АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2018 года N 195-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ПРОГРАММУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО" "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016-2019 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 01.12.2015 N 1151/46 "Об утверждении адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2019 годы", Уставом городского округа Пущино Московской области постановляю:
1. Внести изменения в муниципальную адресную программу муниципального образования "Городской округ Пущино" "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Пущино Московской области на 2016-2019 годы", утвержденную постановлением администрации города Пущино от 25.08.2017 N 427-п, изложив ее в новой редакции.
2. Общему отделу администрации города Пущино опубликовать настоящее постановление в еженедельной общественно-политической городской газете "Пущинская среда" и разместить на официальном сайте администрации города Пущино в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Пранцева С.Ю.
И.о. руководителя администрации
Ю.А. Фомина
Приложение
к постановлению администрации
города Пущино
Московской области
от 26 апреля 2018 года N 195-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО" "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО НА 2016-2019 ГОДЫ"
Паспорт муниципальной адресной программы муниципального образования "Городской округ Пущино" Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Пущино на 2016-2019 годы"
Наименование Программы | Муниципальная адресная программа муниципального образования городского округа Пущино Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Пущино на 2016-2019 годы" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы | Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс); |
Муниципальный заказчик Программы | Администрация города Пущино (далее - Муниципальное образование) |
Разработчик Программы | Отдел городского хозяйства, строительства и экологии администрации города Пущино |
Цели Программы | Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; |
Задачи Программы | Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского округа Пущино Московской области; |
Сроки реализации Программы | 2016-2019 годы |
Исполнители Программы | Министерство строительного комплекса Московской области, администрация города Пущино |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 544617136,00 рублей, в том числе: |
Планируемые показатели Программы | В результате реализации Программы планируется: |
1. Характеристика, цели и задачи Программы
Аварийный жилищный фонд на территории городского округа Пущино Московской области, признанный таковым до 01.01.2015 в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", составляет 12881,20 квадратного метра.
Программа разработана в рамках Жилищного кодекса, а также в рамках реализации Федерального закона.
В Программу включено 5 многоквартирных жилых домов, признанных до 01.01.2015 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Общая расселяемая площадь жилых помещений составляет 12881,20 квадратного метра.
Основными целями Программы являются:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов.
Основными задачами Программы являются:
качественное улучшение технических характеристик при строительстве многоквартирных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных на территории в Московской области;
переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных жилых домах.
2. Сроки реализации Программы
Наименование этапов определено в соответствии с адресной программой Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2019 годы".
Сроки реализации Программы - 2016-2019 годы.
Реализация Программы предусматривает два этапа:
III этап Программы (2018-2019 годы).
Финансовая поддержка будет начата в 2018 году и продолжена в 2019 году.
IV этап Программы (2019 год).
Финансовая поддержка будет осуществляться в 2019 году.
3. Объемы и источники финансирования Программы
Источниками финансирования Программы являются средства бюджета Московской области и средства бюджета городского округа Пущино.
Общий объем финансирования Программы составляет 544617136,00 рубля, в том числе:
- средства бюджета Московской области на софинансирование мероприятий Программы на оплату общей площади жилого помещения, равнозначной по общей площади занимаемого жилого помещения, - 517386279,20 рубля;
- средства бюджета городского округа Пущино на софинансирование мероприятий Программы на оплату общей площади жилого помещения, равнозначной по общей площади занимаемого жилого помещения, - 27230856,80 рубля.
4. Обоснование объемов финансирования Программы
Потребность в финансовых средствах Муниципального образования для приобретения жилья под переселение граждан из аварийных жилых домов рассчитывается следующим образом:
Vф.ср.i = С x Sрас.i, где:
Vф.ср.i - потребность Муниципального образования в финансовых средствах для приобретения жилья под переселение;
С - стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, равная 42280,00 рубля.
Стоимость 1 квадратного метра при реализации Программы определяется как средневзвешенная стоимость 1 квадратного метра в зависимости от конструктива;
Sрас.i - расселяемая площадь жилых помещений в Муниципальном образовании на соответствующем этапе реализации Программы.
Средства бюджета Московской области предоставляются Муниципальному образованию в форме субсидий из бюджета Московской области.
При этом минимальный размер софинансирования за счет средств бюджета городского округа Пущино не может быть менее 5%.
