(с изменениями на 24 мая 2023 года)
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 08.07.2019 N 1667, от 27.11.2019 N 3226, от 20.12.2019 N 3589, от 19.08.2020 N 2162, от 08.02.2022 N 242, от 21.12.2022 N 3628, от 24.05.2023 N 1385)
В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Салехард.
2. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 года.
Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЛЕХАРД
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 08.07.2019 N 1667, от 27.11.2019 N 3226, от 20.12.2019 N 3589, от 19.08.2020 N 2162, от 08.02.2022 N 242, от 21.12.2022 N 3628, от 24.05.2023 N 1385)
1.1. Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Салехард (далее - Положение, муниципальное образование) разработано в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях) и определяет условия оказания информационной, финансовой, консультационной и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании.
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 19.08.2020 N 2162, от 08.02.2022 N 242)
1.2. Поддержка оказывается социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном федеральным законом порядке и осуществляющим на территории муниципального образования в соответствии с учредительными документами виды деятельности, установленные статьей 31.1 Закона о некоммерческих организациях, решением Городской Думы города Салехарда "Об установлении видов деятельности, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества" (далее - Решение), а также социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном федеральным законом порядке и осуществляющим виды деятельности, установленные статьей 31.1 Закона о некоммерческих организациях, Решением, за пределами муниципального образования, в случае если деятельность таких социально ориентированных некоммерческих организаций (ассоциаций, союзов) связана с поддержкой граждан, ранее работавших (проживавших) на территории муниципального образования город Салехард (далее - муниципальная поддержка, социально ориентированные некоммерческие организации).
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 08.02.2022 N 242)
1.3. Поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям оказывается Администрацией муниципального образования город Салехард (далее - Администрация) через ее структурные подразделения, к сфере деятельности которых относится направление деятельности, подлежащее осуществлению с использованием средств запрашиваемой муниципальной поддержки в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
Социально ориентированные некоммерческие организации, являющиеся некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Администрации.
Под некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг в целях настоящего Положения понимается социально ориентированная некоммерческая организация, которая не выполняет функции иностранного агента, не имеет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам и соответствующая одному из следующих требований:
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 08.02.2022 N 242)
1) оказание на протяжении не менее чем одного года общественно полезных услуг надлежащего качества;
(пп. 1 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 08.02.2022 N 242)
2) надлежащая реализация проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества.
(пп. 2 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 08.02.2022 N 242)
Право на приоритетное получение мер поддержки предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации, являющейся некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг, заявившей о желании реализовать свое право на приоритетное получение субсидии, при наличии на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, доступ к которому осуществляется через официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сведений о включении социально ориентированной организации в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг.
1.4. Координацию деятельности и межведомственного взаимодействия в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляет управление общественных связей Администрации муниципального образования город Салехард (далее - уполномоченный орган).
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 20.12.2019 N 3589, от 08.02.2022 N 242)
1.5. Структурным подразделениям Администрации в течение 5 (пять) рабочих дней после принятия решения об оказании поддержки социально ориентированной некоммерческой организации представлять в уполномоченный орган сведения об оказанной поддержке по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.1. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется структурными подразделениями Администрации следующими способами:
2.1.1. путем создания и размещения социальной рекламы, обеспечивающей информационную поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, а также направленной на развитие добровольчества и благотворительной деятельности;
2.1.2. обеспечения освещения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций через подготовку и размещение в средствах массовой информации материалов, пропагандирующих и популяризирующих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций;
2.1.3. оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в иных формах.
2.2. Структурные подразделения Администрации обеспечивают размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет следующей общедоступной информации:
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 08.02.2022 N 242)
2.2.1. о формах, видах, условиях и порядке оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
2.2.2. о реализации программ, касающихся поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2.2.3. о социально ориентированных некоммерческих организациях, получающих поддержку, с указанием видов деятельности, осуществляемых каждой социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку, а также о проектах социально ориентированных некоммерческих организаций, на реализацию которых предоставлены субсидии в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации;
2.2.4. иной информации о реализации на территории муниципального образования политики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2.2.5. информации, представленной социально ориентированными некоммерческими организациями о своей деятельности, за исключением информации о предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.3. В случае если две и более социально ориентированных некоммерческих организаций обратились за получением информационной поддержки, приоритет при рассмотрении обращений имеет социально ориентированная некоммерческая организация, обращение которой поступило раньше. Очередность поступления письменных обращений определяется регистрацией обращений с указанием входящего номера и даты поступления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации муниципального образования город Салехард.
В случае если обращения поступили в один день, приоритет при рассмотрении обращений имеет социально ориентированная некоммерческая организация, являющаяся некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг, в письменной форме заявившая о желании реализовать право на приоритетное получение информационной поддержки.
(п. 2.3 введен постановлением Администрации МО город Салехард от 08.02.2022 N 242)
3.1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств бюджета муниципального образования осуществляется путем:
3.1.1. предоставления субсидий на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации;
3.1.2. предоставления субсидий на осуществление видов деятельности, установленных статьей 31.1 Закона о некоммерческих организациях, Решением (далее - субсидия) в соответствии с пунктами 3.4 - 3.21 настоящего Положения.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 08.07.2019 N 1667)
3.2. Настоящее Положение не распространяется на порядок предоставления субсидий бюджетным и автономным муниципальным учреждениям.
3.3. Финансовая поддержка не предоставляется политическим партиям и общественным объединениям, не имеющим статус юридического лица, а также на реализацию проектов, направленных на:
- поддержку и (или) участие в избирательных кампаниях;
- оказание гуманитарной и иной материальной помощи;
- получение дохода;
- разработку или приобретение объектов гражданских прав с целью их использования в дальнейшем для получения дохода.
3.4. Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, желающим получить финансовую поддержку (далее - соискатель), предоставляются структурными подразделениями Администрации, к сфере деятельности которых относится направление деятельности, подлежащее осуществлению с использованием средств запрашиваемой финансовой поддержки, и осуществляющими функции главного распорядителя средств бюджета муниципального образования, до которого как до получателя бюджетный средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее - исполнительный орган), на основании обращения, составленного по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и направляемого в Администрацию на имя Главы города Салехарда.