Наименование государственной программы

"Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017-2021 годы" (далее по тексту - государственная программа)

Цель государственной программы

Создание условий для устойчивого социально-экономического развития и создание благоприятного инвестиционного климата Магаданской области на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

Создание условий для эффективного управления в градостроительной сфере Магаданской области, в том числе управления государственным и муниципальным имуществом.

Совершенствование информационного обеспечения градостроительной деятельности.

Совершенствование нормативного и правового регулирования градостроительной деятельности.

Обеспечение органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Магаданской области, физических и юридических лиц достоверными сведениями и документами в части территориального планирования и градостроительного зонирования, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности

Задачи государственной программы

Актуализация картографического материала для осуществления градостроительной и иной хозяйственной деятельности, создания единого информационного пространства территории.

Актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав.

Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность.

Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области (далее по тексту - АИСОГД МО).

Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области.

Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интеграция с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг.

Популяризация требований законодательства в сфере градостроительства.

Развитие строительной отрасли Магаданской области путем обеспечения участников инвестиционно-строительного комплекса актуальными сметными нормативами в сфере ценообразования и сметного нормирования.

Сокращение сроков и повышение качества проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в Магаданской области, а также обеспечение возможности получения указанной услуги в электронном виде через портал государственных услуг

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

Соисполнители государственной программы

Не предусмотрены

Участники государственной программы

Органы исполнительной власти Магаданской области, департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); МОГАУ "Управление государственной экспертизы" и другие юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммами государственной программы (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма "Картографическое обеспечение градостроительной деятельности на территории Магаданской области" на 2017-2021 годы";

Подпрограмма "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017-2021 годы";

Подпрограмма "Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" на 2017-2021 годы";

Подпрограмма "Развитие системы ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области" на 2017-2021 годы";

Подпрограмма "Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в электронной форме в Магаданской области" на 2017-2021 годы"

Целевые показатели государственной программы

Обеспеченность топографическим материалом в цифровом формате территории Магаданской области:

1. Площадь съемки населенных пунктов, входящих в состав городских округов Магаданской области, в границах которой созданы и обновлены цифровые топографические планы М 1:2000, необходимые для актуализации генеральных планов и правил землепользования и застройки (далее по тексту - ГП и ПЗиЗ) - 32 200 га.

2. Количество номенклатурных листов обновленных цифровых топографических карт открытого пользования М 1:50000, необходимых для создания ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области - 733 номенклатурных листа.

3. Процент актуализации картографической подложки, необходимой для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, - 5%.

Уровень градостроительной подготовленности территории Магаданской области:

1. Количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав) - 9 ГП и 9 ПЗиЗ.

2. Наличие актуальных региональных нормативов градостроительного проектирования Магаданской области (далее по тексту - РНГП) - 1 1 РНГП.

3. Наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования.

Обеспеченность доступа органов государственной власти и органов местного самоуправления Магаданской области, юридических и физических лиц к пространственным данным, необходимым для осуществления градостроительной деятельности:

1. Внедрение типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее по тексту - ТТПО ИСОГД) в городских округах Магаданской области - 100%.

2. Модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области - 100%.

3. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области - 1 фонд.

4. Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг - 100%.

5. Сканирование единиц архивной документации - 100%.

Качество ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области:

1. Внедрение программного комплекса для осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов - 1 программный комплекс.

2. Количество ежегодно выпускаемых сборников текущих сметных цен на строительные ресурсы - 24 сборника в год.

Показатели регулирования градостроительной деятельности

1. Внедрение программного комплекса электронного документооборота в МОГАУ "Управление государственной экспертизы" - 20 пользователей.

2. Техническая поддержка официального сайта в сети "Интернет" МОГАУ "Управление государственной экспертизы" - 1 сайт

Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа рассчитана на период 2017-2021 годов и предусматривает три основных этапа.

Этап I: 2017 год.

1. Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность (в т.ч. административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг)

2. Обновление картографического материала, необходимого для разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области

3. Обеспечение разработки ГП городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП населенных пунктов, входящих в их состав

4. Обеспечение разработки ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав

5. Начало разработки актуальных РНГП

6. Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме в Магаданской области

Этап II: 2018-2019 гг.

1. Выполнение аэрофотосъемочных работ и планово-высотного обоснования, создание ортофотопланов М 1:2000. Обновление цифровых топографических планов М 1:2000 по ортофотопланам

2. Обновление цифровых топографических карт М 1:50000 по космическим снимкам

3. Окончание разработки и утверждение РНГП

4. Корректировка схемы территориального планирования Магаданской области

5. Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданской области

6. Внедрение программного комплекса для осуществления мониторинга стоимости строительных ресурсов

7. Модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области

8. Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданской области.

