ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2018 года N 544-п
Об изменении границ, утверждении Положения о памятнике природы "Долина р. Кубрь с водохранилищем" и о внесении изменений в постановления Правительства области от 01.07.2010 N 460-п, от 02.11.2017 N 823-п
(с изменениями на 17 марта 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 20.06.2019 N 424-п, от 31.07.2020 N 633-п, от 17.03.2022 N 153-п)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з "Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области", постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п "Об утверждении Порядка создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области" и на основании заключения государственной экологической экспертизы от 14.11.2017 N 8/2017, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 14.11.2017 N 17Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии", и согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.12.2017 N 05-12-29/36683 ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Снять статус особо охраняемой природной территории с территории, занятой:
1.1. Земельными участками общей площадью 62741 кв. м (с кадастровым номером 76:11:021903:369 площадью 2926 кв. м, с кадастровым номером 76:11:230101:9 площадью 5600 кв. м, частью земельного участка с кадастровым номером 76:11:021903:349 площадью 14507 кв. м (площадь части - 9647 кв. м), частью земельного участка с кадастровым номером 76:11:230000:0019 площадью 427386000 кв. м (площадь части - 39708 кв. м)), образующими единый контур, расположенными к юго-западу от дер. Лисавы Андриановского сельского округа городского округа города Переславля-Залесского и занимаемыми кордоном "Максимовский".
1.2. Земельным участком общей площадью 108857 кв. м, занимаемым частью пос. Лось Андриановского сельского округа городского округа города Переславля-Залесского и автомобильной дорогой.
1.3. Земельным участком общей площадью 19242 кв. м, расположенным к юго-востоку от пос. Лось Андриановского сельского округа городского округа города Переславля-Залесского и занимаемым кордоном "Собачник".
1.4. Земельным участком общей площадью 17304 кв. м, расположенным к северо-востоку от дер. Ширяйки Кубринского сельского округа городского округа города Переславля-Залесского и занимаемым кордоном "Плотина".
2. Исключить из границ памятника природы "Долина р. Кубрь с водохранилищем" земельные участки, указанные в пункте 1, в связи с необратимой утратой ими особого природоохранного значения.
3. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы "Долина р. Кубрь с водохранилищем".
4. Внести в Перечень особо охраняемых природных территорий Ярославской области, утвержденный постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области", изменение согласно приложению.
5. Внести в перечень памятников природы регионального значения в Ярославской области, для которых установлен режим особой охраны, утвержденный постановлением Правительства области от 02.11.2017 N 823-п "Об утверждении режима особой охраны территорий памятников природы регионального значения в Ярославской области", следующие изменения:
- в пунктах 13 - 33, графе 4, слово "Большесельский" заменить словом "Борисоглебский";
- пункты 161, 282 признать утратившими силу;
- в пунктах 162 - 176, графе 4, слова "Переславский МР" заменить словами "городской округ г. Переславль-Залесский".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы охраны объектов культурного наследия, имущества, природопользования, лесного хозяйства.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.03.2022 N 153-п)
7. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 26.07.2018 N 544-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ "ДОЛИНА Р. КУБРЬ С ВОДОХРАНИЛИЩЕМ"
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 20.06.2019 N 424-п, от 31.07.2020 N 633-п, от 17.03.2022 N 153-п)
1. Положение о памятнике природы "Долина р. Кубрь с водохранилищем" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з "Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области", постановлением Правительства области от 02.11.2017 N 823-п "Об утверждении режима особой охраны территорий памятников природы регионального значения в Ярославской области".
2. Наименование и категория особо охраняемой природной территории - памятник природы "Долина р. Кубрь с водохранилищем" (далее - памятник природы).
3. Статус - региональный.
4. Профиль - комплексный (ландшафтный).
5. Местоположение - Ярославская область, городской округ город Переславль-Залесский.
