ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2018 года N 335-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 АВГУСТА 2015 Г. N 595-ПП
Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 20 августа 2015 года N 595-пп "Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и Положения о Комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме" изменения, изложив Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный указанным постановлением, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение
к постановлению
Правительства Магаданской области
от 27 апреля 2018 года N 335-пп
"ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
1. Настоящий Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Магаданской области (далее - Порядок) устанавливает содержание и состав процедур (мероприятий) по определению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Магаданской области, в целях актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Магаданской области, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 29 мая 2014 года N 455-пп "Об утверждении региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Магаданской области" на период по 2044 год" (далее - региональная программа), а также краткосрочных планов ее реализации.
2. Настоящий Порядок применяется при принятии решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капитального ремонта, в случаях, установленных частью 5 статьи 181 и частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае необходимости переноса срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и (или) изменения перечня планируемых видов услуг (работ) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных региональной программой капитального ремонта, и распространяется на многоквартирные дома, расположенные на территории Магаданской области и включенные в региональную программу в соответствии с Законом Магаданской области от 29 июля 2013 года N 1638-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Магаданской области".
3. С инициативой рассмотрения вопроса об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме могут выступать следующие заявители:
- орган местного самоуправления муниципального образования Магаданской области (далее - орган местного самоуправления);
- некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта Магаданской области" (далее - Фонд капитального ремонта);
- лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме действовать от их имени;
- организация, осуществляющая управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
4. Необходимость проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории соответствующего муниципального образования Магаданской области, определяется министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - Министерство) на основании заключения Комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - Комиссия).
5. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии с положением, утвержденным постановлением Правительства Магаданской области.
На основании заключения Комиссии Министерство выносит одно из решений (далее - Решение):
- об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
- об отсутствии необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
6. Установление необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме включает следующие процедуры:
6.1. Инициирование рассмотрения Комиссией вопроса об установлении необходимости проведения капитального ремонта в многоквартирном доме.
6.2. Рассмотрение Комиссией вопроса об установлении необходимости проведения капитального ремонта в многоквартирном доме и вынесение заключения в соответствии с настоящим Порядком.
6.3. Направление Министерством копии Решения инициатору рассмотрения Комиссией вопроса о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
7. Основанием для рассмотрения Комиссией вопроса об установлении необходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является поступление в Министерство от одного из заявителей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, обращения, содержащего обоснование необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме с приложением следующих документов:
а) заключения специализированной организации, имеющей право осуществлять работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, о состоянии общего имущества в многоквартирном доме и (или) отдельных конструктивных элементов, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (далее - заключение специализированной организации, специализированная организация), содержащего в том числе:
- данные о ранее проведенных работах по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- данные о нормативных сроках службы общего имущества в многоквартирном доме (отдельных конструктивных элементов и (или) инженерных систем, входящих в состав общего имущества) до проведения очередного капитального ремонта общего имущества (нормативных межремонтных сроках) в многоквартирном доме;
- данные о физическом износе общего имущества в многоквартирном доме (отдельных конструктивных элементов и (или) инженерных систем, входящих в состав общего имущества), определенном в соответствии с правилами оценки физического износа жилых зданий ВСН 53-86(р), утвержденными приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 24 декабря 1986 года N 446;
- один из следующих выводов:
о необходимости либо об отсутствии необходимости повторного оказания услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в срок, установленный региональной программой, с указанием их наименования;
о необходимости либо об отсутствии необходимости оказания какого-либо вида услуг и (или) выполнения какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой;
о необходимости либо отсутствии необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельного вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту) в предусмотренный региональной программой срок;
о необходимости либо отсутствии необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой;
б) копии выписки из реестра членов саморегулируемой организации, полученной не ранее чем за один месяц до направления обращения об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, включенном в региональную программу, подтверждающей право специализированной организации на оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния дома;
в) копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" и содержащего решение:
- о переносе капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельного вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту) на более поздний или более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой;
- о наделении представителя собственников полномочиями на обращение в Комиссию с соответствующим обращением (при обращении представителя собственников, лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах);
г) акта приемки работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполненных (оказанных) до наступления установленного региональной программой срока, договора на выполнение услуг и (или) работ, а также документов, подтверждающих оплату соответствующих расходов (при обращении в случае, установленном частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации);
д) информации о проведенных работах по текущему ремонту конструктивного элемента многоквартирного дома, по которому устанавливается необходимость проведения работ (услуг) по капитальному ремонту в более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой, в том числе планы восстановительных работ конструктивного элемента, разработанные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", с приложением копий:
- договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ общего имущества в многоквартирном доме;
- актов приемки выполненных услуг и (или) работ;
- документов, подтверждающих оплату выполненных услуг и (или) работ;
е) выписки организации или лица, осуществляющих управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, из журнала регистрации обращений граждан за последние 3 года;
ж) результаты осмотров многоквартирного дома, проведенных организацией или лицом, осуществляющими управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с пунктами 13 - 14 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" за последние 3 года.
