ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2018 года N 574-ПП
О мониторинге закупок товаров, работ, услуг
(с изменениями на 15 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 27.09.2019 N 645-ПП, от 30.12.2020 N 1036-ПП, от 21.01.2021 N 17-ПП, от 20.01.2022 N 19-ПП, от 12.01.2023 N 11-ПП, от 15.02.2024 N 95-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях повышения эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг на территории Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2017 N 148-ПП "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Свердловской области" ("Областная газета", 2017, 18 марта, N 46).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Вице-губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 27.09.2019 N 645-ПП, от 20.01.2022 N 19-ПП)
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 30 августа 2018 г. N 574-ПП
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 20.01.2022 N 19-ПП, от 12.01.2023 N 11-ПП, от 15.02.2024 N 95-ПП)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок устанавливает правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ).
2. В целях реализации настоящего порядка используются следующие понятия:
1) заказчики Свердловской области - органы государственной власти Свердловской области, государственные казенные, бюджетные и автономные учреждения Свердловской области, государственные унитарные предприятия Свердловской области, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
2) заказчики муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - заказчики муниципальных образований), - органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, при соблюдении следующих условий:
финансовое обеспечение закупок полностью или частично осуществляется за счет субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии из областного бюджета);
условием предоставления субсидии из областного бюджета является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ в порядке, установленном Правительством Свердловской области (за исключением муниципальных автономных учреждений);
3) мониторинг закупок - система наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов-графиков закупок;
4) сводный аналитический отчет - документ, формируемый по результатам мониторинга закупок в соответствии с настоящим порядком за отчетный период с 1 января по 31 декабря включительно;
5) ежеквартальный отчет - документ, формируемый по результатам мониторинга закупок в соответствии с настоящим порядком за отчетный период по окончании каждого календарного квартала нарастающим итогом.
3. Мониторинг закупок осуществляется в отношении закупок, осуществляемых заказчиками Свердловской области. В отношении закупок, осуществляемых заказчиками муниципальных образований, мониторинг закупок осуществляется на предмет соблюдения порядка взаимодействия заказчиков с Департаментом государственных закупок Свердловской области, установленного Правительством Свердловской области в соответствии с частью 10 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ (далее - порядок взаимодействия).
4. Мониторингом закупок не охватываются закупки, по которым определение поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется закрытым способом.
5. Обеспечение мониторинга закупок осуществляется Департаментом государственных закупок Свердловской области (далее - Департамент) на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов-графиков закупок, содержащейся:
1) в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система);
2) в Информационной системе в сфере закупок Свердловской области (далее - Информационная система Свердловской области);
3) в информации, представленной в Департамент в соответствии с настоящим порядком;
4) в иных открытых источниках информации.
Глава 2. СБОР ИНФОРМАЦИИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК
6. В целях осуществления мониторинга закупок Департамент использует информацию, содержащуюся в единой информационной системе:
1) о количестве заказчиков Свердловской области;
2) о количестве участников закупок, в том числе являющихся резидентами Свердловской области, включенных в единый реестр участников закупок и принявших участие в закупках, осуществляемых заказчиками Свердловской области;
3) о количестве размещенных заказчиками Свердловской области в единой информационной системе планов-графиков закупок и общем объеме финансового обеспечения, включенного в такие планы-графики, в разрезе объема финансирования в соответствующем финансовом году;
4) о количестве правовых актов о нормировании в сфере закупок, размещенных исполнительными органами государственной власти Свердловской области в единой информационной системе;
5) об общественном обсуждении закупок, проведенном заказчиками Свердловской области при размере начальной (максимальной) цены контракта, установленном Правительством Свердловской области в соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, в том числе:
о количестве закупок, в отношении которых осуществлено общественное обсуждение закупок, и сумме начальных (максимальных) цен контрактов, максимальных значений цен контрактов (далее - начальная (максимальная) цена контракта);
о количестве участников общественного обсуждения закупок;
о количестве общественных обсуждений закупок, в которых не принимал участия ни один участник;
(подп. 5 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 12.01.2023 N 11-ПП)
6) об осуществлении закупок заказчиками Свердловской области в разрезе способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе:
о количестве извещений об осуществлении закупок и сумме начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в таких извещениях, в том числе в отношении закупок, при осуществлении которых установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
о количестве извещений об осуществлении закупок и сумме начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в таких извещениях, размещенных в единой информационной системе при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в которых установлены преимущества, предусмотренные статьями 28 и 29 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
о количестве извещений об осуществлении закупок и сумме начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в таких извещениях, размещенных в единой информационной системе при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
о количестве извещений об осуществлении закупок, в которых установлено требование, предусмотренное частью 5 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
о количестве определений поставщика (подрядчика, исполнителя), признанных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ несостоявшимися, и сумме начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в извещениях об их проведении, в разрезе случаев такого признания и с указанием количества контрактов, заключенных по результатам указанных определений поставщика (подрядчика, исполнителя), признанных несостоявшимися;
о количестве отмененных определений поставщика (подрядчика, исполнителя) и сумме начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в извещениях об их осуществлении;
о количестве проведенных совместных конкурсов и аукционов, в том числе о количестве проведенных совместных конкурсов и аукционов, организатором которых являлся Департамент, и сумме начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в таких конкурентных процедурах;
о количестве извещений об осуществлении закупок и сумме начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в таких извещениях, в разрезе электронных площадок, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, на которых заказчики Свердловской области проводили конкурентные процедуры в электронной форме;
7) о количестве и сумме цен контрактов, заключенных заказчиками Свердловской области, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов), в разрезе способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе:
о количестве и сумме цен контрактов, заключенных по результатам закупок, в извещении об осуществлении которых установлены преимущества, предусмотренные статьями 28 и 29 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, в том числе с учреждениями или предприятиями уголовно-исполнительной системы, организациями инвалидов;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 12.01.2023 N 11-ПП)
о количестве и сумме цен контрактов, заключенных по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
о количестве контрактов, заключенных по результатам закупок, в извещении об осуществлении которых установлено требование, предусмотренное частью 5 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
