МЭРИЯ ГОРОДА ГРОЗНОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2015 года N 89
Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ
(с изменениями на 25 декабря 2017 года)
(в ред. Постановлений Мэрии г. Грозного от 26.11.2015 N 143, от 25.12.2017 N 172)
В целях повышения эффективности муниципального управления, перехода к составлению проекта бюджета города Грозного в программной структуре, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Мэрия города Грозного постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление Мэрии г. Грозного от 16 октября 2014 года N 102 "Об утверждении Положения о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Мэра г. Грозного У.З. Мусаеву.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в газете "Столица плюс" и размещению на официальном сайте Мэрии г. Грозного.
Мэр города
М.М.ХУЧИЕВ
Приложение
к Постановлению
Мэрии г. Грозного
от 22 сентября 2015 г. N 89
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
(в ред. Постановлений Мэрии г. Грозного от 26.11.2015 N 143, от 25.12.2017 N 172)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Грозного (далее - муниципальные программы).
1.2. В целях Настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) муниципальная программа - документ муниципального стратегического планирования, представляющий собой комплекс взаимоувязанных по задачам, срокам и ресурсам мероприятий и инструментов, реализуемых Мэрией г. Грозного (далее Мэрия), ее отраслевыми и территориальными органами либо иным главным распорядителем средств бюджета города Грозного в целях достижения целей и задач социально-экономического развития города Грозного в определенной сфере деятельности;
2) подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по срокам и ресурсам мероприятий и инструментов, реализуемых в целях решения конкретных задач в рамках муниципальной программы;
3) сфера реализации муниципальной программы - сфера социально-экономического развития, на решение проблем и (или) задач которой направлена соответствующая муниципальная программа;
4) цель - планируемый за период реализации муниципальной программы конечный результат социально-экономического развития города Грозного посредством реализаций мероприятий муниципальной программы;
5) задача - совокупность взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы;
6) основное мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение задачи муниципальной программы (подпрограммы);
7) мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение задачи муниципальной программы (подпрограммы), в составе основного мероприятия;
8) целевой показатель (индикатор) - количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи;
9) конечный результат - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) в сфере социально-экономического развития города Грозного, которое отражает положительный результат от реализации муниципальной программы (подпрограммы);
10) непосредственный результат - итог реализуемых мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
11) координатор муниципальной программы (далее - координатор) - заместитель Мэра города Грозного или руководитель отраслевого органа, структурного подразделения Мэрии, определенный в качестве координатора муниципальной программы, организующий разработку, согласование и реализацию муниципальной программы, отвечающий за достижение целей и задач (конечных результатов) муниципальной программы;
12) ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы) (далее - ответственный исполнитель) - отраслевой орган, органы местного самоуправления города Грозного, структурное подразделение города Грозного, определенное ответственным исполнителем муниципальной программы (подпрограммы), ответственное за разработку и реализацию муниципальной программы (подпрограммы), достижение целей и задач (конечных результатов) муниципальной программы (подпрограммы), а также непосредственных результатов реализуемых им мероприятий;
13) соисполнитель муниципальной программы (подпрограммы) (далее - соисполнитель) - отраслевой орган, органы местного самоуправления города Грозного, структурное подразделение города Грозного, участвующее в разработке и реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), отвечающее за достижение непосредственных результатов этих мероприятий;
14) участники муниципальной программы (подпрограммы) - ответственные исполнители, соисполнители, территориальные органы государственной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления поселений, муниципальные и иные организации, а также физические лица, задействованные в реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
15) результативность муниципальной программы (подпрограммы) - степень достижения запланированных результатов;
16) эффективность муниципальной программы (подпрограммы) - соотношение достигнутых результатов к затраченным на их достижение ресурсам;
17) основные параметры муниципальной программы - цели, задачи, основные мероприятия, конечные результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы), непосредственные результаты реализации основных мероприятий, сроки их достижения, объем ресурсов в разрезе подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий;
18) факторы риска - вероятные явления, события, процессы, не зависящие от участников муниципальной программы и негативно влияющие на основные параметры муниципальной программы.
1.3. Муниципальная программа может состоять из подпрограмм.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.
Подпрограмма должна быть направлена на решение одной или нескольких задач муниципальной программы.
Подпрограмма является неотъемлемой частью муниципальной программы, не формируется как самостоятельный документ и используется в качестве механизма управления муниципальной программой.
1.4. Мероприятия одной муниципальной программы не могут быть включены в другую муниципальную программу.
1.5. Муниципальная программа разрабатывается на среднесрочный период (от трех до шести лет).
1.6. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы используются в качестве показателей результативности профессиональной служебной деятельности заместителей Мэра города Грозного, руководителей отраслевого органа, структурного подразделения Мэрии, органа местного самоуправления города Грозного, являющихся координаторами муниципальных программ и ответственными исполнителями и соисполнителями муниципальных программ (подпрограмм).
1.7. Методическое руководство, координацию работ по разработке муниципальных программ осуществляет Департамент экономики и муниципального заказа Мэрии г. Грозного.
Методическое руководство, координацию работ по формированию бюджета города Грозного в структуре муниципальных программ осуществляет Департамент финансов города Грозного.
2. Требования к содержанию муниципальных программ
2.1. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с полномочиями Мэрии, приоритетами социально-экономического развития города Грозного, определенными стратегией социально-экономического развития города Грозного, в соответствии с положениями программных документов, иных правовых актов Российской Федерации, Чеченской Республики в соответствующей сфере деятельности.
2.2. Объем ресурсного обеспечения муниципальной программы в части расходных обязательств города Грозного должен соответствовать объемам средств, предусмотренным бюджетом города Грозного на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. В состав целевых показателей (индикаторов) муниципальных программ включаются:
1) показатели для оценки эффективности деятельности Мэрии, отраслевых органов и структурных подразделений Мэрии города Грозного;
2) целевые показатели (индикаторы) государственных программ Чеченской Республики, реализуемых в соответствующей сфере деятельности, предусмотренные для наблюдения в разрезе города Грозного.
2.4. Муниципальная программа состоит из следующих частей:
2.4.1. Паспорт муниципальной программы - по форме 1 согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.4.2. Текстовая часть, состоящая из следующих разделов:
1) характеристика сферы деятельности;
2) приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности;
3) целевые показатели (индикаторы);
4) сроки и этапы реализации;
5) основные мероприятия;
6) меры муниципального регулирования;
7) прогноз сводных показателей муниципальных заданий;
8) ресурсное обеспечение;
