(с изменениями на 29 сентября 2022 года)
(в ред. Законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2014 N 92-оз, от 20.02.2015 N 12-оз, от 17.11.2016 N 85-оз, от 23.02.2018 N 4-оз, от 13.12.2018 N 110-оз, от 30.05.2019 N 34-оз, от 10.12.2019 N 94-оз, от 27.02.2020 N 20-оз, от 25.12.2020 N 131-оз, от 29.09.2022 N 96-оз)
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
11 декабря 2013 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, финансовому обеспечению проведения государственной итоговой аттестации, завершающей освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования (далее - отдельные государственные полномочия), а также регулирует отношения по распределению местным бюджетам субвенций для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - обеспечение государственных гарантий на получение образования).
(преамбула в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2020 N 131-оз)
1. Муниципальными образованиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями, являются муниципальные районы и городские округа (далее - муниципальные образования).
2. Органы местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи, наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:
1) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, дополнительное профессиональное образование педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на оплату труда работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг);
(в ред. Законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2014 N 92-оз, от 20.02.2015 N 12-оз, от 23.02.2018 N 4-оз)
2) финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, дополнительное профессиональное образование педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензии на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек, услуг связи в части предоставления доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
(в ред. Законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.11.2016 N 85-оз, от 23.02.2018 N 4-оз)
3) финансовое обеспечение проведения государственной итоговой аттестации, завершающей освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования.
(пп. 3 введен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.02.2018 N 4-оз; в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.12.2018 N 110-оз)
3. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, указанных в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета автономного округа предоставляются субвенции в объеме, установленном законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период (далее - субвенции).
(в ред. Законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.12.2018 N 110-оз, от 27.02.2020 N 20-оз)
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2020 N 131-оз)
1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, определяется по нормативам, рассчитанным в порядке, установленном в пунктах 3 и 4 с учетом пункта 5 статьи 9 настоящего Закона.
2. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления переданного отдельного государственного полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона (S1), определяется по следующей формуле:
S1 = SUM(W1i), где:
SUM - знак суммирования;
W1i - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования для осуществления переданного отдельного государственного полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, определяемый по следующей формуле:
W1i = SUM(N1 x K1), где:
N1 - нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, указанные в пункте 3 статьи 9 настоящего Закона;
K1 - среднегодовая численность обучающихся (воспитанников), получающих образование по программам дошкольного образования в частных организациях i-го муниципального образования, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, на соответствующий финансовый год.
Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций для осуществления переданного отдельного государственного полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, является среднегодовая численность обучающихся (воспитанников), получающих образование по программам дошкольного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.
Порядок определения указанной среднегодовой численности обучающихся (воспитанников) на соответствующий финансовый год устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления переданного отдельного государственного полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона (S2), определяется по следующей формуле:
S2 = SUM(W2i), где:
SUM - знак суммирования;
W2i - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования для осуществления переданного отдельного государственного полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, определяемый по следующей формуле:
W2i = SUM(N2 x K2), где:
N2 - нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, указанные в пункте 4 статьи 9 настоящего Закона;
K2 - среднегодовая численность обучающихся (воспитанников), получающих образование по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на соответствующий финансовый год.
Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций для осуществления переданного отдельного государственного полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, является среднегодовая численность обучающихся (воспитанников), получающих образование по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.
Порядок определения указанной среднегодовой численности обучающихся (воспитанников) на соответствующий финансовый год устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления переданного отдельного государственного полномочия, указанного в подпункте 3 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона (S3), определяется по следующей формуле:
S3 = SUM(Ei), где:
SUM - знак суммирования;
Ei - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования для осуществления переданного отдельного государственного полномочия, указанного в подпункте 3 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, определяемый по следующей формуле:
Ei = (Рi x Ki) + (Yi + Ai + Hi), где:
Pi - численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории i-го муниципального образования, привлекаемых к проведению государственной итоговой аттестации, завершающей освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования;
Ki - объем компенсационных расходов на педагогического работника муниципальной образовательной организации, привлекаемого к проведению государственной итоговой аттестации, завершающей освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, определяемый по следующей формуле:
Ki = Оi + Ri, где:
Оi - расходы на выплату педагогическому работнику муниципальной образовательной организации, привлекаемому к проведению государственной итоговой аттестации, завершающей освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, компенсации за работу с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Ri - расходы на проезд педагогического работника муниципальной образовательной организации, привлекаемого к проведению государственной итоговой аттестации, завершающей освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, к месту проведения проверки экзаменационных работ и обратно, а также на его проживание;