____________________________________________________________________
Утратил силу с 22 сентября 2015 года на основании Постановления Мэрии г. Грозного от 22.09.2015 N 89.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 2 июня 2015 года)
(в ред. Постановления Мэрии г. Грозного от 02.06.2015 N 61)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Мэрия города Грозного постановляет:
1. Утвердить Положение о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление Мэрии г. Грозного от 08.06.2011 N 66 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных целевых программ города Грозного".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Мэра г. Грозного С.-А. С.-М. Салихова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит опубликованию в газете "Столица плюс" и размещению на официальном сайте Мэрии г. Грозного.
Мэр города Грозного
И.В.КАДЫРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗРАБОТКЕ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
(в ред. Постановления Мэрии г. Грозного от 02.06.2015 N 61)
1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Грозного (далее - муниципальные программы), а также контроля за ходом их реализации.
2. Муниципальной программой является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов муниципальной политики, обеспечивающих реализацию ключевых муниципальных функций, направленных на достижение социально-экономического развития города Грозного.
3. Муниципальная программа включает в себя подпрограммы, содержащие в том числе ведомственные целевые программы и отдельные мероприятия органов местного самоуправления (далее - подпрограммы).
(в ред. Постановления Мэрии г. Грозного от 02.06.2015 N 61)
4. Подпрограммы направлены на достижение целей и решение задач в рамках муниципальной программы.
5. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляются Мэрией г. Грозного (далее - Мэрия), ее отраслевыми и территориальными органами либо иным главным распорядителем средств бюджета города Грозного, определенным Мэрией в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с заинтересованными органами местного самоуправления г. Грозного, отраслевыми и территориальными органами Мэрии, иными главными распорядителями средств бюджета города Грозного (далее - местный бюджет) - соисполнителями муниципальной программы (далее - соисполнители) и (или) участниками муниципальной программы.
Раскрытие информации о подготовке проекта муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Соисполнителями являются отраслевые и территориальные органы Мэрии и (или) иные главные распорядители средств местного бюджета, являющиеся ответственными за разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм).
(в ред. Постановления Мэрии г. Грозного от 02.06.2015 N 61)
Участниками муниципальной программы являются Мэрия, ее отраслевые и территориальные органы и (или) иные главные распорядители средств местного бюджета, участвующие в реализации одного или нескольких основных мероприятий подпрограммы либо ведомственной целевой программы (ведомственных целевых программ), входящих в состав муниципальных программ, не являющиеся соисполнителями.
6. Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу.
7. Муниципальные программы разрабатываются исходя из положений концепций долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, муниципальных нормативных правовых актов г. Грозного, основных направлений деятельности органов местного самоуправления г. Грозного на соответствующий период.
При формировании муниципальных программ учитываются цели, задачи и мероприятия приоритетных проектов, реализуемых в соответствующих сферах.
8. Муниципальная программа содержит:
а) паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
б) паспорта подпрограмм по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
в) приоритеты и цели муниципальной политики, в том числе общие требования к политике органов местного самоуправления г. Грозного в соответствующей сфере;
г) перечень и характеристики основных мероприятий муниципальной программы и ведомственных целевых программ с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов;
д) основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) ожидаемых результатов муниципальной программы с указанием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных нормативных правовых актов;
е) перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями муниципальной программы;
ж) информацию по финансовому обеспечению муниципальной программы за счет средств местного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств местного бюджета, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации муниципальной программы).
9. Сведения, составляющие государственную тайну, и сведения конфиденциального характера приводятся в отдельных приложениях к муниципальной программе.
10. При подготовке муниципальной программы разрабатываются следующие дополнительные и обосновывающие материалы:
а) характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Грозного, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы;
б) прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития города Грозного и планируемые экономические показатели по итогам реализации муниципальной программы;
в) прогноз ожидаемых результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере;
г) обоснование набора подпрограмм;
д) описание мер регулирования в сфере реализации муниципальной программы;
е) обоснование необходимых финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы, а также оценка степени влияния выделения дополнительных объемов финансирования на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), в том числе на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм;
ж) методика оценки эффективности муниципальной программы;
з) в случае оказания муниципальными учреждениями города Грозного муниципальных услуг юридическим и (или) физическим лицам - прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы;
и) в случае использования налоговых, тарифных, кредитных и иных инструментов - обоснование необходимости их применения для достижения цели и (или) ожидаемых результатов муниципальной программы с финансовой оценкой по этапам ее реализации;
к) в случае реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития города Грозного инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств местного бюджета, - информация об указанных проектах;
л) в случае участия в реализации муниципальной программы открытых акционерных обществ с участием муниципального образования "город Грозный", общественных, научных и иных организаций - соответствующая информация, включающая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию муниципальной программы;
м) сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы;
н) дополнительные сведения по подпрограммам муниципальной программы.
11. Требования к содержанию, порядку разработки и реализации ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, определяются Мэрией.
12. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы, а также:
а) отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;
б) иметь количественное значение;
в) непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы;
г) отвечать иным требованиям, определяемым в соответствии с методическими указаниями в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
д) отражать основные параметры муниципального задания в части качества и объема предоставляемых муниципальных услуг.
13. В перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы подлежат включению показатели, значения которых удовлетворяют одному из следующих условий: