АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2017 года N 427-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО" "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2025 ГОДЫ"
(в редакции постановления администрации г. Пущино Московской области от 26.04.2018 N 195-п, постановления администрации городского округа Пущино Московской области от 21.08.2019 N 376-п)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 01.12.2015 N 1151/46 "Об утверждении адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2019 годы", Уставом городского округа Пущино Московской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу муниципального образования "Городской округ Пущино" "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Пущино Московской области на 2019-2025 годы".
(п. 1 в ред. постановления администрации городского округа Пущино Московской области от 21.08.2019 N 376-п)
2. Управлению делами администрации города Пущино опубликовать настоящее постановление в еженедельной общественно-политической газете "Пущинская среда" и разместить на официальном сайте администрации города Пущино в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления на время отсутствия претендентов на замещение вакантной должности заместителя руководителя администрации по жилищно-коммунальному хозяйству возложить на и.о. начальника отдела городского хозяйства, строительства и экологии Давыдову Е.А.
И.о. руководителя администрации
Ю.А. Фомина
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО" "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО НА 2019-2025 ГОДЫ"
(в редакции постановления администрации городского округа Пущино Московской области от 21.08.2019 N 376-п)
Координатор муниципальной программы | Заместитель руководителя администрации городского округа Пущино Хорьков А.А. | |||||||
Муниципальный заказчик муниципальной программы | Администрация городского округа Пущино | |||||||
Цели и задачи муниципальной программы | Обеспечение расселения многоквартирных домов, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. | |||||||
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам | Расходы (тыс. рублей) | |||||||
Всего | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |
Средства федерального бюджета | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Средства бюджета Московской области | 593015063,3 | 60224520,24 | 90336780,38 | 442453762,68 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Средства бюджета городского округа Пущино Московской области | 41904704,7 | 4255694,15 | 6383541,23 | 31265469,32 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Всего, в том числе по годам | 634919768 | 64480214,39 | 96720321,61 | 473719232 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | Всего | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год |
Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда | 10401,7 | 0 | 2640,9 | 7760,8 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда | 574 | 0 | 151 | 423 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Аварийный жилищный фонд на территории городского округа Пущино Московской области, признанный таковым до 01.01.2017 в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", составляет 10401,70 квадратного метра.
Программа разработана в рамках Жилищного кодекса, а также в рамках реализации Федерального закона.
В программу включено 5 многоквартирных жилых домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Общая расселяемая площадь жилых помещений составляет 10401,70 квадратного метра.
Основными целями программы являются:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов.
Основными задачами программы являются:
качественное улучшение технических характеристик при строительстве многоквартирных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Московской области;
переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных жилых домах.
Источниками финансирования программы являются средства бюджета Московской области и средства бюджета городского округа Пущино.
Общий объем финансирования программы составляет 634919768,00 рубля, в том числе:
- средства бюджета Московской области на софинансирование мероприятий программы на оплату общей площади жилого помещения, равнозначной по общей площади занимаемого жилого помещения, - 593015063,30 рубля;
- средства бюджета городского округа Пущино на софинансирование мероприятий программы на оплату общей площади жилого помещения, равнозначной по общей площади занимаемого жилого помещения, - 41904704,70 рубля.
Потребность в финансовых средствах муниципального образования для приобретения жилья под переселение граждан из аварийных жилых домов рассчитывается следующим образом:
Vф.ср.i = С x Sрас.i, где:
Vф.ср.i - потребность муниципального образования в финансовых средствах для приобретения жилья под переселение;
С - стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, равная 61040,00 рубля.
Стоимость 1 квадратного метра при реализации программы определяется как средневзвешенная стоимость 1 квадратного метра в зависимости от конструктивных параметров жилого дома;
Sрас.i - расселяемая площадь жилых помещений в муниципальном образовании на соответствующем этапе реализации программы.
Средства бюджета Московской области предоставляются муниципальному образованию в форме субсидий из бюджета Московской области.
При этом минимальный размер софинансирования за счет средств бюджета городского округа Пущино не может быть менее 6,6%.
Остатки не использованных денежных средств в отчетном финансовом году подлежат переносу на следующий год реализации программы.
