ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2018 года N 540-пп
О реализации отдельных положений Федерального закона "О концессионных соглашениях"
(с изменениями на 31 октября 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 06.12.2018 N 833-пп, от 31.10.2019 N 715-пп)
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить Перечень уполномоченных органов исполнительной власти Магаданской области по разработке концессионных соглашений и рассмотрению предложений лиц, выступающих с инициативой заключения концессионного соглашения, по направлениям деятельности, связанной с использованием объектов концессионного соглашения, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области при рассмотрении предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Порядок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области при разработке и рассмотрении проектов концессионных соглашений, инициируемых органами исполнительной власти Магаданской области, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Магаданской области от 06.12.2018 N 833-пп.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.12.2018 N 833-пп)
Врио губернатора
Магаданской области
С.НОСОВ
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 3 августа 2018 г. N 540-пп
ПЕРЕЧЕНЬ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ И РАССМОТРЕНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ЛИЦ, ВЫСТУПАЮЩИХ С ИНИЦИАТИВОЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 06.12.2018 N 833-пп, от 31.10.2019 N 715-пп)
N п/п | Орган исполнительной власти | Объекты концессионного соглашения в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" |
1 | 2 | 3 |
1. | Министерство дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области | автомобильные дороги или участки автомобильных дорог, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, то есть объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог, элементы обустройства автомобильных дорог (в том числе остановочные пункты), объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса; морские и речные суда, суда смешанного (река - море) плавания, а также суда, осуществляющие ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромные переправы, плавучие и сухие доки; аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов инфраструктура воздушного транспорта и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи; объекты производственной и инженерной инфраструктур аэропортов; транспорт общего пользования |
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.12.2018 N 833-пп) | ||
2. | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области | объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии; объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем; объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, не указанные в пунктах 10, 11 и 17 части 1 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях", в том числе объекты энергоснабжения, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий |
3. | Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области | гидротехнические сооружения |
4. | Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области | объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения |
5. | Министерство образования Магаданской области | объекты образования |
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 31.10.2019 N 715-пп) | ||
6. | Министерство культуры и туризма Магаданской области | объекты культуры, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения |
7. | Департамент физической культуры и спорта Магаданской области | объекты спорта |
8. | Министерство труда и социальной политики Магаданской области | объекты социального обслуживания граждан |
9. | Министерство сельского хозяйства Магаданской области, Правительство Магаданской области в лице департамента рыбного хозяйства | объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о развитии сельского хозяйства перечень и определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации |
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 31.10.2019 N 715-пп) | ||
10. | Правительство Магаданской области в лице департамента информационных технологий и связи | программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (далее - объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее - технические средства обеспечения функционирования объектов информационных технологий); совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных) |
Приложение N 2
Утвержден
постановлением
Правительства Магаданской области
от 3 августа 2018 г. N 540-пп
ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЛИЦА, ВЫСТУПИВШЕГО С ИНИЦИАТИВОЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.12.2018 N 833-пп)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области при рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего в соответствии с частью 4.2 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон), по инициативе лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, и принятия решения о заключении концессионного соглашения, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2. При поступлении от лица, выступающего в порядке, предусмотренном Федеральным законом, предложения о заключении концессионного соглашения (далее - инициатор, предложение о заключении концессионного соглашения) в орган исполнительной власти Магаданской области, направление деятельности которого связано со сферой использования объекта концессионного соглашения согласно Перечню уполномоченных органов исполнительной власти Магаданской области по разработке концессионных соглашений и рассмотрению предложений лиц, выступающих с инициативой заключения концессионного соглашения, утвержденному постановлением Правительства Магаданской области (далее - уполномоченный орган), в случае соответствия предложения о заключении концессионного соглашения и инициатора требованиям, установленным частями 4.1 - 4.3, 4.11 статьи 37 Федерального закона, уполномоченный орган в трехдневный срок со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения направляет его в адрес органов исполнительной власти Магаданской области, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - участники рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения).
