Действующий

Об утверждении Территориальной схемы в области обращения с отходами Республики Татарстан (с изменениями на 10 октября 2023 года)



Таблица 2.2.1



Основные источники образования медицинских отходов

Наименование медицинской организации

Местоположение

Республиканские медицинские организации

Республика Татарстан

Медицинские организации г. Казани

г. Казань

Медицинские организации г. Набережные Челны

г. Набережные Челны

Медицинские организации г. Нижнекамска

г. Нижнекамск

Медицинские организации г. Альметьевска

г. Альметьевск

Государственное автономное учреждение здравоохранения (далее - ГАУЗ) "Агрызская центральная районная больница"

422230, Республика Татарстан, г. Агрыз, ул. Энергетиков, д. 2

ГАУЗ "Азнакаевская центральная районная больница"

423330, Республика Татарстан, г. Азнакаево, ул. Г.Хасаншиной, д. 21

ГАУЗ "Аксубаевская центральная районная больница"

423060, Республика Татарстан, п.г.т. Аксубаево, ул. Мазилина, д. 41

ГАУЗ "Актанышская центральная районная больница"

423740, Республика Татарстан, с. Актаныш, пр. Ленина, д. 1

ГАУЗ "Алексеевская центральная районная больница"

422900, Республика Татарстан, Алексеевский район, п.г.т. Алексеевское, ул. Куйбышева, д. 85

ГАУЗ "Базарно-Матакская центральная районная больница Алькеевского муниципального района"

422870, Республика Татарстан, с. Базарные Матаки, ул. Базарная, д. 2

ГАУЗ "Апастовская центральная районная больница"

422350, Республика Татарстан, п.г.т. Апастово, ул. Красноармейская, д. 93

ГАУЗ "Арская центральная районная больница"

422000, Республика Татарстан, г. Арск, ул. Комсомольская, д. 32

ГАУЗ "Атнинская центральная районная больница"

422750, Республика Татарстан, с. Большая Атня, ул. Пролетарская, д. 1

ГАУЗ "Бавлинская центральная районная больница"

423930, Республика Татарстан, г. Бавлы, ул. Энгельса, д. 55

ГАУЗ "Балтасинская центральная районная больница"

422250, Республика Татарстан, п.г.т. Балтаси, ул. Ленина, д. 1

ГАУЗ "Бугульминская центральная районная больница"

423230, Республика Татарстан, г. Бугульма, ул. Владимира Ленина, д. 96

ГАУЗ "Буинская центральная районная больница"

422430, Республика Татарстан, г. Буинск, ул. Ефремова, д. 137

ГАУЗ "Верхнеуслонская центральная районная больница"

422570, Республика Татарстан, с. Верхний Услон, ул. Медгородок, д. 21

ГАУЗ "Высокогорская центральная районная больница"

422700, Республика Татарстан, с. Высокая Гора, ул. Зеленая, д. 3

ГАУЗ "Дрожжановская центральная районная больница"

422470, Республика Татарстан, с. Старое Дрожжаное, ул. 2 Пятилетка, д. 25

ГАУЗ "Елабужская центральная районная больница"

423603, Республика Татарстан, г. Елабуга, пр. Нефтяников, д. 57

ГАУЗ "Заинская центральная районная больница"

423520, Республика Татарстан, г. Заинск, ул. Комсомольская, д. 52

ГАУЗ "Зеленодольская центральная районная больница"

422540, Республика Татарстан, г. Зеленодольск, ул. Гоголя, д. 1

ГАУЗ "Кайбицкая центральная районная больница"

422330, Республика Татарстан, с. Большие Кайбицы, ул. Гисматуллина, д. 1

ГАУЗ "Камско-Устьинская центральная районная больница"

422820, Республика Татарстан, п.г.т. Камское Устье, ул. Гагарина, д. 80

ГАУЗ "Кукморская центральная районная больница"

422110, Республика Татарстан, п.г.т. Кукмор, ул. Ворошилова, д. 24

ГАУЗ "Лаишевская центральная районная больница"

422610, Республика Татарстан, г. Лаишево, ул. О.Кошевого, д. 11

ГАУЗ "Лениногорская центральная районная больница"

423250, Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Садриева, д. 20

ГАУЗ "Мамадышская центральная районная больница"

422190, Республика Татарстан, г. Мамадыш, ул. Ленина, д. 105

ГАУЗ "Менделеевская центральная районная больница"

423650, Республика Татарстан, г. Менделеевск, ул. Северная, д. 7

ГАУЗ "Мензелинская центральная районная больница"

423700, Республика Татарстан, г. Мензелинск, ул. Гурьянова, д. 98

ГАУЗ "Муслюмовская центральная районная больница"

423970, Республика Татарстан, с. Муслюмово, ул. Гагарина, д. 9/21

ГАУЗ "Новошешминская центральная районная больница"

423190, Республика Татарстан, с. Новошешминск, ул. Майская, д. 8

ГАУЗ "Нурлатская центральная районная больница"

423040, Республика Татарстан, г. Нурлат, ул. Пушкина, д. 2

ГАУЗ "Пестречинская центральная районная больница"

422770, Республика Татарстан, с. Пестрецы, ул. Молодежная, д. 13

ГАУЗ "Рыбно-Слободская центральная районная больница"