Условия софинансирования для реализации программы рассчитываются:
субсидия бюджету городского округа Пущино, сформированная за счет средств бюджета Московской области (Stобл.ф.ср.i), рассчитывается по формуле:
St обл.ф.ср.i = Vф.ср.i x Dо%, где:
Dо% - предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования из бюджета Московской области. Размер предельного уровня софинансирования определен в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
Обязательная доля софинансирования за счет средств бюджета городского округа Пущино рассчитывается по формуле:
St мун.ф.ср.i = Vф.ср.i x Dм%, где:
Dм% - уровень софинансирования за счет средств бюджета городского округа Пущино. Размер уровня софинансирования за счет средств бюджета городского округа Пущино - участника программы рассчитывается по формуле:
Dм% = 100% - Dо%.
При приобретении жилых помещений большей площади, чем занимаемые жилые помещения в аварийных домах, разница стоимости общей площади жилых помещений подлежит оплате за счет средств бюджета городского округа Пущино.
При превышении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений над стоимостью 1 квадратного метра, установленной программой, превышение стоимости общей площади жилого помещения, связанное с указанной разницей, подлежит оплате за счет средств бюджета городского округа Пущино.
Объемы и источники финансирования, распределение субсидий бюджету городского округа Пущино из бюджета Московской области приведены в приложении N 1 к программе.
Ежегодно этапы программы по завершении соответствующего финансового года подлежат корректировке с учетом фактической реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Московской области в соответствии с заключенными контрактами на проведение работ. При этом условия софинансирования прошедших и незавершенных этапов сохраняются.
Также корректировка этапов программы допускается при заключении администрацией городского округа Пущино соглашений с гражданами - собственниками жилых помещений в аварийных многоквартирных домах о предоставлении жилых помещений с более высокими потребительскими качествами по сравнению с изымаемыми жилыми помещениями при условии доплаты собственником соответствующей разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и выкупной ценой изымаемого жилого помещения в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.12.2013 N 23/МС "Об утверждении методических рекомендаций по привлечению внебюджетных средств при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда".
Объемы финансовой поддержки за счет бюджета Московской области в ходе реализации программы подлежат уточнению (корректировке) в следующих случаях:
1. При корректировке площади многоквартирных домов (далее - МКД), подлежащих расселению, в случае уточнения ранее представленных сведений об общей площади аварийного жилищного фонда в результате освобождения жилых помещений, выявления технических погрешностей, неточностей или неполноты в представленных ранее сведениях об общей площади аварийного жилищного фонда.
2. При уменьшении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области по результатам заключенных муниципальных контрактов в рамках реализации мероприятий программы по отношению к стоимости 1 квадратного метра, установленной в разделе 3 настоящей программы.
Предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии со статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Механизм реализации программы предполагает оказание организационной и финансовой поддержки муниципальному образованию на переселение граждан из аварийных многоквартирных жилых домов.
Перечень аварийных МКД, признанных до 01.01.2017 в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках программы, приведен в приложении N 2 к программе. Финансирование из всех бюджетов по годам приведено в приложении N 1.
В процессе исполнения программы гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном МКД, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса предоставляются другие жилые помещения по договору социального найма.
Изъятие жилых помещений в аварийных МКД осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса. При формировании программы муниципальное образование определяет параметры двух альтернативных решений для собственников жилых помещений в аварийных МКД:
выплата выкупной цены за изымаемое жилое помещение;
предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом стоимости в выкупную цену.
Реализация мероприятий программы осуществляется посредством строительства и (или) приобретения у застройщиков жилых помещений в многоэтажных многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительства таких домов, и (или) выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение для собственников, и (или) приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком, и (или) договора о развитии застроенной территории, и (или) других способов переселения для предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийных МКД (приложение N 3 к программе).
Способ переселения граждан из аварийных МКД, определенный в приложении N 3 к программе, может быть изменен муниципальным образованием в ходе реализации программы с учетом волеизъявления граждан - собственников помещений в аварийных МКД и сохранения условий софинансирования на основании заявок в адрес государственного заказчика с приложением подписанных в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации соглашений о выкупе и (или) муниципальных контрактов с последующим внесением по завершении соответствующего финансового года изменений в программу с учетом фактической реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Московской области.