3. Участниками рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения являются:
- министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, осуществляющее оценку инвестиционных условий концессионного соглашения;
- министерство финансов Магаданской области, осуществляющее оценку возможности участия средств областного бюджета в реализации концессионного соглашения;
- департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области, осуществляющий оценку возможности использования земельных и имущественных ресурсов Магаданской области и определяющий права собственности, обременения и ограничения на объект концессионного соглашения;
- департамент цен и тарифов Магаданской области - в случае если объектом концессионного соглашения является объект теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.
Департамент цен и тарифов Магаданской области обеспечивает согласование содержащихся в предложении о заключении концессионного соглашения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) и метода регулирования тарифов.
4. Уполномоченный орган вправе направить предложение о заключении концессионного соглашения для рассмотрения в территориальные органы федеральных органов власти в Магаданской области, органы местного самоуправления Магаданской области, иные органы власти и организации в соответствии с отраслевой и территориальной принадлежностью объекта концессионного соглашения, а также независимым экспертам.
5. Информация о возможности заключения концессионного соглашения на представленных условиях, о возможности заключения концессионного соглашения в случае выполнения корректировки условий концессионного соглашения или невозможности заключения концессионного соглашения предоставляются участниками рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения в уполномоченный орган в семидневный срок со дня поступления к ним предложения о заключении концессионного соглашения. Информация о невозможности заключения концессионного соглашения подлежит обоснованию в соответствии с частью 4.6 статьи 37 Федерального закона.
6. Уполномоченный орган в трехдневный срок со дня получения информации от участников рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения выполняет одно из следующих действий:
а) готовит обоснование возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на условиях (далее - объекты концессионного соглашения), представленных в предложении о заключении концессионного соглашения, и направляет такое обоснование в министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области для рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии по предварительному рассмотрению и реализации проектов государственно-частного партнерства Магаданской области (далее - межведомственная комиссия);
б) готовит обоснование возможности заключения концессионного соглашения в отношении объектов концессионного соглашения на иных условиях и направляет такое обоснование в министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии;
в) принимает в форме приказа решение о невозможности заключения концессионного соглашения в отношении объектов концессионного соглашения с указанием оснований отказа, предусмотренных частью 4.6 статьи 37 Федерального закона.
7. Уполномоченный орган в трехдневный срок со дня выполнения одного из действий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, направляет инициатору информационное письмо о предпринятых действиях.
В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 6 настоящего Порядка, уполномоченный орган прилагает к информационному письму копию соответствующего приказа.
8. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" или "б" пункта 6 настоящего Порядка, министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области в десятидневный срок после поступления предложения о заключении концессионного соглашения от уполномоченного органа обеспечивает его рассмотрение на заседании межведомственной комиссии.
Межведомственная комиссия рассматривает предложение о заключении концессионного соглашения на заседании и принимает одно из следующих решений рекомендательного характера:
а) о возможности заключения концессионного соглашения в отношении объектов концессионного соглашения на представленных условиях;
б) о возможности заключения концессионного соглашения в отношении объектов концессионного соглашения на иных условиях;
в) о невозможности заключения концессионного соглашения в отношении объектов концессионного соглашения.
9. С учетом рекомендаций межведомственной комиссии уполномоченный орган в срок не более 3 календарных дней со дня проведения соответствующего заседания межведомственной комиссии принимает одно из следующих решений в форме приказа:
а) о возможности заключения концессионного соглашения в отношении объектов концессионного соглашения на представленных условиях;
б) о возможности заключения концессионного соглашения в отношении объектов концессионного соглашения на иных условиях;
в) о невозможности заключения концессионного соглашения в отношении объектов концессионного соглашения.
10. В течение 3 дней с момента принятия предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка решения уполномоченный орган направляет инициатору информационное письмо с приложением копии соответствующего решения.
В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 9 настоящего Порядка, информационное письмо, обозначенное в абзаце первом настоящего пункта, должно содержать обоснование принятого решения.
