АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2018 года N 9/ПА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АГЕНТСТВА ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.12.2017 N 21/ПА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления АЗН Астраханской области от 10.12.2021 N 12/ПА, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 16.12.2021).
____________________________________________________________________
В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Астраханской области агентство по занятости населения Астраханской области постановляет:
1.1. По всему тексту административного регламента агентства по занятости населения Астраханской области исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, утвержденного постановлением (далее - административный регламент), слова "приказ агентства о проведении" заменить словами "приказ руководителя, заместителя руководителя агентства о проведении" в соответствующих падежах.
1.2. В разделе 1 административного регламента:
- абзац третий пункта 1.3 изложить в новой редакции:
"Исполнение государственной функции осуществляется агентством посредством организации и проведения проверок работодателей, в форме плановых документарных и (или) выездных или внеплановых документарных и (или) выездных проверок (далее - проверка), организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с работодателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований.";
- пункт 1.4 изложить в новой редакции:
"1.4. Перечень нормативных и иных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:
- Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237);
- Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1) (далее - КоАП РФ);
- Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915);
- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448);
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст. 2418) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14.02.2017);
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - определенный Правительством Российской Федерации перечень) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст. 2647);
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, N 85);
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.06.2017 N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 01.08.2017);
- Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2006 N 449-П "Об агентстве по занятости населения Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 59);
- Постановление Правительства Астраханской области от 03.08.2010 N 356-П "О минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 35);
- Постановление Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 180-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 25);
- Постановление Правительства Астраханской области от 06.11.2015 N 561-П "О специальных мероприятиях, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2015, N 44);
- Постановление Правительства Астраханской области от 25.01.2018 N 21-П "О Порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2018, N 4);
- Постановление агентства по занятости населения Астраханской области от 25.03.2013 N 9/ПА "Об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и образцов процессуальных документов" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2013, N 13).";
- пункт 1.5 изложить в новой редакции:
"1.5. Предметом государственного контроля и надзора является соблюдение работодателем законодательства Российской Федерации в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов (далее - обязательные требования).";
- в абзаце втором подпункта 1.6.3 пункта 1.6 слова "приказ агентства о ее проведении" заменить словами "приказ руководителя, заместителя руководителя агентства о ее проведении".
1.3. В пункте 2.2 раздела 2 административного регламента:
- в подпункте 2.2.1:
абзац второй изложить в новой редакции:
"- до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых (документарных или выездных) проверок, агентство разрабатывает и направляет для согласования проект плана проверок в прокуратуру Астраханской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде);";
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"- агентство направляет в прокуратуру Астраханской области информацию о необходимости внесения изменений в план проведения плановых проверок с приложением обосновывающих документов на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" в случае невозможности проведения плановой проверки в связи с ликвидацией или реорганизацией подлежащей проверке организации, а также в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы в течение 3 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств.";
- в абзаце четвертом подпункта 2.2.2 слова "33 рабочих дней" заменить словами "31 рабочего дня".
1.4. В разделе 3 административного регламента:
- в подпункте 3.3.1 пункта 3.3:
дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"Информация о необходимости внесения изменений в план проведения плановых проверок направляется в прокуратуру Астраханской области с приложением обосновывающих документов на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" в случае невозможности проведения плановой проверки в связи с ликвидацией или реорганизацией подлежащей проверке организации, а также в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы в течение 3 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств.";
абзац десятый после слов "сети "Интернет" дополнить словами ", в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил,";
абзац пятнадцатый изложить в новой редакции:
"- в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых (документарных или выездных) проверок, направляет для согласования проект плана проверок в прокуратуру Астраханской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде).";
- в пункте 3.8:
абзац шестнадцатый изложить в новой редакции:
"Должностное лицо направляет руководителю работодателя уведомление о проведении внеплановой проверки любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен работодателем в агентство, не менее чем за 24 часа до начала ее проведения.";
абзац восемнадцатый изложить в новой редакции:
"Срок выполнения данной административной процедуры - не более 5 рабочих дней.";
- пункт 3.9 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"При осуществлении мероприятий по контролю соблюдения законодательства о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов без взаимодействия с работодателями проводится систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований на основании приказов руководителя агентства.".
1.5. В разделе 5 административного регламента:
- подпункт 5.3.2 пункта 5.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.";
- в пункте 5.4:
абзац первый изложить в новой редакции:
"5.4. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается, о чем заявитель уведомляется в течение в течение 7 дней со дня подачи жалобы. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.";
абзац второй признать утратившим силу;
- во втором абзаце пункта 5.7 слова "рассматриваются непосредственно руководителем агентства" заменить словами "рассматриваются министерством социального развития и труда Астраханской области";
- в пункте 5.9:
в подпункте 5.9.1:
абзацы второй, третий изложить в новой редакции:
"- жалоба удовлетворяется;
- в удовлетворении жалобы отказывается.";
дополнить пунктом 5.9.5 следующего содержания:
"5.9.5. Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано заявителем у вышестоящего должностного лица или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.6. В приложении N 7 к административному регламенту слова "3 календарных дня" заменить словами "24 часа".
1.7. В приложении N 8 к административному регламенту слова "не позднее 3 календарных дней" заменить словами "не менее чем за 24 часа".
2. Канцелярии агентства:
2.1. В двухдневный срок со дня подписания направить копию настоящего Постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
2.2. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего Постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания - копию настоящего Постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.3. Направить в десятидневный срок копии настоящего Постановления в ООО "Астрахань-Гарант-Сервис", ООО "АИЦ "КонсультантПлюс" для включения в справочные правовые системы.
2.4. Разместить текст настоящего Постановления на официальном сайте агентства по занятости населения Астраханской области https://rabota.astrobl.ru.
2.5. Внести изменения в сведения о государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов" в государственную информационную систему "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. руководителя агентства
И.В.МОЗГОВА
