Действующий

Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Мурманской области (с изменениями на 20 сентября 2021 года)



6.1. Основные направления и мероприятия по развитию охотничьего хозяйства


Федеральный закон Российской Федерации от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" внес существенные концептуальные новшества в целеполагание, прогнозирование, планирование и программирование социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, отраслей экономики и сфер государственного и муниципального управления, обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.


В соответствии с принятой системой стратегического планирования на уровне субъекта Российской Федерации разрабатываются следующие документы:


1) в рамках целеполагания - стратегия социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;


2) в рамках прогнозирования:


а) прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период;


б) бюджетный прогноз на долгосрочный период;


в) прогноз социально-экономического развития на среднесрочный период;


3) в рамках планирования и программирования:


а) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития;


б) государственные программы;


в) схема территориального планирования субъекта Российской Федерации.


Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъектов Российской Федерации, региональные схемы землеустройства, схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий, лесные планы не включены непосредственно в законодательно закрепленный перечень документов стратегического планирования.


Вместе с этим Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об охоте") устанавливает, что территориальное охотустройство осуществляется в целях планирования, а в документе территориального охотустройства - схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации - определяются цели планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов. Таким образом, схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации совмещает признаки документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания и в рамках планирования и программирования.


В рамках целеполагания по отраслевому и территориальному принципу, на федеральном уровне разрабатываются отраслевые документы стратегического планирования Российской Федерации, стратегия пространственного развития Российской Федерации и стратегии социально-экономического развития макрорегионов (на региональном уровне разработка таких документов не предусмотрена).