6. Границы: по береговой линии водохранилища и далее полосой земли шириной 250 м по обоим берегам р. Кубрь, включая акваторию водохранилища и р. Кубрь, до устьевого створа р. Мечки. Схема границ памятника природы и перечень координат поворотных точек границ памятника природы приведены в приложениях 1 и 2 к Положению.
7. Площадь - 1018,377 га, в том числе участок 1 - 604,2761 га, участок 2 - 414,1009 га.
8. Памятник природы образован в соответствии с решением исполнительного комитета Ярославского областного совета депутатов трудящихся от 18.04.1975 N 282 "О признании водных объектов, находящихся на территории области, памятниками природы" и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области" и Положением.
9. Памятник природы образован без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.
10. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, реорганизация, упразднение памятника природы осуществляются в соответствии с Порядком создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п "Об утверждении Порядка создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области".
11. Управление в области функционирования памятника природы, в том числе обеспечение режима особой охраны, охраны и восстановления природных объектов и комплексов памятника природы, осуществляет государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Центр охраны окружающей среды" в рамках реализации функций единой дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Ярославской области (далее - единая дирекция ООПТ).
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.03.2022 N 153-п)
12. Государственный контроль (надзор) в области охраны и использования памятника природы осуществляется единой дирекцией ООПТ.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.03.2022 N 153-п)
13. Ответственность за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы несут государственное казенное учреждение Ярославской области (далее - ГКУ ЯО) "Переславское лесничество", собственники, владельцы и пользователи земельных участков.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 20.06.2019 N 424-п)
14. Цель создания памятника природы - сохранение уникальных и типичных ландшафтов долины р. Кубрь (среднее течение) с водохранилищем, водораздельного склона, гидрологического режима, ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов, объектов животного и растительного мира.
15. Краткое описание памятника природы.
15.1. Биоэкологическая характеристика.
Р. Кубрь протекает в Ярославской и Владимирской областях. Длина реки - 91 км, площадь бассейна - более 1000 кв. км. Р. Кубрь имеет 28 мелких и 5 крупных притоков (реки Сабля, Парша, Дубец, Игобла, Мечка). Больше половины площади бассейна р. Кубрь занимают смешанные леса. На берегах встречаются заросли ольшаника, ивняка, черемухи.
Р. Кубрь берет начало из заболоченного родника, расположенного в 10 км к востоку от с. Глебовское Глебовского сельского округа городского округа города Переславля-Залесского, протекает через Ляхово болото и впадает в р. Нерль Волжскую. На границе Ярославской и Владимирской областей в р. Кубрь впадает первый большой приток - р. Сабля. В районе с. Ведомша р. Кубрь принимает сразу 3 больших притока: слева - р. Паршу, справа - р. Дубец и р. Игоблу. На р. Кубрь в 1973 году в 8 км к северо-востоку от с. Кубринск было построено водохранилище, которое вошло в состав памятника природы.
Территория памятника природы расположена в пределах Восточно-Европейской (Русской) равнины, в Смоленско-Приуральском экорегионе зоны хвойно-широколиственных лесов, в региональном комплексе лесов, распространенных на возвышенных холмисто-волнистых моренных равнинах, с дерново-подзолистыми почвами на покровных суглинках. Территория памятника природы представлена водной, луговой, лесной экосистемами.
В состав водной экосистемы р. Кубрь с водохранилищем и устьевыми участками притоков входят ихтиофауна, водная и околоводная растительность, насекомые и птицы (трофически связанные с водой и водоплавающие), млекопитающие (выдра, бобр), земноводные (озерная лягушка и другие), пресмыкающиеся (водяной уж), зоо- и фитопланктон, зоо- и фитобентос. Постоянными обитателями водоемов являются простейшие (амебы, инфузории), губки (бодяга), черви (нематоды, коловратки, пиявки), моллюски, членистоногие (ракообразные, некоторые виды пауков, клопов, жуков), рыбы. К временным обитателям водоемов могут быть отнесены личинки различных насекомых (комаров, поденок, стрекоз, ручейников, некоторых жуков), а также амфибии (лягушки, жабы, тритоны и их личинки). С водоемами связаны многие наземные животные, добывающие в водоемах и на прибрежных участках корм или устраивающие норы и гнезда. К таким животным относятся птицы (в том числе поганки, утки, чайки, кулики, цапли) и млекопитающие (водяная полевка, ондатра, бобр, выдра).
