции департамента
3.1. Разработка системы мониторинга и осуществление функций контроля за ходом реализации стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска и входящих в него комплексных целевых программ (совместно с представителями научных, общественных организаций, специалистами различных отраслей экономики города, с участием структурных подразделений мэрии).
3.2. Анализ социально-экономической и финансовой ситуации в городе, тенденций развития отдельных отраслей и сфер городского хозяйства, положения на товарных и финансовых рынках, рынке ценных бумаг, выявление диспропорций в социально-экономическом развитии города и определение путей их устранения.
3.3. Разработка с участием структурных подразделений мэрии комплексных прогнозов и плана социально-экономического развития города (на среднесрочную перспективу).
3.4. Подготовка предложений об использовании механизма государственного, муниципально-частного партнерства, включая концессионные соглашения, при рассмотрении перспектив и проблем развития инфраструктуры города (транспортная, коммунальная, социальная инфраструктура, снос ветхого и аварийного жилищного фонда).
3.5. Координация работы структурных подразделений мэрии по привлечению инвестиций в экономику города:
определение объектов муниципальной собственности, требующих привлечения инвестиционных ресурсов для увеличения объема, улучшения качества предоставляемых муниципальных услуг;
определение видов экономической деятельности, являющихся потенциальными точками роста экономики города, в том числе инновационной направленности, учитывающих межрегиональные связи или обеспечивающих повышение уровня удовлетворения населения в товарах и услугах.
3.6. Анализ эффективности системы местных налогов, действующей на территории города, налогов, установленных законами Новосибирской области, с точки зрения стимулирования роста экономики и обеспечения максимального поступления доходов в бюджет города.
3.7. Совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области, департаментами мэрии анализ финансовых показателей деятельности низкорентабельных и убыточных организаций, расположенных на территории города; разработка предложений по росту производства и реализации продукции (работ, услуг), налогового потенциала.
3.8. Разработка комплекса мероприятий по обеспечению исполнения бюджета города.
3.9. - Подпункт исключен - постановление мэра от 13.01.2012 N 48 - см. предыдущую редакцию
3.10. Согласование цен на товары и тарифов на услуги, предоставляемые организациями независимо от их организационно-правовой формы муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям, структурным подразделениям мэрии.
3.11. Разработка совместно с департаментами мэрии и администрациями районов города Новосибирска ежегодных и среднесрочных инвестиционных программ мэрии.
3.12. Подготовка инвестиционных договоров и ведение реестра инвестиционных договоров, заключаемых от имени мэрии.
3.13. Анализ производственно-хозяйственной деятельности и финансовых показателей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений; разработка совместно с департаментами мэрии предложений о снижении дотационности отраслей, отдельных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и увеличении доходов.
3.14. Организация и проведение совместно с департаментом земельных и имущественных отношений мэрии, отраслевыми департаментами мэрии работы по модернизации и оптимизации сети объектов муниципальной собственности.
3.15. Подготовка методических рекомендаций отраслевым департаментам мэрии для формирования реестра муниципальных услуг, а также муниципального задания.
3.16. Проведение экспертизы проектов административных регламентов муниципальных услуг.
3.17. Ведение реестра муниципальных услуг (функций).
3.18. Методическое руководство разработкой и реализацией долгосрочных и ведомственных целевых программ.
3.19. Разработка предложений о проведении административной реформы на территории города Новосибирска.
3.20. Взаимодействие с Правительством Новосибирской области по вопросам прогнозирования, планирования социально-экономического развития города, тарифного регулирования и ценообразования, другим вопросам, относящимся к компетенции департамента.
3.21. Взаимодействие с депутатами Совета депутатов города Новосибирска, Законодательным Собранием Новосибирской области по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
3.22. Координация работы структурных подразделений мэрии по вопросам финансово-экономической политики города, в том числе формирования бюджета города.
4. Права департамента
4.1. Запрашивать и получать от департаментов, управлений, комитетов мэрии, администраций районов города Новосибирска, организаций города материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента.
4.2. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
4.3. Разрабатывать методику расчетов, согласовывать уровень цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальным унитарным предприятиям и муниципальными учреждениям организациями города независимо от организационно-правовой формы.
4.4. По согласованию с мэром города Новосибирска привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию департамента, специалистов Сибирского отделения Российской академии наук, отраслевых академий, научно-исследовательских институтов и других организаций города, отдельных ученых и специалистов.
4.5. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию департамента, с привлечением специалистов структурных подразделений мэрии и организаций города.
5. Организация работы департамента
5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от замещаемой должности распоряжением мэрии города Новосибирска.
5.2. Начальник департамента организует работу департамента и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на департамент.
5.3. Начальник департамента:
заключает договоры от имени мэрии;
действует без доверенности от имени департамента;
издает приказы, обязательные для исполнения работниками департамента;
вносит предложения первому заместителю мэра по кандидатурам для назначения на должность и освобождения от замещаемой должности, поощрения или наложения дисциплинарных взысканий на заместителей начальников управлений в составе департамента, начальника отдела департамента, начальников отделов управлений в составе департамента;
назначает на должность и освобождает от замещаемой должности, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников департамента, за исключением должностей, назначение на которые производится мэром города Новосибирска и первым заместителем мэра;
утверждает положения об отделах в составе департамента (управлений департамента);