Остатки неиспользованных денежных средств в отчетном финансовом году подлежат переносу на следующий год реализации Программы.
Условия софинансирования для III этапа и IV этапа Программы рассчитываются:
субсидия бюджету городского округа Пущино, сформированная за счет средств бюджета Московской области (St обл.ф.ср.i), рассчитывается по формуле:
St обл.ф.ср.i = Vф.ср.i x Dо%, где:
Dо% - предельный уровень софинансирования расходных обязательств Муниципального образования из бюджета Московской области. Размер предельного уровня софинансирования определен в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
Обязательная доля софинансирования за счет средств бюджета городского округа Пущино рассчитывается по формуле:
St мун.ф.ср.i = Vф.ср.i x Dм%, где:
Dм% - уровень софинансирования за счет средств бюджета городского округа Пущино. Размер уровня софинансирования за счет средств бюджета городского округа Пущино - участника Программы рассчитывается по формуле:
Dм% = 100% - Dо%.
При приобретении жилых помещений большей площади, чем занимаемые жилые помещения в аварийных домах, разница стоимости общей площади жилых помещений подлежит оплате за счет средств бюджета городского округа Пущино.
При превышении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений над стоимостью 1 квадратного метра, установленной Программой, превышение стоимости общей площади жилого помещения, связанное с указанной разницей, подлежит оплате за счет средств бюджета городского округа Пущино.
Объемы и источники финансирования, распределение субсидий бюджету городского округа Пущино из бюджета Московской области приведены в приложении N 1 к Программе.
Ежегодно этапы Программы по завершении соответствующего финансового года подлежат корректировке с учетом фактической реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Московской области в соответствии с заключенными контрактами на проведение работ. При этом условия софинансирования прошедших и незавершенных этапов сохраняются.
Также корректировка этапов Программы допускается при заключении администрацией города Пущино соглашений с гражданами - собственниками жилых помещений в аварийных многоквартирных домах о предоставлении жилых помещений с более высокими потребительскими качествами по сравнению с изымаемыми жилыми помещениями при условии доплаты собственником соответствующей разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и выкупной ценой изымаемого жилого помещения в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.12.2013 N 23/МС "Об утверждении методических рекомендаций по привлечению внебюджетных средств при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда".
4.1. Порядок уточнения объемов финансирования в ходе реализации Программы
Объемы финансовой поддержки за счет бюджета Московской области в ходе реализации Программы подлежат уточнению (корректировке) в следующих случаях:
1. При корректировке площади многоквартирных домов (далее - МКД), подлежащих расселению, в случае уточнения ранее представленных сведений об общей площади аварийного жилищного фонда в результате освобождения жилых помещений, выявления технических погрешностей, неточностей или неполноты в представленных ранее сведениях об общей площади аварийного жилищного фонда.
2. При уменьшении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области по результатам заключенных муниципальных контрактов в рамках реализации мероприятий Программы по отношению к стоимости 1 квадратного метра, установленной в разделе 4 настоящей Программы.
5. Механизм реализации Программы
Предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии со статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Механизм реализации Программы предполагает оказание организационной и финансовой поддержки Муниципальному образованию на переселение граждан из аварийных многоквартирных жилых домов.
Перечень аварийных МКД, признанных до 01.01.2015 в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в приложении N 2 к Программе. Финансирование из всех бюджетов по годам приведено в приложении N 1.
В процессе исполнения Программы гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном МКД, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса предоставляются другие жилые помещения по договору социального найма.
Изъятие жилых помещений в аварийных МКД осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса. При формировании Программы Муниципальное образование определило параметры двух альтернативных решений для собственников жилых помещений в аварийных МКД:
выплата выкупной цены за изымаемое жилое помещение;
предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом стоимости в выкупную цену.
Муниципальным образованием с учетом решений общих собраний собственников помещений в аварийных МКД, для которых не установлен или не истек установленный Муниципальным образованием срок их сноса, определен способ переселения граждан из аварийных МКД (приложение N 3 к Программе).
Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством строительства и (или) приобретения у застройщиков жилых помещений в многоэтажных многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительства таких домов, и (или) выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение для собственников, и (или) приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком, и (или) договора о развитии застроенной территории, и (или) других способов переселения для предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийных МКД (приложение N 3 к Программе).