Луговая экосистема представлена луговой растительностью, почвой, фауной. На территории памятника природы выделяется несколько типов растительности. Распространены вторичные злаково-разнотравно-клеверные луговые ассоциации на среднесуглинистых дерново-луговых грунтово-глееватых и глеевых окультуренных почвах с признаками оподзоливания. Роль эдификаторов на большинстве лугов играют злаки. Для злаков характерно ветвление побегов, которое происходит в зоне кущения (месте отхождения надземных побегов). По типу кущения имеющиеся злаки делятся на 3 группы: корневищные злаки (пырей ползучий, костер безостый), обитающие на рыхлых почвах (при уплотнении поверхности таких почв злаки выпадают из травостоя); рыхлокустовые злаки (ежа сборная, тимофеевка луговая, душистый колосок, овсяница луговая, лисохвост луговой), обитающие на уплотненных почвах; плотнокустовые злаки (щучка дернистая, белоус торчащий, овсяница овечья), обитающие на рыхлых и среднеуплотненных почвах, образующие кочки, ухудшающие аэрацию почв и приводящие к заболачиванию. От жизненных форм злаков зависят условия аэрации и водоснабжения почвы, оказывающие влияние на другие растения и на качество луга.
Важную роль среди растений лугов играют бобовые. В составе травостоев лугов встречаются клевер (луговой, гибридный, ползучий, средний, каштановый), горошек (мышиный, заборный), люцерна (хмелевая, серповидная). Третью группу луговых растений образует разнотравье - самая разнообразная часть травостоя луга. Большая часть представителей группы - многолетние виды (тысячелистник, кульбаба, подорожник средний и ланцетолистный, манжетка и другие). В разнотравье входят виды различных семейств: лютиковые, розоцветные, сложноцветные, гвоздичные, колокольчиковые, зонтичные. Четвертая группа луговых растений - осоки. Среди луговых осок встречаются корневищные и образующие дерновины, которые в условиях избыточного увлажнения формируют крупные плотные кочки.
Орнитофауна лугов представлена в основном мелкими певчими и пастушковыми птицами. Одни птицы зимуют, другие прилетают весной или останавливаются во время перелета. Из отряда куриных может присутствовать тетерев, перепел, куропатка. К постоянным обитателям относятся мелкие млекопитающие (представители отряда грызунов, крот европейский, обыкновенный еж) и насекомые (шмели, осы, земляные и медоносные пчелы, муравьи и другие).
Лесная экосистема памятника природы представлена небольшими лесными массивами. Растительный покров достаточно однообразен, но образован он ценозами, различными по видовому составу и происхождению. В настоящее время коренные леса частично сведены и заменены вторичными мелколиственными лесами из березы, осины, ольхи с примесью ели. Встречаются участки ельников сложных с примесью сосны и березы, во втором ярусе насаждений - клен, в подлеске - лещина, в надпочвенном покрове - неморальное широкотравье на дерново-подзолистых среднесуглинистых почвах с развитым иллювиально-гумусовым профилем. Наиболее увлажненные территории занимают елово-зеленомошные леса. Для таких лесов характерно единичное присутствие в древесном ярусе березы. Подрост, подлесок и травяной покров не выражены или выражены слабо. Моховой покров практически весь сплошной, доминирует плеуроциум. В еловых лесах встречаются волчеягодник обыкновенный, ландыш майский, колокольчик персиколистный.