422650, Республика Татарстан, п.г.т. Рыбная Слобода, ул. Сосновая, д. 6

ГАУЗ "Сабинская центральная районная больница"

422060, Республика Татарстан, п.г.т. Богатые Сабы, ул. Тукая, д. 3

ГАУЗ "Сармановская центральная районная больница"

423350, Республика Татарстан, с. Сарманово, ул. Куйбышева, д. 88

ГАУЗ "Спасская центральная районная больница"

422840, Республика Татарстан, г. Болгар, ул. Горького, д. 19

ГАУЗ "Тетюшская центральная районная больница"

422370, Республика Татарстан, г. Тетюши, ул. Свердлова, д. 11

ГАУЗ "Тукаевская центральная районная больница"

423803, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, ул. Аркылы, д. 21

ГАУЗ "Тюлячинская центральная районная больница"

422080, Республика Татарстан, с. Тюлячи, ул. Ленина, д. 35

ГАУЗ "Черемшанская центральная районная больница"

423100, Республика Татарстан, с. Черемшан, ул. Шешминская, д. 39

ГАУЗ "Чистопольская центральная районная больница"

422981, Республика Татарстан, г. Чистополь, ул. К.Маркса, д. 59

ГАУЗ "Уруссинская центральная районная больница Ютазинского муниципального района Республики Татарстан"

423950, Республика Татарстан, п.г.т. Уруссу, ул. Ленина, д. 19


Сбор, временное хранение и транспортирование медицинских отходов, за исключением отходов класса Г и Д, осуществляются ЛПУ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".


(в ред. Постановления КМ РТ от 19.10.2021 N 985)


Проблема сбора и утилизации отходов в медицинских организациях представляется более острой по сравнению с проблемой обращения с промышленными отходами. Медицинские отходы Всемирной организацией здравоохранения отнесены к группе опасных, поэтому должны подвергаться специальной обработке, их сбор должен осуществляться с соблюдением ряда специфических требований и только после обеззараживания эти отходы могут считаться безопасными.


Основную массу медицинских отходов, включая опасные и инфицированные, составляют использованные расходные материалы медицинского назначения: перевязочные материалы, одноразовые шприцы и приборы для переливания крови, одноразовые инструменты, загрязненные выделениями, в том числе кровью инфицированных больных.


Методы сбора и удаления этих отходов за последние десятилетия практически не претерпели изменений и мало отличаются от организации обращения с отходами производства и потребления.


Помимо правовой неопределенности регулирования обращения с медицинскими отходами (отсутствие соответствующего четкого законодательного закрепления вопросов в сфере лицензирования деятельности в области обращения с медицинскими отходами и паспортизации медицинских отходов, поскольку на медицинские отходы не распространяется действие норм Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, регулирующих отношения в области обращения с отходами, а также несоответствие классификации медицинских отходов классам опасности, указанным в Федеральном законе от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", служат причиной недостаточного регулирования и контроля данного вида деятельности, так как при проведении государственного экологического контроля (надзора) осуществление проверки соблюдения экологических требований при обращении с медицинскими отходами неправомерно), остаются нерешенными в связи с недостаточностью финансирования важнейшие вопросы безопасного обращения с медицинскими отходами. В большинстве ЛПУ отсутствует организованная система сбора, хранения, транспортирования и обезвреживания медицинских отходов, что приводит к возможности обсеменения патогенными микроорганизмами пациентов, персонала, функциональных помещений ЛПУ и окружающей его территории и может способствовать как распространению внутрибольничных инфекций внутри ЛПУ, так и выносу инфекций за его пределы.


(в ред. Постановления КМ РТ от 09.07.2022 N 661)


Таким образом, одним из условий обеспечения эпидемиологического благополучия населения в Республике Татарстан является разработка и внедрение системы мер по упорядочению обращения с медицинскими и биологическими отходами.


В настоящее время в Республике Татарстан рассматриваются предложения Концепции по созданию системы утилизации медицинских отходов, предусматривающей децентрализованный и централизованный способы обезвреживания медицинских отходов.


Обязательные требования к обращению с отходами, в том числе с эпидемиологически опасными отходами класса "Б" и чрезвычайно эпидемиологически опасными отходами класса "В", установлены СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".


(в ред. Постановления КМ РТ от 19.10.2021 N 985)


В лечебных учреждениях далеко не всегда выполняются указанные требования, так как их выполнение связано с организационными трудностями и материальными затратами, поскольку для утилизации медицинских отходов требуются специальные маркированные емкости для сбора (как правило, одноразовые), специальная площадка и специальные контейнеры с соответствующей маркировкой. По экономическим причинам проблема сортировки и утилизации медицинских отходов остается нерешенной.


Обезвреживание медицинских отходов, которые содержат в себе инфицированный материал, радиоактивные и токсичные компоненты, - насущная проблема не только для сельских поселений, но и для городов в республике. Только фельдшерско-акушерских пунктов в сельских поселениях республики насчитывается более 1800 единиц. Для принятия решений по способам утилизации и обезвреживания медицинских отходов в Республике Татарстан необходимо обладать достоверной информацией о количественном и качественном составе образующихся медицинских отходов.