(с изменениями на 17 февраля 2016 года)
_____________________
- Утратило силу -
постановление мэра от 31.05.2016 N 2290
___________________
______________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэра от 16.09.2010 N 2003;
постановлением мэра от 15.05.2012 N 4688;
постановлением мэра от 02.07.2014 N 5607;
постановлением мэра от 11.08.2014 N 7168;
постановлением мэра от 07.07.2015 N 4524;
постановлением мэра от 20.11.2015 N 6699;
постановлением мэра от 17.02.2016 N 518
______________________________________
В целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации и Новосибирской области при поступлении на муниципальную службу в органы местного самоуправления, муниципальные органы города Новосибирска и ее прохождении, в соответствии с федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»,
постановляю:
1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска, и муниципальными служащими города Новосибирска, и соблюдения муниципальными служащими города Новосибирска ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой (приложение).
2. Руководителям органов местного самоуправления, муниципальных органов города Новосибирска: (Пункт в редакции, введенной постановлением мэра от 07.07.2015 N 4524 , - см. предыдущую редакцию)
2.1. Принять меры по обеспечению исполнения Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска, и муниципальными служащими города Новосибирска, и соблюдения муниципальными служащими города Новосибирска ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.
2.2. Определить структурное подразделение и (или) должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:
обеспечение соблюдения муниципальными служащими города Новосибирска ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральным законодательством;
принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
оказание муниципальным служащим города Новосибирска консультативной помощи по вопросам, связанным с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службы;
обеспечение реализации муниципальными служащими города Новосибирска обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
организация правового просвещения муниципальных служащих города Новосибирска;
осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы города Новосибирска, и муниципальными служащими города Новосибирска, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы города Новосибирска, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения муниципальными служащими города Новосибирска ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой; (Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 02.07.2014 N 5607, постановлением мэра от 07.07.2015 N 4524, - см. предыдущую редакцию)
подготовка (участие в подготовке) проектов муниципальных правовых актов города Новосибирска о противодействии коррупции;
взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы города Новосибирска, и муниципальными служащими города Новосибирска, сведений о соблюдении муниципальными служащими города Новосибирска требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы города Новосибирска, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами. (Абзац дополнительно введен постановлением мэра от 02.07.2014 N 5607)
осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы города Новосибирска, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами. (Абзац дополнительно введен постановлением мэра от 07.07.2015 N 4524)
2.3. Организовать повышение квалификации муниципальных служащих города Новосибирска, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
3. Специалистам кадровых служб органов местного самоуправления, муниципальных органов города Новосибирска приобщать к личным делам муниципальных служащих города Новосибирска справки о результатах проверки достоверности и полноты представленных муниципальными служащими города Новосибирска сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о соблюдении муниципальными служащими города Новосибирска ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.
4. Признать утратившим силу распоряжение мэрии города Новосибирска от 03.04.2009 N 5995-р «Об утверждении Положения об организации проверки достоверности сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу, муниципальным служащим мэрии города Новосибирска, соблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой».
5. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центру мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
6. Ответственность за исполнение постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска Корнилова А. А.
Мэр города
В. Ф. Городецкий
- см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах
местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска, и
муниципальными служащими города Новосибирска, и соблюдения
муниципальными служащими города Новосибирска ограничений
и запретов, связанных с муниципальной службой
1. Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска, и муниципальными служащими города Новосибирска, и соблюдения муниципальными служащими города Новосибирска ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой (далее по тексту - Положение), определяет порядок осуществления проверки:
1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.08.2009 N 333 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должности государственной гражданской службы Новосибирской области, и государственными гражданскими служащими Новосибирской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» и постановлением мэрии города Новосибирска от 28.01.2016 N 222 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска, и муниципальными служащими города Новосибирска сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»: (абзац редакции, введенной постановлением мэра от 11.08.2014 N 7168, постановлением мэра от 17.02.2016 N 518, - см.предыдущую редакцию)
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска (далее по тексту - граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими города Новосибирска (далее по тексту - муниципальные служащие) отчетный период и за два года, предшествующих отчетному периоду. (Абзац редакции, введенной постановлением мэра от 11.08.2014 N 7168, - см. предыдущую редакцию)
1.2. Достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в органы местного самоуправления, муниципальные органы города Новосибирска в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее по тексту - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации). (Подпункт редакции, введенной постановлением мэра от 11.08.2014 N 7168, - см. предыдущую редакцию)
1.3. Соблюдение муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее по тексту - соблюдение ограничений и запретов). (Подпункт редакции, введенной постановлением мэра от 11.08.2014 N 7168, - см. предыдущую редакцию)
2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2 и 1.3 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска (далее по тексту - должность муниципальной службы).
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным постановлением мэрии города Новосибирска от 28.01.2016 N 222 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска, и муниципальными служащими города Новосибирска сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэра от 20.11.2015 N 6699, постановлением мэра от 17.02.2016 N 518, - см. предыдущую редакцию)
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа города Новосибирска или должностного лица, которому такие полномочия предоставлены соответствующим руководителем.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Основанием для принятия руководителем решения о проверке, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
5.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
5.2. Работниками структурных подразделений кадровых служб органов местного самоуправления, муниципальных органов города Новосибирска по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
5.3. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
5.4. Общественной палатой Новосибирской области.
5.5. Общероссийскими средствами массовой информации.
Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.(Пункт в редакции, введенной постановлением мэра от 15.05.2012 N 4688, - см. предыдущую редакцию)
6. Департамент правовой и кадровой работы мэрии города Новосибирска, кадровые службы иных органов местного самоуправления, муниципальных органов города Новосибирска по решению руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа города Новосибирска осуществляют проверку: (абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 17.02.2016 N 518, - см. предыдущую редакцию)
6.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, прием и назначение на которые производится руководителем органа местного самоуправления, муниципального органа города Новосибирска, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 6.1 настоящего Положения.
6.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 6.1 настоящего Положения, ограничений и запретов.
7. Кадровые службы структурных подразделений (отраслевых (функциональных) и территориальных органов) мэрии города Новосибирска (далее по тексту - структурные подразделения мэрии) по решению первого заместителя мэра города Новосибирска, заместителя мэра города Новосибирска, руководителя соответствующего структурного подразделения мэрии осуществляют проверку:
7.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, прием и назначение на которые производится первым заместителем мэра города Новосибирска, заместителем мэра города Новосибирска, руководителем соответствующего структурного подразделения мэрии, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 7.1 настоящего Положения.
7.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 7.1 настоящего Положения, ограничений и запретов.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9. Кадровые службы осуществляют проверку самостоятельно.
При необходимости направления запросов о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросов в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении граждан, муниципальных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, такие запросы в интересах органов местного самоуправления, муниципальных органов города Новосибирска направляются Губернатором Новосибирской области в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Пункт в редакции, введенной , постановлением мэра от 17.02.2016 N 518, - см. предыдущую редакцию)
9.1. Самостоятельно.
9.2. Путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12.08.95 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее по тексту - Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»).(Подпункт в редакции, введенной постановлением мэра от 15.05.2012 N 4688, - см. предыдущую редакцию)