По инициативе заявителя могут быть представлены иные документы.
8. Комиссия после получения обращения готовит справку об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренном законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и запрашивает у Фонда капитального ремонта следующие документы:
а) справку о собираемости взносов на капитальный ремонт по многоквартирному дому по состоянию на дату обращения;
б) справку об объеме средств, которые Фонд капитального ремонта вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта (объем средств, предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде), в зависимости от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших в Фонд капитального ремонта за предшествующий год, и (или) прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году.
Комиссия вправе запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан дополнительную информацию для установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Комиссия на основании протокола вправе принять решение о проведении визуального осмотра многоквартирного дома либо о делегировании права визуального осмотра многоквартирного дома сотрудникам Фонда капитального ремонта.
9. Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня получения обращения на основании документов, указанных в пунктах 7 - 8 настоящего Порядка, в соответствии с ведомственными строительными нормами "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" ВСН 58-88(р), утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312, и ведомственными строительными нормами "Правила оценки физического износа жилых зданий" ВСН 53-86(р), утвержденными приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24 декабря 1986 года N 446, рассматривает на своем заседании вопрос об установлении необходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
10. По результатам рассмотрения вопроса об установлении необходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома Комиссия выносит одно из следующих заключений:
10.1. О необходимости признания многоквартирного дома требующим капитального ремонта общего имущества в части капитального ремонта определенных элементов строительных конструкций или инженерных систем общего имущества многоквартирного дома в более ранние сроки по отношению к срокам, установленным региональной программой.
Указанное заключение принимается при соблюдении следующих условий:
а) собираемость взносов на капитальный ремонт, оплаченных собственниками помещений многоквартирного дома, по состоянию на дату обращения составляет более 80 процентов от суммы начисленных взносов на капитальный ремонт за период с 1 января 2015 года;
б) наличие в необходимом объеме неизрасходованных средств бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
в) наличие в необходимом объеме средств, которые Фонд капитального ремонта вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта (объем средств, предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде), в зависимости от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших в Фонд капитального ремонта за предшествующий год, и (или) прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году.
Данное заключение должно содержать:
а) перечень элементов строительных конструкций или инженерных систем общего имущества многоквартирного дома, требующих капитального ремонта в первоочередном порядке;
б) расчет стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту указанных конструктивных элементов и инженерных систем исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
в) предложения по срокам проведения капитального ремонта элементов строительных конструкций или инженерных систем многоквартирного дома (в течение ближайших трех лет).
10.2. О необходимости (отсутствии необходимости) признания многоквартирного дома требующим капитального ремонта в сроки, установленные в региональной программе, либо более поздние сроки в части капитального ремонта элементов строительных конструкций и инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тех элементов строительных конструкций и инженерных систем, которые признаются Министерством требующими капитального ремонта доме в более ранние сроки по отношению к срокам, установленным региональной программой, а также о сокращении перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Данное заключение выносится исходя из:
а) нормативных сроков службы конструктивных элементов и инженерных систем до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков) общего имущества в многоквартирном доме;
б) сведений о проведенных ранее работах по капитальному ремонту соответствующих элементов строительных конструкций или инженерных систем общего имущества;
в) заключения специализированной организации, проводившей обследование состояния общего имущества многоквартирного дома, или сведений мониторинга технического состояния многоквартирного дома, представленных органами государственного жилищного надзора.
Данное заключение должно содержать:
а) наименование элементов строительных конструкций или инженерных систем общего имущества многоквартирного дома;
б) предложения по срокам проведения капитального ремонта элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем многоквартирного дома;
в) решение в соответствии с частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, которым устанавливается необходимость либо отсутствие необходимости повторного оказания услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в срок, определенный региональной программой;
