ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 3 августа 2018 года N 329-КЗ
О сельских старостах в Приморском крае
(с изменениями на 6 ноября 2024 года)
(в ред. Законов Приморского края от 21.06.2021 N 1065-КЗ, от 27.02.2023 N 307-КЗ, от 06.06.2024 N 572-КЗ, от 02.10.2024 N 648-КЗ, от 06.11.2024 N 666-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
25 июля 2018 года
Настоящий Закон в соответствии со статьей 27(1) Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует отдельные вопросы деятельности сельского старосты в Приморском крае.
(в ред. Закона Приморского края от 21.06.2021 N 1065-КЗ)
Статья 1. Общие положения
1. Сельский староста - лицо, назначаемое для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, муниципальном округе, городском округе или на межселенной территории (далее - староста).
(в ред. Закона Приморского края от 21.06.2021 N 1065-КЗ)
2. В своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Приморского края, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами.
Статья 2. Порядок назначения старосты
1. Староста назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории сельского населенного пункта.
Муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, может быть установлено, что при решении вопросов, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 25(1) Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в сходе граждан также могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
(абзац введен Законом Приморского края от 02.10.2024 N 648-КЗ)
(часть 1 в ред. Закона Приморского края от 27.02.2023 N 307-КЗ)
2. Кандидатура старосты представляется на сход граждан сельского населенного пункта:
1) путем самовыдвижения;
2) по предложению органа местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт;
3) по предложению не менее чем 10 жителей сельского населенного пункта, в котором предполагается назначение старосты.
3. Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;
(в ред. Закона Приморского края от 27.02.2023 N 307-КЗ)
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
4. Староста не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
5. Список назначенных старост размещается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, на сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные муниципальными правовыми актами.
Статья 3. Срок полномочий старосты
1. Срок полномочий старосты устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
2. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(п. 7 в ред. Закона Приморского края от 06.11.2024 N 666-КЗ)
8) приобретения статуса иностранного агента.
(п. 8 введен Законом Приморского края от 06.06.2024 N 572-КЗ)
Статья 4. Полномочия старосты
Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте, определенным:
а) статьей 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если сельский населенный пункт входит в состав поселения;
б) статьей 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если сельский населенный пункт входит в состав межселенной территории;
в) статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если сельский населенный пункт входит в состав муниципального округа, городского округа;
(в ред. Закона Приморского края от 21.06.2021 N 1065-КЗ)
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) ежегодно представляет в представительный орган муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, отчет о своей деятельности в порядке, установленном уставом муниципального образования.
Статья 5. Гарантии деятельности старосты
1. Представительным органом муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, старосте выдается удостоверение старосты.
Удостоверение старосты является официальным документом, подтверждающим личность и полномочия старосты.
Порядок выдачи удостоверения старосты, описание и образец бланка удостоверения старосты устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт.
2. Староста в целях осуществления своих полномочий имеет право:
1) на прием должностными лицами органов местного самоуправления и получение информации, необходимой для осуществления деятельности старосты (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен федеральным законодательством), в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт;
(п. 1 в ред. Закона Приморского края от 21.06.2021 N 1065-КЗ)
2) направлять в органы местного самоуправления обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, которые подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт.
