(с изменениями на 6 марта 2024 года)
(в ред. Приказов Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 19.11.2021 N 485, от 06.03.2024 N 98)
В соответствии со статьями 8, 9 Закона города Севастополя от 30.12.2014 N 103-ЗС "О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе", с целью своевременного и правильного применения прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе для основных социально-демографических групп населения, для определения условий предоставления социальных услуг (бесплатно, за частичную плату, за плату), определения размера платы за социальные услуги приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по расчету предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно и среднедушевого дохода для определения размера платы за социальные услуги.
2. Признать утратившим силу приказ Главного управления социальной защиты населения Севастополя от 29.06.2015 N 92 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно и среднедушевого дохода для определения размера платы за социальные услуги".
3. Сектору по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ сводно-аналитического отдела (Гаврилуца Л.Ю.) опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя.
(п. 5 в ред. Приказа Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 19.11.2021 N 485)
Директор Департамента
С.В.БОРИСЕНКО
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАСЧЕТУ ПРЕДЕЛЬНОЙ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ БЕСПЛАТНО И СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
(в ред. Приказа Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 06.03.2024 N 98)
1. При расчете среднедушевого дохода получателя социальных услуг для предоставления социальных услуг бесплатно необходимо руководствоваться Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 N 1075 (далее - Правила).
2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются супруги, родители и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг.
3. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода не включаются:
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
4. Расчет среднедушевого дохода в отношении получателя социальных услуг, за исключением лиц, указанных в частях 1 и 3 статьи 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", в части 1 статьи 8 Закона города Севастополя от 30.12.2014 N 103-ЗС "О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе", производится на дату обращения и осуществляется на основании документов (сведений) о составе семьи, наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащего им (ему) имущества на праве собственности.
5. При определении предельной величины среднедушевого дохода учитывается величина прожиточного минимума, установленная постановлением Правительства Севастополя и действующая на дату обращения, в расчете для соответствующей категории получателя социальных услуг.
6. Под датой обращения понимается дата подачи заявления о предоставлении социальных услуг либо дата представления сведений об изменении состава семьи, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащего им (ему) имущества на праве собственности.
7. Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения.
8. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размере взимаемой с граждан платы за социальные услуги пересматриваются поставщиком социальных услуг при изменении среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), величины прожиточного минимума, установленной по основным социально-демографическим группам населения в городе Севастополе, в течение месяца со дня получения информации о таких изменениях либо с момента опубликования постановления Правительства Севастополя об утверждении величины прожиточного минимума на очередной год.
(в ред. Приказа Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от 06.03.2024 N 98)
9. С целью получения актуальных сведений о доходах получателей социальных услуг учреждения социального обслуживания направляют запросы в соответствующие организации и учреждения, в том числе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, социальной защиты и др.
Запросы в органы Пенсионного фонда Российской Федерации могут быть осуществлены через Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя в порядке межведомственного взаимодействия.
По результатам поступившей информации в случае выявления доходов получателя социальных услуг, не учтенных при расчете среднедушевого дохода для определения размера взимаемой с гражданина платы за социальные услуги в прошедшем периоде, производится перерасчет за период, в котором этот доход был фактически получен (размер прожиточного минимума не изменяется).
Периодичность осуществления запросов информации о доходах получателей социальных услуг устанавливается локальным актом учреждения, но не может быть реже 2 раз в год.
В случае образования переплаты у получателя социальных услуг по результатам перерасчета, учреждение выплачивает гражданину сумму переплаты не позже чем в месяце, следующем за месяцем, в котором произведен перерасчет.
По заявлению получателя социальных услуг переплата может быть учтена в счет будущей оплаты за социальные услуги.
В случае образования задолженности у получателя социальных услуг по результатам перерасчета получатель оплачивает ее в кассу учреждения наличными средствами либо на расчетный счет учреждения.
Периодичность осуществления перерасчетов и способ погашения задолженности получателем социальных услуг либо учреждением отражаются в договоре с получателем социальных услуг (дополнительном соглашении).
10. Сведения о доходах представляются в письменном виде, с печатями органов, учреждений, организаций и предприятий, выдавших указанные справки.
11. В случае если изменения среднедушевого дохода получателя социальных услуг и величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей категории получателей социальных услуг, произошли в одном месяце, перерасчет размера взимаемой платы с гражданина за социальные услуги производится одновременно в течение 1 месяца.
12. При расчете среднедушевого дохода учитываются доходы, указанные в пункте 5 Правил.
Под "иными аналогичными выплатами" понимаются любые денежные регулярные выплаты, полученные из бюджетов всех уровней в зависимости от льготной категории гражданина, в том числе:
- ежемесячные денежные выплаты;
- единовременные денежные выплаты;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
- выплаты компенсационного характера;
- доплаты к пенсии;
- иные виды выплат, получаемых гражданами в связи с наличием у них определенного социального статуса.
Доходы, полученные гражданином в натуральной форме, при расчете среднедушевого дохода не учитываются.
В тех случаях когда часть суммы ежемесячной денежной выплаты направляется на предоставление гражданину предусмотренного статьей 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" набора социальных услуг, для расчета среднедушевого дохода учитывается размер ежемесячной денежной выплаты без учета стоимости набора социальных услуг полностью, либо одной социальной услуги, либо двух социальных услуг, предоставляемых гражданину в натуральной форме.
В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого денежного дохода, не включаются:
- материнский семейный капитал (за исключением единовременной выплаты за счет материнского (семейного) капитала);
- алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в семье;
- материальная помощь, оказываемая лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, имеющая разовый характер.
При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие, социальные и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.
При изменении состава семьи в течение последних 12 календарных месяцев среднедушевой доход рассчитывается пропорционально с учетом изменений количества членов семьи. Перерасчет среднедушевого дохода производится в месяце, следующем за произошедшими изменениями.
Директор Департамента
С.В.БОРИСЕНКО