Этап III: 2020-2021 гг.

1. Обновление цифровых топографических карт М 1:50000 по космическим снимкам

2. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области

3. Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 149252,83 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 10 074,60 тыс. рублей;

2. 2018 год - 7 950,00 тыс. рублей;

3. 2019 год - 10 074,60 тыс. рублей;

4. 2020 год - 57353,69 тыс. рублей;

5. 2021 год - 63799,94 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Создание единого геоинформационного пространства Магаданской области.

2. Оперативное обеспечение коммуникаций для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в целях получения достоверных сведений, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

3. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, возможность получения таких услуг в удаленном доступе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

4. Создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительной документации органами местного самоуправления.

5. Создание условий для обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительного процесса.

7. Снижение (минимизация) административных барьеров, в области градостроительной деятельности.

8. Улучшение показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата Магаданской области в сфере градостроительства.

9. Повышение качества и снижение сроков разработки проектной документации, инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и сокращение их стоимости.

10. Создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов промышленного и гражданского строительства.

11. Повышение прозрачности и эффективности системы ценообразования в строительной отрасли Магаданской области.

12. Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме.

13. Совершенствование градостроительного регулирования в части повышения роли граждан в принятии градостроительных решений, включая внедрение института публичных обсуждений.

14. Создание условий для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием Магаданской области, в том числе управления государственным и муниципальным имуществом

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 102979,75 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 733,60 тыс. рублей;

2. 2018 год - 733,60 тыс. рублей;

3. 2019 год - 9 274,60 тыс. рублей;

4. 2020 год - 47566,85 тыс. рублей;

5. 2021 год - 44671,10 тыс. рублей

Наименование подпрограммы

"Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" на 2017-2021 годы" (далее по тексту также - подпрограмма)

Цель подпрограммы

Актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав

Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность. Популяризация требований законодательства в сфере градостроительства

Задачи подпрограммы

Разработка ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП и ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав на основе актуализированной картографической информации.

Разработка актуальных РНГП.

Корректировка в соответствии с действующим законодательством схемы территориального планирования Магаданской области на основе актуализированной картографической информации.

Размещение актуализированных документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и городских округов, входящих в ее состав, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее по тексту - ФГИС ТП)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

Участники подпрограммы

Органы исполнительной власти Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммой (по согласованию)

Целевые показатели подпрограммы

Уровень градостроительной подготовленности территории Магаданской области:

1. Количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав) - 9 ГП и 9 ПЗиЗ.

2. Наличие актуальных РНГП - 1 РНГП.

3. Наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2017-2021 годов и предусматривает два основных этапа:

Этап I: 2017 год

1. Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность (в т.ч. административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг)

2. Обеспечение разработки ГП городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП населенных пунктов, входящих в их состав.

3. Обеспечение разработки ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав.

4. Начало разработки актуальных РНГП.

Этап II: 2018-2021 гг.

1. Окончание разработки и утверждение РНГП.

2. Корректировка схемы территориального планирования Магаданской области

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 15507,08 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 4 891,00 тыс. рублей;

2. 2018 год - 4 866,40 тыс. рублей;

3. 2019 год - 450,00 тыс. рублей;

4. 2020 год - 2 874,84 тыс. рублей;

5. 2021 год - 2 424,84 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства.

2. Создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительной документации органами местного самоуправления.

3. Создание условий для утверждения программ развития транспортной и социальной инфраструктуры в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных планов городских округов и населенных пунктов, входящих в их состав.

4. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, а также требований безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности.

5. Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности.

7. Увеличение количества земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства.

8. Упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию.

9. Сокращение административных барьеров, связанных с реализацией инвестиционно-строительных проектов, а также сокращение совокупного времени и расходов на прохождение административных разрешительных процедур (государственных, муниципальных услуг); исключение из практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством.

10. Повышение качества и снижение сроков разработки проектной документации, инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и сокращение их стоимости.

11. Обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства.

12. Увеличение объемов промышленного и гражданского строительства.

13. Повышение прозрачности и эффективности государственного управления в сфере градостроительства Магаданской области.

14. Совершенствование градостроительного регулирования в части повышения роли граждан в принятии градостроительных решений, включая внедрение института публичных обсуждений

Наименование подпрограммы

"Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" на 2017-2021 годы" (далее по тексту также - подпрограмма)

Цели подпрограммы

Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области (далее по тексту - АИСОГД МО).

Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области.

Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интеграция с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение модернизации двухуровневой автоматизированной информационной АИСОГД МО в части выполнения требований законодательства по внедрению типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее по тексту - ТТПО ИСОГД) в муниципальных образованиях - городских округах Магаданской области. Организация ведения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее по тексту - АИСОГД) в городских округах.

2. Интегрирование АИСОГД городских округов с региональной АИСОГД Магаданской области в двухуровневую АИСОГД МО.

3. Организация постоянного ведения дежурных планов населенных пунктов, находящихся на территории городских округов Магаданской области, в электронном виде.

4. Подготовка нормативно-правовой и материально-технической базы для открытия регионального Фонда пространственных данных. Организация работы регионального Фонда пространственных данных.

5. Реализация мероприятий по разработке геоинформационного портала Правительства Магаданской области, его интеграция с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг. Создание единого электронного информационного пространства Магаданской области.

6. Оцифровка архивных документов

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области

Участники подпрограммы

Органы исполнительной власти Магаданской области (департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области); органы местного самоуправления городских округов Магаданской области (по согласованию); юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммой

Целевые показатели подпрограммы

Обеспеченность доступа органов государственной власти и органов местного самоуправления Магаданской области, юридических и физических лиц к пространственным данным, необходимым для осуществления градостроительной деятельности:

1. Внедрение ТТПО ИСОГД в городских округах Магаданской области - 100%.

2. Модернизация двухуровневой АИСОГД МО - 100%.

3. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области - 1 фонд.

4. Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг - 100%.

5. Сканирование единиц архивной документации - 100%

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2017-2021 годов и предусматривает два основных этапа.

Этап I - 2018-2019 гг.

- Внедрение типового тиражируемого ПО ведения ИСОГД в городских округах Магаданской области.

- Модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области.

Этап II - 2020-2021 г.

- Создание регионального фонда пространственных данных Магаданской области.

- Разработка геоинформационного портала Правительства Магаданской области, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ и государственных услуг

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 23224,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2. 2018 год - 1 424,00 тыс. рублей;

3. 2019 год - 0,00 тыс. рублей;

4. 2020 год - 6 300,00 тыс. рублей;

5. 2021 год - 15 500,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Использование АИСОГД при разработке градостроительной документации, размещении, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, установлении границ и видов разрешенного использования формируемых земельных участков, установлении и изменении видов разрешенного использования земельных участков, границы которых сформированы ранее, приведении фактического использования земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимости в соответствие с градостроительными требованиями и ограничениями, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд, присвоении адресов новым объектам капитального строительства, определении соответствия использования земельных участков и находящихся на них иных объектов недвижимости градостроительным требованиям и ограничениям при осуществлении государственного и муниципального контроля за использованием и охраной земель, оценке объектов недвижимости, осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительстве, проведении конкурсов (торгов, аукционов) по продаже земельных участков (в части градостроительного регулирования использования земельных участков и иных объектов недвижимости), для проведения публичных слушаний по проектам внесения изменений в документы территориального планирования.

2. Организация постоянного пополнения нормативно-правовой, проектно-технической и методологической базы АИСОГД городских округов Магаданской области, а также двухуровневой АИСОГД Магаданской области.

3. Информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления Магаданской области, инвесторов, юридических и физических лиц в сфере градостроительства.

4. Повышение прозрачности и эффективности государственного управления в градостроительной сфере Магаданской области.

5. Создание и сопровождение единого геоинформационного пространства Магаданской области.

6. Создание информационных и геоинформационных инструментов для обеспечения устойчивого развития Магаданской области на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

7. Оперативное обеспечение коммуникаций для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в целях получения достоверных сведений, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

8. Повышение качества и доступности муниципальных и государственных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления возможность, получения таких услуг в удаленном доступе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет без посещения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

9. Обеспечение учета инженерных, экономических, социальных, экологических и иных факторов, также соблюдение требований технических регламентов при осуществлении градостроительной деятельности.

10. Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

11. Обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства.

12. Создание условий для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием Магаданской области, в том числе государственным и муниципальным имуществом.

13. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Магаданской области.

14. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности.

15. Упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2352,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

1. 2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2. 2018 год - 576,00 тыс. рублей;

3. 2019 год - 0,00 тыс. рублей;

4. 2020 год - 592,00 тыс. рублей;

5. 2021 год - 1184,00 тыс. рублей